中國(guó)需要怎樣的智慧城市聯(lián)盟?中外41家聯(lián)盟組織大起底

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作者:徐振強(qiáng)

2016-02-15 08:48:31

摘自:新華網(wǎng)

引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與、打造智慧城市萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,服務(wù)于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧旅游等行業(yè) 整合成員單位資源和能力優(yōu)勢(shì)

自2009年“智慧地球”概念的提出,“智慧城市”作為支撐該系統(tǒng)性設(shè)想的組成部分,正在全球范圍內(nèi),被多數(shù)發(fā)達(dá)和發(fā)展中國(guó)家所接受并在城市層面開展實(shí)踐。開展智慧城市規(guī)劃建設(shè)是數(shù)字城市、平安城市(數(shù)字化、信息化和物聯(lián)網(wǎng)等)的升級(jí)性目標(biāo)。為有效保障智慧城市建設(shè)質(zhì)量,需要信息技術(shù)、規(guī)劃建設(shè)、行政管理、用戶消費(fèi)和融資運(yùn)行等多元化集成創(chuàng)新,存在跨行業(yè)整合、行業(yè)內(nèi)部升級(jí)、跨平臺(tái)協(xié)同和跨領(lǐng)域銜接等需要。截止2015年底,我國(guó)城鎮(zhèn)化率總體水平達(dá)到56.1%,總體成效顯著,但是,部分省份和城市仍存在城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、效益不明顯、科學(xué)性不強(qiáng)、與城市發(fā)展銜接不緊、空間-產(chǎn)業(yè)-土地-環(huán)境等協(xié)調(diào)不夠等問(wèn)題,尤其是半城鎮(zhèn)化、建設(shè)用地城鎮(zhèn)化和粗放式城鎮(zhèn)化等廣泛存在。中國(guó)已經(jīng)成為世界城鎮(zhèn)化的主要空間載體,為世界城市文明貢獻(xiàn)模式和路徑。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)中高端水平的關(guān)鍵性力量。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興博士指出,未來(lái)城鎮(zhèn)化將由淺度轉(zhuǎn)向深度城鎮(zhèn)化。自2012年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部實(shí)施國(guó)家智慧城市試點(diǎn)以來(lái),已經(jīng)確立了277個(gè)城市試點(diǎn),超過(guò)25個(gè)部、委、辦、局和行等也從各自工作職責(zé),推進(jìn)城市的智慧化建設(shè),通過(guò)三年來(lái)的頂層設(shè)計(jì)推動(dòng),智慧城市已經(jīng)成為絕大多數(shù)城市發(fā)展的核心理念之一,是近期地方兩會(huì)的“熱詞”。截至2015年9月,我國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、76%的地級(jí)以上城市,總計(jì)約500多個(gè)城市提出或在建智慧城市。國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興博士指出,智慧城市最大難點(diǎn)是消除信息孤島和利益壁壘。有專家指出,我國(guó)開展智慧城市建設(shè),重視硬件投入,缺少市民溝通參與;將關(guān)聯(lián)性不大的建設(shè)項(xiàng)目歸為智慧城市,增加社會(huì)對(duì)智慧城市建設(shè)的質(zhì)疑;對(duì)優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能和培育智慧產(chǎn)業(yè)的智慧頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施部署力度不夠;智慧城市行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)處于初級(jí)階段,尚未形成引領(lǐng)性的智庫(kù)體系,在公共角度思考、規(guī)劃以及提供智慧城市知識(shí)的創(chuàng)新能力較薄弱。因此,智慧城市行業(yè)協(xié)同機(jī)制是實(shí)現(xiàn)以上需要的關(guān)鍵性路徑。按照歐、美、亞順序,從合作模式(公共、私營(yíng)、公私合營(yíng)等)重點(diǎn)調(diào)研了國(guó)外15個(gè)主要智慧城市聯(lián)盟(網(wǎng)絡(luò))的總體特征,總結(jié)了國(guó)外先進(jìn)聯(lián)盟培育和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),系統(tǒng)調(diào)研我國(guó)不同層面(國(guó)家、區(qū)域和地方城市)、不同形式(聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同創(chuàng)新中心等)近30個(gè)智慧城市聯(lián)盟的基本特征。從合作主體、商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同水平等方面開展中外聯(lián)盟機(jī)制對(duì)比,提出健全和完善我國(guó)智慧城市聯(lián)盟培育、興起和服務(wù)能力提振的總體戰(zhàn)略建議。

