能從云端監(jiān)控并定位你汽車的“云”鑰匙;通過屏幕將課堂與學(xué)生對(duì)接的“云教育”;使用手機(jī)就能了解并預(yù)訂全市各大體育場館的“云體育”平臺(tái);想吃水果時(shí),有“云水果”專家為你配制科學(xué)的水果清單,并送貨上門……這些“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù),正悄然改變我們的生活,智慧城市向我們走來。

1、社區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+” 城市“智慧”化的基礎(chǔ)

在打造“智慧化”城市的過程中,讓社區(qū)先擁有“智慧”,則是必經(jīng)之路。

什么樣的社區(qū)算是擁有“智慧”的?南岸區(qū)的“智慧社區(qū)”或許提供了一種雛形。宅在家時(shí),只需通過手機(jī)或PC終端,便能預(yù)約好社區(qū)里的電影院、健身房、游泳池和餐廳等;如果你不在家時(shí)有小偷進(jìn)入或是發(fā)生火災(zāi),會(huì)有系統(tǒng)第一時(shí)間自動(dòng)報(bào)警;倘若社區(qū)的電梯、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施正在維護(hù),你只需通過家中的移動(dòng)終端便可與物業(yè)對(duì)接,了解其維護(hù)進(jìn)度,甚至參與其中……這些功能,也正是“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在社區(qū)各環(huán)節(jié)中的體現(xiàn)。中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司副總裁兼研究院院長陶譚雄在接受采訪時(shí)表示,“智慧社區(qū)”正是各行業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”理念來推動(dòng)其更加智能化的典型案例。

“以信息化為依托,社區(qū)需建立數(shù)據(jù)中心的綜合平臺(tái),居委會(huì)、物業(yè)提供社區(qū)信息,并通過這一平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)。”陶譚雄認(rèn)為,社區(qū)的平臺(tái)通過與公安、衛(wèi)生、消防、工商等部門的聯(lián)動(dòng),可在第一時(shí)間處理各種情況。同時(shí),通過對(duì)社區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化管理,也就是把社區(qū)分成不同網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格中有什么需求,都能通過后臺(tái)了解到,并做出處理。

對(duì)于這種理解,我市發(fā)布的一些文件中也表示支持。重慶市城鄉(xiāng)建委組織編制的《重慶市智慧小區(qū)建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)(試行)》(征求意見稿)中明確,“智慧小區(qū)”正是物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算及高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)的綜合應(yīng)用,是一個(gè)可實(shí)現(xiàn)任何時(shí)間、任何地點(diǎn),以任何主體、向任何對(duì)象傳播信息,并實(shí)現(xiàn)智慧處理的應(yīng)用體系。這也與“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念不謀而合。而征求意見稿的一項(xiàng)規(guī)定,更體現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”的個(gè)性需求:未來小區(qū)必須在局域網(wǎng)和運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,用戶可自主選擇運(yùn)營商接入網(wǎng)絡(luò)、家庭,用戶網(wǎng)絡(luò)與小區(qū)局域網(wǎng)相互獨(dú)立使用,保障用戶個(gè)性化使用。

2、依托“互聯(lián)網(wǎng)+” 四大區(qū)打造特色“智慧城市”

與打造“智慧小區(qū)”相比,建設(shè)“智慧城市”則顯得復(fù)雜許多。從某種意義上看,“智慧城市”的打造方式與“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念異曲同工。兩者皆需將原本的資源通過“云+端+網(wǎng)”的方式進(jìn)行分割,然后重組為新的模式。重慶社會(huì)科學(xué)研究院副院長彭勁松也對(duì)這種看法表示贊同。“無論是‘智慧城市’還是‘互聯(lián)網(wǎng)+’,全國其實(shí)都還在對(duì)其進(jìn)行探索。但能肯定的是,‘智慧城市’的打造,離不開‘互聯(lián)網(wǎng)+’。”他看來,“智慧城市”要求城市在建設(shè)過程中,很多細(xì)節(jié)都運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)來使一些傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行信息化的更新,這也意味著要打造‘智慧城市’,必須依托“互聯(lián)網(wǎng)+”。

而在具體打造“智慧城市”上,我市已開始行動(dòng)。“‘智慧城市’應(yīng)該是在衣食住行等方面進(jìn)行更新、分割、重組而成。”市城鄉(xiāng)建委科教處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,只有在交通、居住、政務(wù)等各環(huán)節(jié)都充滿了“智慧”,并有效地整合在一起,才能稱為“智慧城市”。同時(shí),“智慧城市”應(yīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共信息資源的整合和共享,并做到因地制宜、“一城一策”。

基于此,作為全國“智慧城市”試點(diǎn)的兩江新區(qū)、南岸區(qū)、江北區(qū)和永川區(qū)都在根據(jù)自身特點(diǎn),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù),打造屬于自己的“智慧城市”。兩江新區(qū)規(guī)劃到2020前將完成投資約160億元,建成包括智慧新城、智慧物流、智慧保障房、智慧交通等七大應(yīng)用系統(tǒng),其中今年計(jì)劃完成投資11.25億元,用于“智慧城市”的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并將初步建成公共信息平臺(tái)、智慧建設(shè)管理系統(tǒng)等項(xiàng)目。

