在已宣布破產(chǎn)的美國光伏公司Suniva申訴下,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)可能于今年秋季建議對進口的光伏產(chǎn)品設(shè)置比以往更嚴苛的貿(mào)易壁壘。這一可能性使得國外的設(shè)備制造商以及本國的項目開發(fā)商惴惴不安。若Suniva申訴成功,中國光伏設(shè)備制造商會將積極調(diào)整運作模式來最小化新壁壘帶來的消極影響。
雖然到目前為止還未看到新工廠開始投建,但已有至少兩家中國光伏電池制造商開始在美國尋找新廠址。在亞洲,新建1GW的光伏電池工廠最快需要7個月。在美國,則可能需要1年甚至更長的時間。
如果ITC調(diào)查后確認進口產(chǎn)品對本國光伏產(chǎn)業(yè)造成損害,并且不提出追溯性懲罰,那么在最終美國海關(guān)收到命令執(zhí)行新貿(mào)易壁壘之前,美國光伏組件的進口量可能在短期內(nèi)激增。
只要光伏組件的價格有所增加,就會對美國太陽能下游市場產(chǎn)生消極的影響。不過,美國的免稅政策和企業(yè)利潤可承擔(dān)這部分額外費用。美國太陽能投資稅的優(yōu)惠政策,能抵消一半以上的額外成本。