在全國轟轟烈烈的智慧城市規(guī)劃大潮之后，2014年被稱為“智慧城市落地元年”。智慧城市如何落地？在政策推進過程中面臨怎樣的問題？我們又該如何應對智慧城市的機遇和挑戰(zhàn)？日前，本刊記者采訪了清華同方物聯(lián)網應用產業(yè)本部技術總監(jiān)趙英女士，就以上問題分享了同方的經驗。

趙英談到，今年以來，接觸到的很多地方市長所關注的焦點問題是產業(yè)的轉型與升級，談智慧城市落地問題的實質就是探討其能為城市的可持續(xù)化發(fā)展起到怎樣的作用。

目前，很多地方政府以園區(qū)為抓手，通過物聯(lián)網園區(qū)、智慧城市產業(yè)園區(qū)的建設吸納一些企業(yè)，輔以傾斜支持政策，使區(qū)域經濟進入轉型升級的良性發(fā)展軌道。

針對這樣的訴求，清華同方圍繞著轉型升級，扶持當?shù)仄髽I(yè)，加快人才培養(yǎng)與就業(yè)等問題提出了一攬子解決方案。不僅以云計算、指標體系和大數(shù)據(jù)分析等技術手段為切入點，甚至投入部分資金，幫助政府規(guī)劃、運營好這些園區(qū)，使其真正產生集聚的效應。

多管齊下打通數(shù)據(jù)孤島

形成統(tǒng)一的城市運行圖

談到智慧城市落地過程中的瓶頸和困難，趙英認為，最大的問題是不同部門之間數(shù)據(jù)整合工作不暢通，形成了很多垂直行業(yè)和垂直部門的信息孤島。

比如一個城市建立起了應急安全管理、交通運輸管理等一系列的運行系統(tǒng)，但是一張涵蓋整個城市各個領域的運行態(tài)勢圖卻很難形成，這就無法實現(xiàn)城市的及時預警、實時干預等管理措施，城市在信息化建設方面投入的大量資金也無法發(fā)揮出充分的功效。

為了打破數(shù)據(jù)無法整合的瓶頸，趙英提出了多管齊下的解決之道。

首先，要從法律法規(guī)層面入手。數(shù)據(jù)的整合共享會涉及到部門安全、個人隱私等很多敏感的問題。只有通過法律手段有效保證合理化地使用數(shù)據(jù)，避免數(shù)據(jù)被濫用，才能從一定程度上消除上人們心理方面的擔心。

其次，要從部門機制層面著手。建立起數(shù)據(jù)共享交換相對應的管理制度或條例，鼓勵機制創(chuàng)新，推進政務公開等工作的深入進行。

第三，要從商業(yè)模式層面著手。現(xiàn)在越來越多的人都意識到數(shù)據(jù)是一種資源，那么怎樣讓數(shù)據(jù)資源產生價值？什么是成功的數(shù)據(jù)交易形式？如何打動企業(yè)和部門樂意將數(shù)據(jù)共享出來，自發(fā)的去整合？數(shù)據(jù)如何定價？怎樣收費？其中有很多實際問題需要花時間去嘗試，去實踐。

第四，要采取比較強硬的手段，在一些必要的領域里強硬化地解決數(shù)據(jù)整合的問題。

建立城市運行體征管理

打造千城千面智慧城市

目前，同方在國內率先提出了基于“大數(shù)據(jù)城市運行體征管理”理念的智慧城市解決方案，以同方數(shù)據(jù)資源管理體系為基礎，圍繞城市基礎設施、公眾服務、公共安全、政務管理、資源統(tǒng)籌五方面，構建智慧城市指標體系，驅動“城市運行體征”管理創(chuàng)新，時時關注城市生命線的關鍵要素，保障城市運行安全、平穩(wěn)、有序，提升城市管理者與市民群眾的科學決策水平。

趙英認為，“智慧”來源于數(shù)據(jù)，政府進行信息化建設這么多年來，可能某個系統(tǒng)落后不用了，但系統(tǒng)里沉睡著大量的數(shù)據(jù)，同方要做的就是幫助各個城市“喚醒”這些已經沉睡的數(shù)據(jù)，對下一步的決策分析提供支持，為智慧城市指標體系的梳理奠定基礎。

“我覺得智慧城市的數(shù)據(jù)集成甚于系統(tǒng)集成。系統(tǒng)集成是把人的骨架搭出來，數(shù)據(jù)整合是要使血液能夠流動起來，這樣人才能真正有活力。智慧城市的本質是一個數(shù)據(jù)整合的浩大工程，依靠數(shù)據(jù)決策才是智慧。數(shù)據(jù)的整合與分析是智慧城市落地的關鍵，做好這件事才能挖掘出城市的特色與優(yōu)勢，建設出千城千面的智慧城市。”趙英說。