互聯(lián)網(wǎng)助力常熟智慧城市再加速

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2015-10-01 22:11:17

摘自:山西新聞網(wǎng)

智慧城市如今如火如荼,正在各地實(shí)現(xiàn)落地,智慧城市為市民帶來的很多便利?!爸腔鄢J斓慕ㄔO(shè)目標(biāo)非常明確,就是通過整合服務(wù)建設(shè)幸福常熟,通過統(tǒng)籌管理實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)常熟,通過融合創(chuàng)新打造繁榮常熟,通過城鄉(xiāng)一體構(gòu)筑和諧常熟。

智慧城市如今如火如荼,正在各地實(shí)現(xiàn)落地,智慧城市為市民帶來的很多便利。2015年9月28日,常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái)首發(fā)上線儀式在常熟國際飯店隆重舉行。常熟市市長王飏、副市長陳惠良、神州數(shù)碼首席科學(xué)家謝耘、神州信息副總裁劉遙等領(lǐng)導(dǎo)共同出席,并一同啟動(dòng)“常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái)”。即日起,不僅常熟市民將有機(jī)會(huì)享受到足不出戶在線辦理多種便民服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”新生活,常熟的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者們也將通過互聯(lián)網(wǎng)獲取平臺(tái)提供的各種服務(wù)。

常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái),作為常熟市政府今年的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,為市民和企業(yè)提供了眾多公共服務(wù)的在線辦理途徑,面向市民、企業(yè)提供全天候、均等、便捷、優(yōu)質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。首發(fā)將實(shí)現(xiàn)72項(xiàng)公共服務(wù)一站式在線辦理。根據(jù)規(guī)劃,三年內(nèi)平臺(tái)可提供的服務(wù)將擴(kuò)展至600項(xiàng)。

在市民端,常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái)提供包含網(wǎng)上辦事、統(tǒng)一賬單、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、游在常熟、交通出行等在內(nèi)的10大類公共服務(wù)。市民可以通過網(wǎng)頁、手機(jī)APP、自助終端及線下的市民卡服務(wù)窗口等多種渠道接入這一平臺(tái),既可以獲取政策資訊、通知公告、辦事指南、辦事查詢、社區(qū)服務(wù)等政務(wù)服務(wù),也可以在線辦理與個(gè)人密切相關(guān)的水、電、氣、社保、公積金等社會(huì)公共事業(yè)服務(wù),同時(shí)也能享受便捷的家政、餐飲、健康、旅游、出行等方面的娛樂及生活類服務(wù)。指尖一動(dòng),所需的公共服務(wù)就可以通過互聯(lián)網(wǎng)完成,常熟市民的向往的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧生活,將從此開啟。

在企業(yè)端,作為城市面向企業(yè)的服務(wù)集中展現(xiàn)窗口,基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算方式,有力地為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新“提供支撐,打造了依托于”互聯(lián)網(wǎng)+“的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)體系。主要體現(xiàn)在:通過平臺(tái)提供的基礎(chǔ)服務(wù),各類企業(yè)可以便捷地發(fā)布、推介、管理自身的產(chǎn)品、服務(wù)和資訊,平臺(tái)可通過行為大數(shù)據(jù)分析幫助撮合供需方;通過“服務(wù)超市“、”政務(wù)大廳”版塊,可以讓企業(yè)快速找到所想、所需、所急的審批、融資、法律、技術(shù)、培訓(xùn)、人才等各類服務(wù)資源提供者,并進(jìn)行對(duì)比、洽談和評(píng)價(jià)以及信用監(jiān)管;通過“企業(yè)社交”版塊,為企業(yè)提供銜接各方商脈和資源(上下游企業(yè)、市場(chǎng)協(xié)會(huì)、商會(huì)、行會(huì)、產(chǎn)業(yè)園/政府)的渠道,實(shí)現(xiàn)高效溝通,獲得更多信息。此外,企業(yè)端匯聚和管理的眾多基礎(chǔ)服務(wù),也將作為未來各行業(yè)專業(yè)應(yīng)用平臺(tái)的孵化和支撐工具。

常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái)還從傳統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)只能提供單向推送服務(wù),升級(jí)為實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)與政府之間的多向交流互動(dòng),個(gè)人、企業(yè)可以通過平臺(tái)發(fā)布信息、表達(dá)訴求、自助服務(wù)、社交互動(dòng)等,真正搭建起“我為人人、人人為我”的立體服務(wù)體系。

