生活在當(dāng)下的人們，在享受著新一輪信息技術(shù)帶來(lái)便利的同時(shí)，卻也發(fā)現(xiàn)自己的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物過(guò)程和上網(wǎng)瀏覽記錄已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)悄悄地記錄并分析了，這或許會(huì)讓人們產(chǎn)生被窺視的緊張感，有人已經(jīng)發(fā)出質(zhì)問(wèn)，是誰(shuí)賦予了互聯(lián)網(wǎng)來(lái)分析個(gè)人行為的權(quán)利?這個(gè)難題的背后，就是大數(shù)據(jù)與城市開(kāi)放之間的一個(gè)博弈難題。

開(kāi)放包容是城市發(fā)展的必然趨勢(shì)，大數(shù)據(jù)像是一個(gè)巨大的財(cái)富寶庫(kù)，已經(jīng)成為一種新型資產(chǎn)。如何開(kāi)發(fā)并利用好這些數(shù)據(jù)，是擺在人們面前的一道難題。我們既期待著能通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘更加精準(zhǔn)地分析市民生活的常態(tài)需求，科學(xué)有效地開(kāi)展城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以便于更好地服務(wù)市民，卻又不得不去考慮由此帶來(lái)的諸多問(wèn)題：如何開(kāi)放這些數(shù)據(jù)?哪些數(shù)據(jù)可以被開(kāi)放出來(lái)?這些數(shù)據(jù)到底可以給城市帶來(lái)什么樣的收益?

事實(shí)上，城市規(guī)劃和建設(shè)者也好，普通市民也好，不管你愿不愿意，世界已經(jīng)在變得越來(lái)越透明了，不得不在主動(dòng)和被動(dòng)中開(kāi)放越來(lái)越多的數(shù)據(jù)。開(kāi)放數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)力之一是為城市帶來(lái)“智慧”，這種“智慧”既體現(xiàn)在城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力中，也體現(xiàn)在市民更舒適便捷的生活中。城市“學(xué)習(xí)”，是為了讀懂“你”，然后才能為“你”提供更加舒適便捷的生活，才能變得越來(lái)越“智慧”。這種“學(xué)習(xí)”的前提是如何更好地開(kāi)放、分析和利用數(shù)據(jù)。

智慧城市作為一個(gè)巨型系統(tǒng)，其學(xué)習(xí)與個(gè)人的學(xué)習(xí)類似，也是一個(gè)自我完善的過(guò)程。城市“自我學(xué)習(xí)”與市民“智慧”學(xué)習(xí)又是相互作用的，你在學(xué)習(xí)如何使用城市設(shè)施的同時(shí)，城市也在學(xué)習(xí)如何更加智慧地服務(wù)你。對(duì)于城市而言，這種帶來(lái)城市“智慧”的學(xué)習(xí)過(guò)程，不僅是一個(gè)城市自我成長(zhǎng)能力的體現(xiàn)，也塑造了一個(gè)城市的性格，城市越來(lái)越“善解人意”，漸趨人性化，城市基礎(chǔ)設(shè)施與市民的相處更加融洽和諧，城市政策制度更加細(xì)致完善。通過(guò)城市系統(tǒng)的“自我學(xué)習(xí)”和市民的“智慧學(xué)習(xí)環(huán)境”體驗(yàn)，可實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和市民需求相互契合，從而使得一個(gè)城市創(chuàng)新有活力、體驗(yàn)更宜居。

當(dāng)然，除了大數(shù)據(jù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)和變化，還有諸如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，都會(huì)促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)“智能”化。國(guó)家科技部“863智慧城市”首席科學(xué)家熊璋教授認(rèn)為，智慧城市發(fā)展的目標(biāo)是：第一，建設(shè)幸福宜居的信息化城市;第二，打造集約高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;第三，形成科學(xué)合理的規(guī)劃決策機(jī)制?？梢?jiàn)，智慧城市在宏觀層面注重的是城市創(chuàng)新的發(fā)展環(huán)境，在微觀層面注重的是市民宜居的生活環(huán)境，這就是智慧城市建設(shè)的兩個(gè)核心。

這兩個(gè)核心是智慧城市進(jìn)化過(guò)程的雙引擎，也是促進(jìn)智慧城市進(jìn)行良性動(dòng)態(tài)運(yùn)行的核心內(nèi)容，還是提高智慧城市建設(shè)品質(zhì)的重要途徑。

從理論上講，智慧城市中的“市民宜居體驗(yàn)”是指城市居民在智慧出行、智慧居家和智慧學(xué)習(xí)三個(gè)方面的良好舒適感受，是基于深厚的技術(shù)儲(chǔ)備、豐富的高端人才資源和開(kāi)明的思想文化氛圍所形成的綜合環(huán)境。智慧學(xué)習(xí)是構(gòu)建技術(shù)儲(chǔ)備、人才培養(yǎng)、開(kāi)放思想的根本途徑，是維持良好綜合環(huán)境可持續(xù)運(yùn)行的動(dòng)力來(lái)源。而智慧城市中的“城市創(chuàng)新活力”是基于智慧學(xué)習(xí)構(gòu)建的創(chuàng)新文化、便捷交通和協(xié)同機(jī)制的綜合環(huán)境，有效地促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新效率和人才的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了科技支撐市民宜居體驗(yàn)的作用。因此，智慧學(xué)習(xí)是在智慧城市建設(shè)中具有雙重含義，即城市系統(tǒng)進(jìn)化的“自我學(xué)習(xí)”過(guò)程和市民的“智慧學(xué)習(xí)”環(huán)境體驗(yàn)。

讓人類擁有更精彩的城市生活就是智慧城市的終極目標(biāo)。從城市智慧建設(shè)內(nèi)容來(lái)看，智慧學(xué)習(xí)是提升市民智慧的基本方式，使市民更有素質(zhì)和能力地參與智慧城市的建設(shè)過(guò)程，是提高市民精彩宜居體驗(yàn)的根本性途徑。

著名管理學(xué)家羅素·艾可夫(Russell L. Ackoff)認(rèn)為，學(xué)習(xí)是從個(gè)人和集體上都來(lái)滿足他們的需要和期望的過(guò)程。因此，在智慧城市中的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境是滿足城市和市民發(fā)展需要和期望的一個(gè)過(guò)程，它就像智慧城市運(yùn)行中的動(dòng)力源一樣，讓智慧城市的建設(shè)過(guò)程更加宜居和富有創(chuàng)新活力。