一、 世界范圍國(guó)家層面智慧城市戰(zhàn)略

自2009年以來(lái),智慧城市已經(jīng)成為世界城市規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)之一。在政策設(shè)計(jì)方面,2012年1月《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011-2015年)的通知國(guó)發(fā)〔2011〕47號(hào)》,首次在國(guó)家層面提出智慧城市,指出要推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,明確了在智慧城市領(lǐng)域的應(yīng)用。此后,國(guó)家從推進(jìn)信息化、物聯(lián)網(wǎng)、信息消費(fèi)、衛(wèi)星導(dǎo)航、地理信息和老工業(yè)區(qū)改造等方面闡述了發(fā)展智慧城市的總體思路和實(shí)現(xiàn)方式,智慧城市政策設(shè)計(jì)全面成熟。2012年10月,歐盟啟動(dòng)了智慧城市社區(qū)行動(dòng)(EU Smart City Communities Initiative),通過(guò)可持續(xù)的能源生產(chǎn)與使用,計(jì)劃到2020年將社區(qū)溫室氣體的碳排放降低40%(1990年作為參考年),該社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃的制定是依據(jù)歐盟已經(jīng)制定的規(guī)劃(CIVITAS、CONCERTO和Intelligent Energy Europe)和各國(guó)的政策規(guī)劃,重點(diǎn)在建筑、交通、能源(電力)等方面實(shí)現(xiàn)智慧化應(yīng)用。不僅歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)智慧城市戰(zhàn)略,發(fā)展中國(guó)家,尤其是金磚四國(guó),同樣在抓契機(jī)提升城市建設(shè)水平。2014年9月,印度國(guó)家層面提出創(chuàng)建100個(gè)智慧城市行動(dòng)計(jì)劃,并在新德里-孟買工業(yè)走廊工程(Delhi Mumbai Industrial Corridor作為印度全球區(qū)域城市理念的組成部分,該工程包括24個(gè)新城,第一批新城建設(shè)將于2019年完成)首先啟動(dòng)了五個(gè)試點(diǎn)城市(Gujarat邦Dholera市、Maharashtra邦Shendra-Bidkin市、UP邦Greater Noida市、Haryana邦Ujjain和Gurgaon市)的建設(shè)。試點(diǎn)重點(diǎn)聚焦在交通、IT支撐的政府治理、資源資源保護(hù)和可再生能源應(yīng)用等。新德里-孟買工業(yè)走廊的智慧城市建設(shè)將聚焦新城中的中央商務(wù)區(qū)和工業(yè)去。土地利用提倡混合利用,為城市工人提供保障性住房,與此同時(shí),新城政府著力發(fā)展多節(jié)點(diǎn)城市便捷通道和循環(huán)通道建設(shè),基于IT技術(shù)提升政府管制和行政管理能力。

二、 智慧城市政策演進(jìn)與試點(diǎn)示范進(jìn)展

2013年7月,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,聯(lián)合科技部、公安部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部起草并向國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出將發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作,啟動(dòng)十個(gè)領(lǐng)域智慧工程建設(shè),組織100個(gè)城市開展試點(diǎn)示范。建立智慧城市建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度,涉及23個(gè)相關(guān)部門,統(tǒng)籌各部門資源,協(xié)調(diào)制定政策措施,完善智慧城市評(píng)估辦法,加快新一代信息通信技術(shù)在公共服務(wù)、社會(huì)管理、城市建設(shè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。2014年3月《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,將智慧城市建設(shè)與綠色、人文城市并列作為推進(jìn)新型城市建設(shè)的范式。2014年1月,發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部等12個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》,指出圍繞當(dāng)前群眾廣泛關(guān)注和亟待解決的醫(yī)療、教育、社保、就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等民生問(wèn)題,選擇信息化手段成效高、社會(huì)效益好、示范意義大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的內(nèi)容作為工作重點(diǎn),著力解決薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問(wèn)題,增強(qiáng)信息服務(wù)的有效供給能力,提升信息便民惠民利民水平。信息惠民是從民生服務(wù)的視角來(lái)踐行推動(dòng)智慧城市非常重要的工作。