在首發(fā)儀式上,神州數(shù)碼首席科學(xué)家謝耘表示,智慧城市的建設(shè)不僅造福于民,也是帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。常熟市公共信息服務(wù)平臺(tái)的上線運(yùn)營,能更加改善常熟市的民生和政府服務(wù)水平,打通商業(yè)、市民和政府的信息融合通道,為常熟市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和持續(xù)繁榮奠定基礎(chǔ),走出了一條智慧城市在縣級(jí)城市落地的創(chuàng)新之路,希望基于“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)的支撐體系和開發(fā)者門戶,通過分享、協(xié)作方式開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,使得門檻更低、成本更小、速度更快,讓更多的常熟本地的中小微企業(yè)和個(gè)人參與到平臺(tái)服務(wù)的建設(shè)中來。

打造縣級(jí)城市智慧城市建設(shè)“樣板工程”

常熟市地處長三角核心地帶、滬寧發(fā)展軸與沿江發(fā)展軸的交匯處,是全國歷史文化名城,也是全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市,素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

近年來,常熟市緊抓新四化融合機(jī)遇,早在2010年就適時(shí)提出建設(shè)“智慧常熟”的戰(zhàn)略,并有序從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投融資管理、項(xiàng)目實(shí)施、應(yīng)用拓展等方面展開一系列工作。

2012年底,為加快推進(jìn)智慧常熟建設(shè),提升城市管理和公共服務(wù)效率,常熟市編制完成了《智慧常熟戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,明確了以信息技術(shù)為手段,以信息資源共享為途徑,以“管理高效、使用便捷、惠及民生、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)的“智慧常熟”建設(shè)方向和路徑。隨后,又進(jìn)一步確定了以“一中心(即數(shù)據(jù)交換中心及五大數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目)、兩載體(即智慧城市發(fā)展中心之運(yùn)營管理中心和智慧城市發(fā)展中心之云計(jì)算中心)、三平臺(tái)(即面向市民、企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺(tái)和政府公共信息服務(wù)平臺(tái))”為核心的頂層設(shè)計(jì)與建設(shè)方案。2014年,常熟市入選“國家智慧城市試點(diǎn)城市”和“江蘇省首批信息消費(fèi)試驗(yàn)區(qū)“。今年,借助國家“互聯(lián)網(wǎng)+”東風(fēng),“智慧常熟”建設(shè)全面提速。

智慧常熟建設(shè),以提升民生服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),已經(jīng)建成了覆蓋全市的市民卡工程、社會(huì)保障系統(tǒng)、區(qū)域衛(wèi)生工程,初步建成智慧教育環(huán)境、智慧食安環(huán)境,搭建市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的體育、文化的共享工程;以強(qiáng)化城市運(yùn)營水平為目標(biāo),初步建成智慧城市發(fā)展中心、市級(jí)信息交換平臺(tái)和五大數(shù)據(jù)庫、智慧建設(shè)、環(huán)境提升、智慧交通、智慧政務(wù),啟動(dòng)無線常熟、平安和可視常熟工程;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為方向,搭建公共信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)智慧旅游、智慧物流、信息消費(fèi)、電子商務(wù)的發(fā)展;以城市良性循環(huán)為目的,初步形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、共同繁榮的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。常熟市摸索出了一條縣級(jí)城市建設(shè)智慧城市的新道路。

常熟市政府陳惠良副市長表示,下一步工作的關(guān)鍵,是要建立面向不同類型、涵蓋各個(gè)領(lǐng)域、整合多種渠道、不斷動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的公共服務(wù)資源開放體系,對(duì)于市民來說,要根據(jù)市民需求,有序開放共享政府公共數(shù)據(jù)與服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)、民眾積極利用公共信息資源,開啟大眾智慧,實(shí)現(xiàn)萬眾創(chuàng)新,建立基于互聯(lián)網(wǎng)的線上線下一體化政務(wù)和公共服務(wù)體系,為市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、全面、個(gè)性化、定制化、均等化的公共服務(wù);對(duì)廣大創(chuàng)業(yè)者特別是中小微企業(yè)來說,都可以利用公共服務(wù)平臺(tái)上不斷提供的開放數(shù)據(jù)和服務(wù)資源進(jìn)行融合和包裝,提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化、增值化服務(wù),并獲取運(yùn)營收益。市委市政府將一如既往,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資參與公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域的建設(shè)和運(yùn)營管理,形成多元供給新模式。按照規(guī)劃,力爭(zhēng)到2020年左右,全面建成“智慧常熟”,達(dá)成“美好常熟”建設(shè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)高質(zhì)便捷、城市管理高效智能、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展、城鄉(xiāng)一體高度融合,以新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)常熟跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合集成,成為獨(dú)具特色的“智慧城市”和“智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)典范。

