"智慧城市"的定義眾說紛紜,照按首倡者IBM的說法,是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應。
我國智慧城市廣義定義是:智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡的多樣化組合為基礎,更加高效、廣泛地推進基礎性與應用型信息系統(tǒng)開發(fā)建設和各類信息資源開發(fā)利用,形成的信息技術高度集成、信息應用深度整合的網(wǎng)絡化、信息化、智能化的城市,是以智慧技術、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內(nèi)容的城市發(fā)展新模式。
建設智慧城市應做到以下幾點:
1、找準定位。把智慧城市作為一個城市的發(fā)展戰(zhàn)略,必須要找準定位,全面理解和把握智慧城市的內(nèi)涵。智慧城市內(nèi)容龐大,不宜選擇大而全的建設方式,而要有所側(cè)重。應學習國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,緊密結合城市定位,冷靜把握建設方向,在做好前期規(guī)劃的基礎上進行不斷完善,例如國內(nèi)一些城市提出了"智慧深圳"、"智慧南京"、"智慧佛山"等,但更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要,選擇相應的突破重點,提出了"數(shù)字南昌"、"健康重慶"、"生態(tài)沈陽"等。
2、突出特色。藝術界有句話:"有性格的作品才是美的。"同樣,在智慧城市建設中,有智慧特色的城市才是美的。智慧城市是以知識經(jīng)濟為中心的城市,特色是城市的魅力所在,也是知識經(jīng)濟競爭力的生長點,北京有自己的"智慧城市"應用項目,上海有自己的云計算、物聯(lián)網(wǎng)運營中心。另一方面,智慧城市建設也要結合國家發(fā)展的大戰(zhàn)略和重大科研計劃,在設計上必須與眾不同,具有獨特的創(chuàng)意和活潑的個性。河北享同網(wǎng)絡工程有限公司推出的智慧社區(qū)便利店,市民用3G手機、網(wǎng)絡電視或家庭電腦,足不出戶就能方便選購各種日用生活品,可以說就是一個很有特色的做法。
3、把握重點。智慧城市的關鍵在于信息的共享、資源的有效利用以及城市管理的精細化,因此,在建設初級階段更應突出基礎建設這個重點。
(1)建立超級計算中心。以超級計算機為服務載體來建設公共云計算平臺,借助其提供信息服務的強大引擎或平臺,整合資源,協(xié)同作業(yè),解決城市管理中對算法、方程、建模、模擬等復雜計算的需求,為我市真正成為京津冀都市區(qū)重要中心城市提供堅實的基礎和保證。此外,還要大力建設無線城市,推進三網(wǎng)融合等。
(2)加強人才培養(yǎng)。人才是智慧城市建設的重要保障,要加強智慧城市建設高層次領導人才、高層次復合型人才、高技能人才的培養(yǎng)。鼓勵高等學校開設相關課程與專業(yè)。與高校和科研院所合作,通過委托培養(yǎng)、定向培訓等方式建立智慧城市建設管理人才培訓基地。加強職業(yè)院校建設,建立實訓基地,提高技術人員操作水平。
(3)重視電子商務。充分挖掘"北方商埠"的潛力,建立各種電子商務平臺,打造品牌、整合商貿(mào)資源、研究應用物聯(lián)網(wǎng)技術手段,實現(xiàn)商貿(mào)流程的充分便捷、可控及時效性,實現(xiàn)高效、便捷、低廉的商品交易環(huán)境,增強北方商業(yè)中心地位。
4、城市智慧。智慧城市說到底是一個技術層面的建設,而一個城市的幸福感和吸引力往往是還要看軟環(huán)境給不給力,因此,建設智慧城市也必須加強城市"智慧"。
(1)發(fā)揚城市精神,一個城市要站在發(fā)展創(chuàng)新的前沿,不能沒有引領前行的精神。城市精神是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力和重要支撐,是社會主義先進文化的重要組成,是人民群眾精神文明風貌的集中體現(xiàn),也是成就"智慧城市"的人文基礎。
(2)打造文化品牌。"文化改變城市"已成為城市發(fā)展不爭的事實。而文化的競爭,成為各國、各地區(qū)競爭的目標,成為一種世界范圍的現(xiàn)象和新的經(jīng)濟增長點。打造城市文化品牌,擴大智慧(601519,股吧)城市輻射力,是打造文化品牌的基本目的。
(3)精細城市管理,城市管理需要智慧,從政府管理的角度說,要通過規(guī)范政府行為,強化監(jiān)督和責任追究,促使政府部門之間形成良好的分工合作關系,增進治理的有效性。與此同時,要健全市民參與機制增進市民在城市管理上的知情權,強化市民的監(jiān)督權,通暢市民的參與通道;還要努力發(fā)展并規(guī)范各種非政府組織,彌補政府管理的不足。