2014年11月,國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)的意見》,指出深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,圍繞建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的目標(biāo),把握新形勢(shì)下政務(wù)工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化的新趨勢(shì),加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設(shè)管理,提升政府網(wǎng)站發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的能力和水平,將政府網(wǎng)站打造成更加及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的政府信息發(fā)布、互動(dòng)交流和公共服務(wù)平臺(tái),為轉(zhuǎn)變政府職能、提高管理和服務(wù)效能,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。

在試點(diǎn)建設(shè)方面,國(guó)家旅游局從智慧旅游出發(fā),于2012年11月先在國(guó)內(nèi)城市展開試點(diǎn);以綜合性智慧城市為主的試點(diǎn),由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2012年12月率先展開。截止2013年底,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定了193個(gè)城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。2014年4月,受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司委托,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)在全國(guó)首先啟動(dòng)編撰《中國(guó)智慧城市年鑒2014》和《中國(guó)智慧城市發(fā)展研究報(bào)告2013-2014》。

2014年4月,由工信部、歐盟委員會(huì)通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和技術(shù)總司主辦的“中歐綠色智慧城市合作試點(diǎn)城市交流會(huì)”。雙方確定了30個(gè)試點(diǎn)城市,合作領(lǐng)域包括“新型城鎮(zhèn)化、綜合規(guī)劃、城市治理和城市文明”、“基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和公共服務(wù)提供”以及“節(jié)能減排、低碳方式和環(huán)境保護(hù)”。該交流會(huì)是2013年11月中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇智慧城市分論壇合作的深化,成立的中歐綠色智慧城市專家團(tuán)共同編制了《中歐智慧城市比較研究報(bào)告》和《中歐智慧城市合作白皮書》。

2014年11月,全國(guó)首部企業(yè)層面的《智慧城市系列標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,由深圳市智慧城市研究會(huì)、深圳市智慧城市建設(shè)協(xié)會(huì)、中國(guó)智慧城市專家委員會(huì)、深圳智慧城市企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟牽頭,聯(lián)合以深圳企業(yè)為主體,由全國(guó)100多家智慧城市企業(yè)參加編制的。這是一個(gè)由企業(yè)制定,協(xié)議執(zhí)行,通過(guò)專家評(píng)審的事實(shí)性標(biāo)準(zhǔn),第一批發(fā)布25個(gè)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋智慧城市頂層規(guī)劃、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能規(guī)劃、管網(wǎng)規(guī)劃等領(lǐng)域。智慧城市建設(shè)面臨的主要問(wèn)題是信息孤島和重復(fù)建設(shè),而本次標(biāo)準(zhǔn)就希望解決這兩個(gè)問(wèn)題。《智慧城市系列標(biāo)準(zhǔn)》從2015年1月1日試行,將在全國(guó)選擇6家試點(diǎn)城市、園區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)行先行先試。

目前,國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)總計(jì)超過(guò)300個(gè)。試點(diǎn)城市陸續(xù)簽訂智慧城市創(chuàng)建任務(wù)書,標(biāo)志著這些試點(diǎn)城市進(jìn)入了實(shí)質(zhì)創(chuàng)建期。今后智慧城市建設(shè)將提速,各個(gè)試點(diǎn)城市的項(xiàng)目或?qū)㈥懤m(xù)落地,未來(lái)十年與智慧城市相關(guān)的投資超過(guò)2萬(wàn)億元。

