近日，全球智庫Frost&Sullivan發(fā)布預測稱，到2025年，在發(fā)展中國家建成的智慧城市將占全球智慧城市總數(shù)的一半。僅在印度和中國，到2025年就將誕生多達50座智慧城市，其中一些城市將完全從無到有新建而成，與這一概念有關(guān)的領(lǐng)域包括，能源、交通、工業(yè)、醫(yī)療和公共管理等。

近10年來，信息技術(shù)的發(fā)展極大的提高和改善了我國的城市管理水平，政府管理者和相關(guān)企業(yè)都在積極探索更加現(xiàn)代化的城市管理方式，從而實現(xiàn)宜居宜業(yè)的特色城市，實現(xiàn)百姓共享現(xiàn)代城市文明。近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《規(guī)劃》要求推進智慧城市建設，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應用，實現(xiàn)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。無論是各地加快政府職能轉(zhuǎn)型、解決“城市病”的主觀愿望，還是中央促進信息消費、擴大內(nèi)需的客觀要求，都在推動中國智慧城市迅速從理論走向?qū)嵺`，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢無疑可以用爆發(fā)式增長來形容。

智慧城市全球之行 全新階段將深入發(fā)展

目前，住建部先后兩批國家智慧城市試點總數(shù)為193個，工信部公布的試點名單也超過140個。工信部《2014年ICT深度報告》中提到，目前，100%副省級以上城市、89%的地級及以上城市（241個）、47%的縣級及以上城市（51個）在推進智慧城市建設。在2013政府工作報告或地方“十二五”規(guī)劃中提出重點建設智慧城市的地級以上城市達到52個。在全國兩會前夕，包括上海、杭州、天津等地方兩會中，智慧城市都被抬到了重要發(fā)展目標的高度。根據(jù)目前公布智慧城市投資規(guī)劃的不完全統(tǒng)計，各地已經(jīng)公布計劃的投資規(guī)模已經(jīng)達到千億以上，預計未來5年智慧城市投資將達萬億以上，智慧城市在國內(nèi)建設一片紅火。

住建部數(shù)字城市工程研究中心、國家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長李建平指出，目前，智慧城市建設已經(jīng)進入新階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展和智慧城市面臨的最為緊迫的問題，要從粗獷的發(fā)展轉(zhuǎn)向集約化發(fā)展，從資源和智慧化建設上，都要走集約化、智能化、低碳可持續(xù)化以及創(chuàng)新化的道路。

他進一步支持，在過去的幾年間，我國城市人口、城鎮(zhèn)化率、城市數(shù)量都有大幅增長，通過信息化使我們的居住、醫(yī)療、教育、交通信息化的信息化水平也在逐步深入，隨之而來的是公眾對城市管理水平提升的水漲船高。除此之外，投融資方面，探索以政府引導、市場化主導、社會參與的體系，建立智慧城市評價體系也將納入住建部和各地政府建設智慧城市和產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃當中。

作為國際智慧城市建設的先行者和專家，文思海輝大中華區(qū)智慧城市事業(yè)部總經(jīng)理臧權(quán)在接受采訪時表示，未來，智慧城市建設的規(guī)模和體量都會非常龐大，產(chǎn)業(yè)鏈也會很長，這一產(chǎn)業(yè)鏈將整合全球最領(lǐng)先的智慧城市咨詢規(guī)劃商、設備制造商、建設商、運營商，從國際領(lǐng)先智慧城市的優(yōu)秀案例來看，也將產(chǎn)生BOO、BOT、BOM和OBM等四種模式。

國發(fā)國際指數(shù)研究中心主任梁慶山指出，隨著網(wǎng)絡、業(yè)務、應用的基礎建設實現(xiàn)，智慧城市建設資源的深度整合，政府越來越傾向于由專業(yè)機構(gòu)建設平臺，政府購買服務的模式，而不再是完全由政府主導進行投資建設，由IBM、文思海輝參與建設的綿陽大數(shù)據(jù)中心即為典型案例。

種種跡象表明，隨著各地智慧城市建設的發(fā)展，將迎來在數(shù)字化、信息化到智慧會的新階段，智慧城市建設將步入深水區(qū)。

不僅國內(nèi)如此，國外歐洲各國相繼開始建設智慧城市。

一、英國

（一）格洛斯特開展智能屋試點2007年英國在格洛斯特建立了“智能屋”試點，將傳感器安裝在房子周圍，傳感器傳回的信息使中央電腦能夠控制各種家庭設備。智能屋裝有以電腦終端為核心的監(jiān)測、通訊網(wǎng)絡，使用紅外線和感應式坐墊可以自動監(jiān)測老年人在屋內(nèi)的走動。屋中配有醫(yī)療設備，可以為老年人測心率和血壓等，并將測量結(jié)果自動傳輸給相關(guān)醫(yī)生。

