當(dāng)下“智慧城市”成為熱門詞句。經(jīng)過幾年的實踐，信息化建設(shè)和“智慧城市”建設(shè)已與杭州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密不可分，它們互為支撐，互為引領(lǐng)。在杭州“一號工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次全體會議上，“六大中心”三年行動計劃(2015年-2017年)(送審稿)、《杭州市推進(jìn)智慧應(yīng)用三年行動計劃(2015-2017)》(送審稿)悉數(shù)送審討論。未來三年，杭州將在“智慧”和“信息”上下哪些功夫?杭州因此會發(fā)生哪些改變?

杭州機(jī)會我們又來了!不久前，阿里巴巴來了一位新的副總裁——涂子沛。記者問他，為什么到阿里巴巴啊?他說，選擇阿里巴巴，不僅是選擇一個公司，還是選擇一個城市、省份……

杭州，雖不及北京最具創(chuàng)新資源稟賦，也不及深圳是資本競相追逐的寵兒，但作為創(chuàng)業(yè)之都，杭州有著自身不可復(fù)制的優(yōu)勢。它自然環(huán)境優(yōu)越，適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè);它市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，民間資本富裕，有良好的風(fēng)險投資意識;此外，阿里上市不僅催生了眾多千萬、百萬富翁，更令杭州的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲。

杭州的2015年，將會發(fā)生哪些改變?會帶來哪些機(jī)會?

2017年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3500億元

“六大中心”，分別為國際電子商務(wù)中心、全國云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心、全國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心、全國智慧物流中心、全國數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中心。圍繞建設(shè)“六大中心”的目標(biāo)，杭州提出了許多目標(biāo)數(shù)據(jù)，例如：

2017年，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額3500億元，占社會消費(fèi)品零售額超60%。

2017年，智慧物流業(yè)增加值突破100億元，占全市物流業(yè)增加值比重達(dá)到20%左右。

2017年，全市互聯(lián)網(wǎng)金融對小微企業(yè)提供融資規(guī)模力爭達(dá)到1000億元，引領(lǐng)全國互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新潮流。

圍繞這些目標(biāo)數(shù)據(jù)，“六大中心”三年行動計劃又拆解為眾多目標(biāo)任務(wù)：

2015年至2017年，每年全市新增推進(jìn)E郵柜網(wǎng)點500個。建設(shè)2個以上智能化分揀中心。

落實省“電子商務(wù)進(jìn)萬村工程”，用3年時間在我市城郊和主要行政村建設(shè)1500個以上電子商務(wù)服務(wù)點。

到2017年，培育2-3個動漫游戲知名品牌，集聚企業(yè)500家，實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。

或?qū)⒃O(shè)立20億元的信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資資金

實施智慧經(jīng)濟(jì)“一號工程”的過程中，今年杭州要推進(jìn)以下重點工作：

抓緊設(shè)立信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投資資金，資金規(guī)模大約為20億元。

加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開放。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升到與水電氣同等重要程度。

抓緊完善相關(guān)招投標(biāo)制度。

建設(shè)全市統(tǒng)一的城市管理服務(wù)平臺。

分3年逐步實現(xiàn)“智慧排水” 智能化公交調(diào)度降低交通擁堵。

智慧應(yīng)用帶動智慧產(chǎn)業(yè)。智慧應(yīng)用三年行動計劃送審稿中，杭州提出，到2017年，建成覆蓋全市、惠及民生、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升管理的智慧應(yīng)用體系，成為國內(nèi)智慧應(yīng)用領(lǐng)先城市，培育形成可復(fù)制、可推廣的智慧應(yīng)用杭州模式。

具體來說，杭州將開展智慧應(yīng)用“3386”體系建設(shè)，也就是面向三大領(lǐng)域、打造三大平臺、實施八大工程、強(qiáng)化六大保障，共56個重點專項。

三大領(lǐng)域

即個人、家庭、社會。比如，在個人領(lǐng)域中，以市民卡為載體，推進(jìn)智慧應(yīng)用、惠民征信、“慧”支付和數(shù)據(jù)平臺等項目建設(shè)。

