周二（4月11日），國(guó)際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布《中國(guó)風(fēng)電光伏發(fā)電的協(xié)同效益》報(bào)告，結(jié)合中國(guó)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀、低碳減排國(guó)際承諾，在未來(lái)電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)行成本最小化的假設(shè)條件下，構(gòu)建了2015-2030年中國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展情景，并在該情景下對(duì)中國(guó)風(fēng)光發(fā)電所帶來(lái)的能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益做出了評(píng)估。

　　預(yù)設(shè)情景及成本變化：

在2015-2030年中國(guó)電力系統(tǒng)發(fā)展情景下：

煤電利用小時(shí)數(shù)先降后升。目前中國(guó)有超過(guò)2億千瓦的煤電機(jī)組正處于核準(zhǔn)、在建或接近完成階段，短期內(nèi)將提升中國(guó)煤電總裝機(jī)容量至10億千瓦以上。該部分新增機(jī)組投運(yùn)后，將對(duì)其煤電利用小時(shí)數(shù)產(chǎn)生明顯影響。之后，隨著電力需求增長(zhǎng)及老舊機(jī)組退役，煤電利用小時(shí)數(shù)將逐步回升。

保守預(yù)測(cè)，到2030年，風(fēng)光發(fā)電成本與2015年相比分別下降20%和40%。“棄風(fēng)棄光”問(wèn)題有所緩解，但因風(fēng)電和光伏新增裝機(jī)將更多地分布在資源條件并非最優(yōu)、用電成本最高的華東、南方及華北地區(qū)，其利用小時(shí)數(shù)將有所下降。

　　表：中國(guó)GDP、風(fēng)光發(fā)電單位

發(fā)電成本發(fā)展情景（2010年價(jià)格）（2015-2030）

系統(tǒng)調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)更加專(zhuān)業(yè)化。電力系統(tǒng)的調(diào)峰調(diào)頻服務(wù)將由更加靈活的天然氣單循環(huán)與聯(lián)合循環(huán)機(jī)組來(lái)滿足。到2030年，調(diào)峰機(jī)組裝機(jī)容量將超過(guò)3億千瓦，在可再生能源份額提升的情景下，保障了系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性。

在預(yù)設(shè)情境下，2020年以后，電力系統(tǒng)的增長(zhǎng)以風(fēng)、光、氣為主。風(fēng)光發(fā)電量的年均增長(zhǎng)率將分別達(dá)到10%和20%以上。中國(guó)風(fēng)光發(fā)電占總發(fā)電量比重將從2015年的4%逐步增長(zhǎng)到2020年的8%和2030年的17%。

　　圖：電力系統(tǒng)發(fā)展情景（2015-2030）

導(dǎo)讀：在預(yù)設(shè)情境下，2020年以后，電力系統(tǒng)的增長(zhǎng)以風(fēng)、光、氣為主。風(fēng)光發(fā)電量的年均增長(zhǎng)率將分別達(dá)到10%和20%以上。中國(guó)風(fēng)光發(fā)電占總發(fā)電量比重將從2015年的4%逐步增長(zhǎng)到2020年的8%和2030年的17%。

風(fēng)光發(fā)電的協(xié)同效益：

能源效益：

報(bào)告預(yù)測(cè)，2015年風(fēng)光發(fā)電可有效替代近6000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；到2030年風(fēng)光替代效益將增至近3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2030年，風(fēng)光發(fā)電對(duì)化石能源的替代效益仍集中體現(xiàn)在西北和華北電網(wǎng)，風(fēng)光發(fā)電在華東電網(wǎng)中的替代效益增大至接近華北電網(wǎng)。

表：分區(qū)域風(fēng)電與光伏能源替代（2015/2030）（單位：萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤）

風(fēng)電和光伏發(fā)電具有很高的能耗產(chǎn)出比，全生命周期度電能耗和能源回收期幾乎可以忽略不計(jì)。報(bào)告提出，如換算成以“年”為單位擬，風(fēng)電的能源回收期僅為0.7年，而光伏發(fā)電的能源回收期為1.6年。