同時(shí),陳惠良副市長對(duì)神州數(shù)碼在智慧常熟建設(shè)中給予的支持和幫助表示感謝,并希望與神州數(shù)碼繼續(xù)深化戰(zhàn)略合作,共同探索智慧城市在縣級(jí)城市中的建設(shè)模式。

探索互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市建設(shè)“常熟模式“

業(yè)內(nèi)專家總結(jié),常熟的智慧城市建設(shè)具備三個(gè)基本經(jīng)驗(yàn):

首先,起點(diǎn)高。從常熟市建設(shè)智慧城市理念的提出,到研究團(tuán)隊(duì)與知名專家學(xué)者的研究論證,《智慧常熟戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》明確提出“以公共服務(wù)、社會(huì)參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)管理創(chuàng)新為動(dòng)力,以信息應(yīng)用為核心,以信息資源共享為重點(diǎn),以落實(shí)民生優(yōu)先、注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、聚焦載體建設(shè)、創(chuàng)新運(yùn)營模式為特征,形成民生幸福和諧、管理運(yùn)行協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的良性循環(huán)模式。“

其次,能落地。建立由一把手市長擔(dān)任組長、所有副市長任副組長,各委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了“智慧常熟”戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)、路徑在全市層面的高度統(tǒng)一。同時(shí),與以神州數(shù)碼為代表的智慧城市建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)共同探索和實(shí)踐“常熟模式”。通過組建智慧產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟協(xié)會(huì),培育本地智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)常熟智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;設(shè)立常熟市信息化發(fā)展有限公司,作為智慧常熟核心工程的投融資、建設(shè)管理和運(yùn)營主體。

第三,可操作。資金方面,市政府落實(shí)專項(xiàng)資金保障規(guī)劃中基礎(chǔ)與核心工程的建設(shè),并出臺(tái)配套的資金管理制度,組建市經(jīng)信委、財(cái)政局、監(jiān)察局聯(lián)合工作小組,統(tǒng)籌監(jiān)督管理重大項(xiàng)目和投資的審議、預(yù)算、監(jiān)督和招投標(biāo)工作。同時(shí),通過常信公司積極與北斗導(dǎo)航、電信運(yùn)營商、商業(yè)銀行、中科夢(mèng)蘭、神州數(shù)碼等領(lǐng)域龍頭企業(yè)展開多方位合作,探索政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、企業(yè)化運(yùn)營的“智慧常熟”投融資機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)公共資源進(jìn)行深度開發(fā)和運(yùn)營。人才方面,持續(xù)加大能力的本地化落地和本地人才的引進(jìn)與培養(yǎng),神州數(shù)碼在常成立了“市民卡研發(fā)基地”、“信息資源研究與示范基地”,并籌備“公共信息服務(wù)創(chuàng)新與應(yīng)用研發(fā)基地”。建設(shè)方面,常熟市經(jīng)信委組織建立本地部門、專家間定期交流溝通機(jī)制,建立針對(duì)核心和重點(diǎn)工程的方案設(shè)計(jì)與評(píng)審機(jī)制,對(duì)實(shí)施過程中的具體疑難雜癥進(jìn)行多方會(huì)診和互動(dòng)協(xié)商。

“智慧常熟的建設(shè)目標(biāo)非常明確,就是通過整合服務(wù)建設(shè)幸福常熟,通過統(tǒng)籌管理實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)常熟,通過融合創(chuàng)新打造繁榮常熟,通過城鄉(xiāng)一體構(gòu)筑和諧常熟。只要擁有明確的目標(biāo),摸清發(fā)展規(guī)律,抓住主要矛盾,智慧城市建設(shè)中的很多難點(diǎn)都會(huì)迎刃而解。這正是常熟智慧城市建設(shè)最可貴的經(jīng)驗(yàn)。”專家表示。

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