三、 基于行業(yè)協(xié)同理論探討發(fā)展智慧城市聯(lián)盟

智慧城市規(guī)劃建設(shè)得到地方城市政府和企業(yè)的合作參與,主要由兩種方式:政企聯(lián)合(2013年北京市政府與衛(wèi)星企業(yè)合作注資3億元建設(shè)北京市北斗公共平臺(tái),為我國(guó)首個(gè)服務(wù)于智慧城市服務(wù)的綜合平臺(tái),提供政務(wù)管理、行業(yè)應(yīng)用和民生服務(wù))和企業(yè)間聯(lián)合(2013年10月,中興通訊與航天科工二院資源互補(bǔ)、統(tǒng)籌分工,技術(shù)融合,二院的能力體現(xiàn)為頂層設(shè)計(jì)和集成能力;中興通訊的優(yōu)勢(shì)在于無(wú)線、有線、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)整合能力,合作開展智慧產(chǎn)品設(shè)計(jì)與服務(wù))等。智慧城市是全面的綜合結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、技術(shù)集成和立體化服務(wù),需要城市治理、城市規(guī)劃、工業(yè)信息化和建筑等領(lǐng)域的技術(shù)合作,才能夠從智慧城市總體解決方案上實(shí)現(xiàn)高度的整合、資源優(yōu)化、技術(shù)互聯(lián)和功能的高度發(fā)達(dá)。這同時(shí)也是推進(jìn)智慧城市戰(zhàn)略,與以往信息化和數(shù)字城市核心的不同點(diǎn),更加強(qiáng)調(diào)不同行業(yè)、行業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)等要素間與城市住戶的有機(jī)聯(lián)通和功能實(shí)現(xiàn)。因此,智慧城市行業(yè)協(xié)同成為加快智慧城市產(chǎn)業(yè)落地的關(guān)鍵性路徑。

3.1行業(yè)協(xié)同概念

 

協(xié)同是團(tuán)隊(duì)合作的有機(jī)實(shí)現(xiàn)機(jī)制,從社會(huì)學(xué)和物質(zhì)空間來(lái)看,包括人、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、終端設(shè)備、應(yīng)用情景、人機(jī)等方面的協(xié)同。行業(yè)協(xié)同是指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體,相互協(xié)作完成某一目標(biāo),達(dá)到共贏效果。

3.2行業(yè)協(xié)同形式

 

行業(yè)協(xié)同機(jī)制首先出現(xiàn)在歐洲的16世紀(jì),城鎮(zhèn)化和工業(yè)化文明時(shí)期逐漸成熟,并在當(dāng)前發(fā)展得最為完備。我國(guó)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進(jìn)的特殊性,產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制與形式的建立,基本是在改革開發(fā)之后起步,但當(dāng)前發(fā)展較為穩(wěn)健。世界范圍內(nèi)代表性行業(yè)協(xié)作形式有:企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)、戰(zhàn)略聯(lián)盟、供需鏈管理、企業(yè)集團(tuán)、業(yè)務(wù)外包、虛擬企業(yè)等,其中聯(lián)盟在不同行業(yè)協(xié)作形式中最為活躍,也起到鏈接企業(yè)合作、合資的中介或中樞作用。業(yè)務(wù)外包和虛擬企業(yè)是行業(yè)協(xié)作的新興形式,較為符合邊際成本最低和中小微企業(yè)資源服務(wù)整合的需要。

3.3發(fā)展智慧城市行業(yè)聯(lián)盟的重要性

 

智慧城市最為新興概念和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,目前的產(chǎn)業(yè)路徑尚處于創(chuàng)新階段,缺乏將不同業(yè)務(wù)門類職能結(jié)合、相互有機(jī)銜接、規(guī)劃設(shè)計(jì)與硬件配套等的全面綜合整合,而城市的智慧服務(wù),不論從政府職能轉(zhuǎn)變、城市智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市人居智慧化等方面,都要求有系統(tǒng)性、交互性、可靠性、便捷性等較高的集成解決方案。針對(duì)智慧城市的巨系統(tǒng),基本上很難有單一的企業(yè)能夠全面滿足以上智慧需求,因此,要求發(fā)展行業(yè)協(xié)同效應(yīng)。從智慧企業(yè)合作,快速培育智慧城市管理和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,支撐智慧城市試點(diǎn)應(yīng)用。避免流于概念創(chuàng)新,而缺乏有效、可落地的實(shí)施方案。