環(huán)境效益：

相較于燃煤發(fā)電，2015年中國(guó)風(fēng)光發(fā)電的外部環(huán)境收益約為0.16元/千瓦時(shí)。（而2016年河北張家口對(duì)風(fēng)電的補(bǔ)貼僅為0.14元/千瓦時(shí)，已低于單位外部環(huán)境收益，風(fēng)電環(huán)境效益顯現(xiàn)。）

報(bào)告預(yù)測(cè)，2030年中國(guó)燃煤發(fā)電的環(huán)境外部成本約為0.30元/千瓦時(shí)，并網(wǎng)風(fēng)光年發(fā)電量分別達(dá)到9802億千瓦時(shí)和5400億千瓦時(shí)，風(fēng)光發(fā)電協(xié)同環(huán)境效益將達(dá)到4560億元。

　　表：2020/2030年燃煤發(fā)電環(huán)境外部成本（單位：元/千瓦時(shí)）

經(jīng)濟(jì)效益：

2015年，風(fēng)光發(fā)電拉動(dòng)投資約3999億元；報(bào)告預(yù)測(cè)，到2030年，投資數(shù)額將增長(zhǎng)至4954億元，風(fēng)光發(fā)電累計(jì)拉動(dòng)投資約5.4萬(wàn)億元，其中風(fēng)電與光伏發(fā)電投資額相當(dāng)。

報(bào)告提出，2015-2030年，風(fēng)光發(fā)電將累計(jì)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約14.3萬(wàn)億元，風(fēng)光發(fā)電所拉動(dòng)直接和間接增加值占GDP增加值比重逐年上升，到2030年占比約達(dá)1.1%。

　　圖：風(fēng)電和光伏所拉動(dòng)GDP總增加值

導(dǎo)讀：在預(yù)設(shè)情境下，2020年以后，電力系統(tǒng)的增長(zhǎng)以風(fēng)、光、氣為主。風(fēng)光發(fā)電量的年均增長(zhǎng)率將分別達(dá)到10%和20%以上。中國(guó)風(fēng)光發(fā)電占總發(fā)電量比重將從2015年的4%逐步增長(zhǎng)到2020年的8%和2030年的17%。

2015年，中國(guó)風(fēng)光發(fā)電帶動(dòng)的直接就業(yè)人口約為45萬(wàn)人，到2030年增加至240萬(wàn)人，較2015年增長(zhǎng)4倍。帶動(dòng)的間接就業(yè)人口由2015年的100萬(wàn)人增加至2030年的530萬(wàn)人。

圖：風(fēng)光發(fā)電的就業(yè)影響（2015-2030）

社會(huì)效益：

獨(dú)立光伏在解決偏遠(yuǎn)地區(qū)無(wú)電人口方面具有低投入高產(chǎn)出的特點(diǎn)。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013-2015年期間，中國(guó)共計(jì)投資247.8億元以解決無(wú)電人口用電。其中包括電網(wǎng)投資206.8億元，為154.5萬(wàn)無(wú)電人口通電；獨(dú)立光伏投資41億元，為118.5萬(wàn)無(wú)電人口通電。獨(dú)立光伏投資僅占總投資額的16.5%，卻解決了43.4%的無(wú)電人口用電問(wèn)題，是偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的最經(jīng)濟(jì)手段。

　　表：2013-2015年解決無(wú)電地區(qū)人口用電投資及通電數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家能源局

2015年，發(fā)展風(fēng)光發(fā)電所減少的耗水量約為5.73億立方米，2030年這一數(shù)字將上升至35.85億立方米。從地區(qū)分布來(lái)看，在所節(jié)約水資源中，有約10億立方米分布在極度缺水的西北地區(qū)，風(fēng)光發(fā)電節(jié)水效益的分布同中國(guó)燃煤發(fā)電分布、缺水地區(qū)高度重合，生態(tài)效益顯著。

　　表：風(fēng)光發(fā)電全生命周期節(jié)水量（2015-2030）（單位：億立方米）