三大平臺

重點圍繞政務(wù)、管理、消費(fèi)等智慧化推進(jìn)，打造智慧政務(wù)、城市管理、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品監(jiān)管等三大基礎(chǔ)性平臺。

智慧政務(wù)平臺中，杭州市正積極籌建“杭州惠民征信有限公司”，將以市民卡為載體，立足民生應(yīng)用，打造市民的“誠信卡”。

城市管理平臺中，杭州計劃分3年建成較為完善的排水設(shè)施智慧化管理體系，圍繞“管網(wǎng)管理、雨污水運(yùn)行監(jiān)測、防汛預(yù)警”三大功能定位，逐步實現(xiàn)“智慧排水”。

八大工程

包含的智慧專項數(shù)最多，為43項。主要圍繞民生服務(wù)、智慧企業(yè)、智慧農(nóng)村、智慧黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)模式創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、應(yīng)用示范等方面實施。

例如，杭州將建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)云平臺，打造成集“電子政務(wù)”和“智慧服務(wù)”為一體的綜合服務(wù)平臺。老年人通過這個平臺，可以進(jìn)行服務(wù)申請和辦理、滿意度查詢、信息查詢、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住輪候、“時間銀行”管理。

智慧交通方面，車聯(lián)網(wǎng)智能公交系統(tǒng)，能夠?qū)⒐贿\(yùn)營調(diào)度、數(shù)據(jù)分析、車載設(shè)備信息三者進(jìn)行有機(jī)整合，既可以實時對車輛進(jìn)行發(fā)車、進(jìn)出場調(diào)度操作，也能實現(xiàn)智能化公交調(diào)度，降低交通擁堵，減少廢氣排放量等。

打造中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地

在杭州規(guī)劃建設(shè)中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地，落戶西溪谷。利用互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新對實體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支撐作用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點，打造長三角南翼金融中心。

加快規(guī)劃建設(shè)

按照高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理的要求，加強(qiáng)對西溪谷進(jìn)行空間布局和產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)利用城市空間和各種產(chǎn)業(yè)資源，從當(dāng)前、近期、長遠(yuǎn)三個方面統(tǒng)籌考慮，精心設(shè)計，做到布局合理、功能明確的互聯(lián)網(wǎng)金融總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。

盡快出臺相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策

加大財政支持力度，在工商注冊、購租房補(bǔ)貼、互聯(lián)網(wǎng)金融轉(zhuǎn)型升級、互聯(lián)網(wǎng)金融研究等方面予以支持。依托西溪谷中國互聯(lián)網(wǎng)金融總部基地，全力打造中國互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心。

積極推動互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展

支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)探索建立面向中小微型企業(yè)線上、線下的多層次投融資服務(wù)體系，提供更多創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。支持第三方支付機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)共同搭建安全、高效的在線支付平臺，開展在線支付、跨境支付、移動支付等業(yè)務(wù)。支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)開發(fā)各種貨幣基金類金融理財產(chǎn)品，滿足多元化投資需求。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，支持互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金深度合作。

西溪谷是黃龍商圈和城西科創(chuàng)園的溝通連接區(qū)。東邊黃龍商圈是杭州市金融業(yè)集聚度最高的區(qū)域之一，是傳統(tǒng)的電商金融中心。城西科創(chuàng)園的戰(zhàn)略定位是以科技創(chuàng)新為重點的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代生活性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。西溪谷恰在這兩大市級產(chǎn)業(yè)板塊之間，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，將對全市金融業(yè)和電子商務(wù)的發(fā)展起到輻射和帶動效應(yīng)。

建立行業(yè)協(xié)會及服務(wù)云平臺

建立互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)組織，一方面整合行業(yè)發(fā)展資源;另一方面加強(qiáng)與國家金融監(jiān)管部門的對接交流，推動制訂互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。打造基于互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新服務(wù)的區(qū)域性金融交易、結(jié)算的網(wǎng)絡(luò)云平臺，助推經(jīng)營模式和盈利模式的轉(zhuǎn)變。