城市建設(shè)發(fā)展迅猛的番禺

番禺的智慧城市建設(shè)進(jìn)展如何?當(dāng)前廣東的智慧城市建設(shè)有何問題?廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳又將如何推動(dòng)智慧城市的進(jìn)一步建設(shè)?7月15日，廣東省創(chuàng)建國家智慧城市試點(diǎn)情況中期檢查暨座談交流會(huì)在番禺區(qū)舉行，為上述問題找到了答案。

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智慧建設(shè)以民為本

番禺區(qū)科信局向廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及廣東其余10個(gè)智慧城市的代表介紹了智慧番禺的建設(shè)情況。近年來，番禺每年投入?yún)^(qū)內(nèi)信息化建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和智慧番禺建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不含超算經(jīng)費(fèi)）分別不少于3000萬，居廣州市各區(qū)（縣級(jí)市）前列。

番禺在整合全區(qū)電子公務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，投資超過1500萬元，建成電子公務(wù)云計(jì)算中心；建設(shè)記錄一生、服務(wù)一生的民生檔案庫，現(xiàn)人口數(shù)據(jù)達(dá)236萬條。同時(shí)，開展網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，創(chuàng)新開發(fā)企業(yè)開業(yè)“一表制”聯(lián)合審批系統(tǒng)。

與會(huì)者還考察了番禺區(qū)城市管理運(yùn)行指揮中心“一號(hào)通”、網(wǎng)格化的創(chuàng)建工作。通過全區(qū)8303路監(jiān)控視頻和2臺(tái)移動(dòng)視頻指揮車監(jiān)控極大提高全區(qū)視頻監(jiān)控覆蓋率，并通過城市地理空間上實(shí)行網(wǎng)格化劃分，番禺實(shí)現(xiàn)了城市管理在空間和時(shí)間軸上的精確定位，達(dá)到城市管理上的精準(zhǔn)、高效。一個(gè)井蓋，只要提供方位，就能調(diào)取井蓋的全部信息。

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解決民生訴求是

智慧城市的落腳點(diǎn)

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技信息處處長(zhǎng)廖江陵高度肯定了智慧番禺的建設(shè)。他認(rèn)為番禺區(qū)對(duì)智慧城市建設(shè)投入大、規(guī)劃細(xì)致，并且設(shè)立針對(duì)性很強(qiáng)的建設(shè)機(jī)構(gòu)，完善特色的網(wǎng)絡(luò)制度，值得學(xué)習(xí)。

廖江陵用務(wù)實(shí)來形容番禺的智慧城市建設(shè)工作特點(diǎn)。“番禺根據(jù)任務(wù)書穩(wěn)步推進(jìn)工作，從智慧番禺的工作進(jìn)展可以反推出番禺在智慧城市的申報(bào)、準(zhǔn)備工作上不是頭腦發(fā)熱，任務(wù)不僅基本完成，還根據(jù)推進(jìn)的新情況隨時(shí)完善。”

廖江陵強(qiáng)調(diào)，番禺面向民生、面向企業(yè)、面向社會(huì)管理的智慧城市建設(shè)，深入到社區(qū)、家庭，讓老百姓感覺到智慧的實(shí)用、方便，解決了民生訴求，這正是智慧城市的落腳點(diǎn)。

番禺建立區(qū)級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，通過數(shù)據(jù)共享，服務(wù)平臺(tái)與各職能部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對(duì)接，采集數(shù)據(jù)。建設(shè)記錄一生、服務(wù)一生的民生檔案庫。這在廖江陵看來，正說明了番禺的數(shù)據(jù)搜集工作扎實(shí)，不是華而不實(shí)的空架子。

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數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與完整是智慧建設(shè)的核心

