經(jīng)國務(wù)院同意，發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委29日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），要求各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真落實指導(dǎo)意見提出的各項任務(wù)，確保智慧城市建設(shè)健康有序推進(jìn)?！兑庖姟分赋?，到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強(qiáng)。

促進(jìn)智慧城市有序發(fā)展

住建部將智慧城市建設(shè)重點放在城鎮(zhèn)化建設(shè)，早在2012年就啟動國家智慧城市試點工作，先后公布兩批共193個試點。數(shù)據(jù)顯示，試點共涉及重點項目近2600個，投資總額超萬億元人民幣。

此次，對于發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，分析人士指出，這是對智慧城市的頂層設(shè)計，將促進(jìn)智慧城市更有序發(fā)展。

智慧城市包含的領(lǐng)域眾多，根據(jù)《意見》，未來社會管理、民生服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全將是智慧城市投入重點，實現(xiàn)管理精細(xì)化、公共服務(wù)便捷化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、網(wǎng)絡(luò)安全長效化則是細(xì)化目標(biāo)。

《意見》要求，科學(xué)制定智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計，切實加大信息資源開發(fā)共享力度，積極運用新技術(shù)新業(yè)態(tài)，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)、完善組織管理和制度建設(shè)。

相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈迎來利好

從2010年開始，打造智慧城市已經(jīng)成為各地新一輪城市化建設(shè)的重點工程。經(jīng)過近5年的摸索，目前已經(jīng)初步探索出一些智慧城市模式，也初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

分析人士指出，目前多數(shù)項目仍停留在規(guī)劃階段，缺乏資金和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前智慧城市建設(shè)出現(xiàn)困局的重要原因。此次《意見》進(jìn)一步明確未來智慧城市發(fā)展重點，有利于指導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

《意見》明確，國務(wù)院有關(guān)部門要加快研究制定智慧城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系、評價體系和審計監(jiān)督體系，推行智慧城市重點工程項目風(fēng)險和效益評估機(jī)制，定期公布智慧城市建設(shè)重點任務(wù)完成進(jìn)展情況。而在投融資方面，《意見》指出，在國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，各省級人民政府要統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市建設(shè)。

分析人士表示，隨著政策的進(jìn)一步落實，智慧城市將迎來更為快速的發(fā)展，這對智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈也形成利好。不過，智慧城市是一個龐大復(fù)雜工程體系，幾乎涉及整個信息行業(yè)，因起步較晚、投資分散，國內(nèi)公司仍集中在具體子系統(tǒng)應(yīng)用環(huán)節(jié)，尚未形成大規(guī)模企業(yè)。