未來五年內(nèi),南岸區(qū)將通過建設(shè)電子政務(wù)、智慧城管、智慧交通等10大重點(diǎn)項(xiàng)目,分三步打造“智慧南岸”,并從2017年起,全面推進(jìn)“智慧城市建設(shè)”,完善各行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)示范區(qū)域智慧應(yīng)用。目前,已建設(shè)完成19個(gè)智慧社區(qū),南坪萬達(dá)廣場商圈也已鋪設(shè)了數(shù)十臺(tái)觸摸屏信息服務(wù)平臺(tái),以提供團(tuán)購信息、車位、美食等20項(xiàng)服務(wù)。

以推進(jìn)“智慧商圈”為突破點(diǎn),通過打造“三平臺(tái)一中心”,江北區(qū)將爭取在年底建成“網(wǎng)上觀音橋”,屆時(shí)觀音橋步行街全部核心區(qū)域都將實(shí)現(xiàn)WiFi全覆蓋,觸摸屏設(shè)備將增至100臺(tái)。到2018年,江北區(qū)將基本完成信息化建設(shè),建成智慧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)建設(shè)泛在化、城市運(yùn)行高效化、城市管理智能化、市民生活便捷化。

而重點(diǎn)從地上基礎(chǔ)設(shè)施入手的永川區(qū),目前已完成約55萬平方公里的城市管理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)50%以上的井蓋、路燈等城市基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化管理,并實(shí)現(xiàn)全區(qū)化糞池及下水道安全預(yù)警系統(tǒng)和信息化監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。全區(qū)計(jì)劃在2016年底,建設(shè)公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫以及城市公共信息平臺(tái)三大“智慧城市”基礎(chǔ)項(xiàng)目。

3、重慶城市“智慧”化 任重而道遠(yuǎn)

打造“智慧城市”,重慶雖有了成果與規(guī)劃,但彭勁松也提出了自己的意見。“‘智慧城市’應(yīng)讓城市生活更加高效、快捷、方便和低成本。如社區(qū)衛(wèi)生、消防等資源的分享,城市流動(dòng)人口的管理等,都能利用‘互聯(lián)網(wǎng)+’的方式來進(jìn)行革新。但比起技術(shù)上的要求,資源的整合才是重點(diǎn)。”他認(rèn)為,打造“智慧城市”所需要的技術(shù)很多已可以實(shí)現(xiàn),甚至已十分成熟。而伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨與城市建設(shè)的需要,會(huì)有更多新興行業(yè)和技術(shù)出現(xiàn)。如何將這些資源整合并有效運(yùn)用,才是未來發(fā)展的關(guān)鍵。也有專家認(rèn)為,針對(duì)不同政府平臺(tái)的協(xié)調(diào)問題,需要成立“智慧城市”建設(shè)的專業(yè)機(jī)構(gòu),由其進(jìn)行統(tǒng)籌管理、運(yùn)營,并協(xié)調(diào)各部門配合、落實(shí)。

另一方面,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”來打造的“智慧城市”,也必然要面臨互聯(lián)網(wǎng)所存在的信息安全問題。所以,如何避免“智慧城市”的大數(shù)據(jù)不被“攻擊”,也是我市需要考慮的重點(diǎn)。匯豐銀行有限公司副主席兼亞太區(qū)行政總裁王冬勝認(rèn)為,維護(hù)信息安全首先要做好頂層設(shè)計(jì),把建設(shè)信息安全體系作為政府的戰(zhàn)略;其次,要出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī),明確每個(gè)人產(chǎn)生數(shù)據(jù)的所有權(quán);三是技術(shù)上加以創(chuàng)新,掌握核心的技術(shù)避免因過度依賴而造成的信息安全“后門”隱患。

最終要達(dá)到什么程度才叫“智慧城市”?。野村控股株式會(huì)社會(huì)長古賀信行認(rèn)為,目前尚無城市能一氣呵成建設(shè)全方位且具備深度的“智慧城市”,考慮重慶市發(fā)展現(xiàn)狀,則應(yīng)先做小而美,避免規(guī)劃大而全,考慮小范圍全面試點(diǎn)或垂直領(lǐng)域深入試點(diǎn),獲取經(jīng)驗(yàn)后再進(jìn)行逐步推廣。

“‘智慧城市’不該是終結(jié)概念,而應(yīng)是發(fā)展概念。它應(yīng)隨著‘互聯(lián)網(wǎng)+’理念的更新而更新,而非統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。所以,打造‘智慧城市’的時(shí)候,就應(yīng)該在觀念上不斷更新,不要進(jìn)入死胡同。”彭勁松表示。