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技信息處副處長(zhǎng)羅錦榮認(rèn)為，所有資源通過信息化整合進(jìn)而達(dá)到智慧應(yīng)用，標(biāo)準(zhǔn)是智慧城市建設(shè)的核心。他希望各城市在總體設(shè)計(jì)上打通標(biāo)準(zhǔn)化的任督二脈，例如數(shù)據(jù)接口、計(jì)量單位的標(biāo)準(zhǔn)化，信息一體化的設(shè)計(jì)問題。

廖江陵希望智慧城市的主體單位不要好高騖遠(yuǎn)，不要將其當(dāng)做一個(gè)政績(jī)工作，這樣只會(huì)弄巧成拙，勞民傷財(cái)，要將智慧城市的建設(shè)當(dāng)成民生工程。作為智慧城市建設(shè)的主體單位，各部門應(yīng)責(zé)無旁貸地貢獻(xiàn)出本部門真實(shí)、完整的信息，這是對(duì)智慧建設(shè)貢獻(xiàn)的核心。要數(shù)據(jù)共享，更要保證數(shù)據(jù)的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布，消除數(shù)據(jù)打架的現(xiàn)象。

在具體的城市建設(shè)上，他要求各智慧城市結(jié)合本地實(shí)際、因地制宜、立足現(xiàn)實(shí)、先易后難、突出民生，在充分了解產(chǎn)業(yè)、居民的需求后，解決現(xiàn)實(shí)中最需要解決的問題。

同時(shí)，廖江陵認(rèn)為每個(gè)智慧城市的建設(shè)都有各自的亮點(diǎn)，應(yīng)該繼續(xù)組織試點(diǎn)情況的檢查與交流工作。通過展示與交流，讓各智慧城市相互借鑒，共同啟發(fā)。

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智慧城市建設(shè)

遇到的問題

在交流會(huì)上，各智慧城市也根據(jù)自身的城市建設(shè)情況，相互交流智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。但智慧城市的建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)而繁雜的工程，廣東的各智慧城市建設(shè)當(dāng)前遇到了哪些困難呢？兄弟智慧城市及住建廳又有何建議？

佛山南海：數(shù)據(jù)共享牽涉到不同行政部門之間的協(xié)調(diào)，如何保障數(shù)據(jù)共享機(jī)制的建立？

番禺區(qū)建議，市一級(jí)掌握的數(shù)據(jù)，根據(jù)廣州市政府出臺(tái)的管理辦法，直接與部門對(duì)接協(xié)調(diào)。對(duì)于區(qū)一級(jí)的數(shù)據(jù)，利用行政辦法，所有數(shù)據(jù)系統(tǒng)必須經(jīng)過政務(wù)辦，所做的系統(tǒng)要按照區(qū)政務(wù)辦對(duì)對(duì)外接口的要求進(jìn)行對(duì)接。許多舊的數(shù)據(jù)系統(tǒng)沒有做好接口，政務(wù)辦要投入時(shí)間金錢對(duì)其整改。

中山翠亨：作為新區(qū)，該區(qū)居民少、企業(yè)少，做了頂層設(shè)計(jì)后不知道干什么，項(xiàng)目、設(shè)備投入后，沒有企業(yè)居民，過時(shí)了怎么辦？

中山翠亨新區(qū)從智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度對(duì)翠亨新區(qū)智慧城市進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。但沒有人，沒有企業(yè)，該區(qū)的智慧城市建設(shè)該往什么方向發(fā)展。蘿崗的智慧城市也是從一張白紙出發(fā)。該地區(qū)代表建議，首先應(yīng)保障基礎(chǔ)設(shè)施完善后，這是項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求，在確定產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)該與基礎(chǔ)設(shè)施相吻合。智慧城市的建設(shè)不是一蹴而就的，應(yīng)該做好規(guī)劃。要想達(dá)到產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，必須根據(jù)本地定位，根據(jù)現(xiàn)有技術(shù)逐步完善規(guī)劃。他建議各智慧城市不要著急找項(xiàng)目、找產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該做好規(guī)劃，做好服務(wù)，由找項(xiàng)目到選項(xiàng)目。