（二）倫敦“貝丁頓零化石能源發(fā)展”生態(tài)社區(qū)貝丁頓社區(qū)是英國最大的低碳可持續(xù)發(fā)展社區(qū)，其建筑構(gòu)造是從提高能源利用角度考慮，是表里如一的“綠色”建筑。該社區(qū)的樓頂風帽是一種自然通風裝置，設有進氣和出氣兩套管道，室外冷空氣進入和室內(nèi)熱空氣排出時會在其中發(fā)生熱交換，這樣可以節(jié)約供暖所需的能源。由于采取了建筑隔熱、智能供熱、天然采光等設計，綜合使用太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源，該小區(qū)與周圍普通住宅區(qū)相比可節(jié)約81%的供熱能耗以及45%的電力消耗。

二、瑞典

瑞典的智慧城市建設主要體現(xiàn)在交通系統(tǒng)上，而首都斯德哥爾摩則是智慧交通的標桿城市。斯德哥爾摩平均每天有45萬輛汽車駛過城市中央商務區(qū)，嚴重交通擁堵時有發(fā)生。為此，瑞典公路管理局請IBM為其設計、構(gòu)建并且運行了一套先進的智能收費系統(tǒng)，包含攝像頭、傳感器和中央服務器，確定交通工具并根據(jù)車輛出行的時間和地點收費，這一舉措將交通量降低20%，排放量減少12%。在IBM公司的助力下，斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站，通過使用RFID技術(shù)以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統(tǒng)，自動識別進入市中心的車輛，自動向在周一至周五（節(jié)假日除外）6:30到18:30之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流，交通擁堵降低了25%，交通排隊所需的時間下降50%，道路交通廢氣排放量減少了8%至14%，二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40％。由于在環(huán)保方面做得出色，2010年2月，斯德哥爾摩被歐盟委員會評為首個“歐洲綠色首都”。

三、荷蘭

荷蘭首都阿姆斯特丹可謂是歐洲智慧城市建設的典范，也是世界上最早開始智能城市建設的城市之一，其智能城市建設主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）可持續(xù)性生活

阿姆斯特丹是荷蘭最大的城市，共有40多萬戶家庭，占據(jù)了全國二氧化碳排放量的三分之一。為了改善環(huán)境問題，該市啟動了兩個項目（WestOrange項目和Geuzenveld項目），通過節(jié)能智慧化技術(shù)，降低二氧化碳排放量和能量消耗。Geuzenveld項目的主要內(nèi)容是為超過700多戶家庭安裝智慧電表和能源反饋顯示設備，促進居民更關(guān)心自家的能源使用情況，學會確立家庭節(jié)能方案。而在WestOrange項目中，500戶家庭將試驗性地安裝使用一種新型能源管理系統(tǒng)，目的是節(jié)省14%的能源，同時減少等量的二氧化碳排放。

（二）可持續(xù)性工作

為了讓眾多的大廈資源得到高效合理的利用，阿姆斯特丹啟動了智能大廈項目。智能大廈是在未給大廈的辦公和住宿功能帶來負面影響的前提下，將能源消耗減小到最低程度，同時在大樓能源使用的具體數(shù)據(jù)分析的基礎上，電力系統(tǒng)更有效地運行。其中，ITOTower是智能大廈項目的試驗性、示范性工程，總面積達38000平方米。

（三）可持續(xù)性交通

阿姆斯特丹的移動交通工具包括轎車、公共汽車、卡車、游船等，其二氧化碳排放量對該市的環(huán)境造成了嚴重的影響，為了有效解決這個問題，該市實施了EnergyDock項目，該項目通過在阿姆斯特丹港口的73個靠岸電站中配備了154個電源接入口，便于游船與貨船充電，利用清潔能源發(fā)電取代原先污染較大的產(chǎn)油發(fā)動機。

（四）可持續(xù)性公共空間

烏特勒支大街（Utrechtsestraat）是位于阿姆斯特丹市中心的一條具有代表性的街道，狹窄、擁擠的街道兩邊滿是咖啡館和旅店，平時小型公共汽車和卡車來回穿梭運送貨物或者搬運垃圾時，經(jīng)常造成交通擁堵。2009年6月，該市啟動了氣候街道（TheClimateStreet）項目，用于改善之前的狀況。

四、丹麥

丹麥首都哥本哈根市素有“自行車之城”的稱號。近年來，為了實現(xiàn)零排放的目標，哥本哈根設法鼓勵市民騎車出行。2010年，哥本哈根開始推廣一種智慧型自行車，讓騎車變得更輕松。這種自行車的車輪裝有可以存儲能量的電池，并在車把手上安裝射頻識別技術(shù)（RFIT）或是全球定位系統(tǒng)（GPS），匯聚成“自行車流”。通過信號系統(tǒng)保障出行暢通。與此同時，政府大力完善沿途配套設施建設，如建立服務站點、提供簡便修理工具等，這為自行車出行提供便利。數(shù)據(jù)顯示，這種新型自行車與配套設施確實有效果，越來越多的市民拉長騎自行車的距離，以減少使用會產(chǎn)生溫室氣體的運輸工具。預計到2015年，哥本哈根市民往返城郊選擇自行車出行的人數(shù)比例將達到50%。

不難看出，智慧城市建設是全球之行，正在智慧產(chǎn)業(yè)上進行積極的探索，并且通過發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機制改革，著力營造良好環(huán)境來推動智慧產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為智慧城市建設和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級帶來新的發(fā)展動力。