四、國(guó)內(nèi)外智慧城市聯(lián)盟的現(xiàn)狀與發(fā)展特征

4.1國(guó)外

國(guó)外智慧城市協(xié)同體系的雛形最早是1980年代在美國(guó)成立的智慧城市網(wǎng)絡(luò)(Smart City Networks),美國(guó)和日本在2010年前后,在政府和企業(yè)界全面掀起智慧城市聯(lián)盟的布局,并帶動(dòng)了美洲和亞洲其他國(guó)家建立智慧城市聯(lián)盟。歐洲主要國(guó)家(德國(guó)、法國(guó)、丹麥、西班牙、英國(guó)等)也于同期(2012年起)成立智慧城市聯(lián)盟(網(wǎng)絡(luò))。

(一)歐洲

公共部門聯(lián)合

2013年2月,由丹麥住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事務(wù)部與Aarhus大學(xué)聯(lián)合成立丹麥智慧城市網(wǎng)絡(luò)(Danish Smart City Network),該網(wǎng)絡(luò)組成包括地方和區(qū)域性地方城市政府、相關(guān)部委、大學(xué)、企業(yè)和社會(huì)組織等。網(wǎng)絡(luò)通過(guò)定期開會(huì)探討和交流在智慧城市規(guī)劃、管理和建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)該網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)丹麥智慧城市的整體發(fā)展,并認(rèn)知發(fā)展智慧城市存在的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,并尋求綜合解決方案。

2013年4月,蘇格蘭城市聯(lián)盟(Scottish Cities Alliance)批準(zhǔn)智慧城市合作計(jì)劃,并將該計(jì)劃納入聯(lián)盟的戰(zhàn)略規(guī)劃之中。城市聯(lián)盟的參與單位隨后編制了系統(tǒng)的戰(zhàn)略方案、工作方案和計(jì)劃,為促進(jìn)蘇格蘭發(fā)展智慧城市創(chuàng)造培育和投資支持,得到了英國(guó)技術(shù)戰(zhàn)略框架未來(lái)城市示范項(xiàng)目(UK Technology Strategy Board Future Cities Demonstrator programme)兩千四百萬(wàn)英鎊的支持,經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持6個(gè)城市的公共服務(wù)和建筑領(lǐng)域的智慧實(shí)踐。該聯(lián)盟承擔(dān)蘇格蘭智慧城市戰(zhàn)略的開發(fā),通過(guò)組織公私部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展集成性研究和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型智慧構(gòu)想,聯(lián)盟與蘇格蘭政府保持密切合作。聯(lián)盟正在努力申請(qǐng)歐洲結(jié)構(gòu)基金(European Structural Funding)來(lái)幫助蘇格蘭城市實(shí)現(xiàn)它們的智慧化構(gòu)想。歐洲2020新視野研究與發(fā)展項(xiàng)目(EU Horizon 2020 Research and Development Programme)就智慧城市設(shè)置了九千兩百萬(wàn)歐元(2014-2015)的創(chuàng)新資助。聯(lián)盟與愛丁堡碳創(chuàng)新中心(Edinburgh Centre for Carbon Innovation)合作,共同識(shí)別、確認(rèn)和推進(jìn)蘇格蘭智慧城市項(xiàng)目,并為國(guó)際機(jī)構(gòu)參與搭建平臺(tái)。在英國(guó),城市級(jí)的智慧城市聯(lián)盟也在部分城市建立,如伯明翰智慧城市聯(lián)盟。

2013年8月,德國(guó)海德堡市(Heidelberg)和美國(guó)加州帕羅奧圖市(Palo Alto)建立智慧城市聯(lián)盟,并升級(jí)為智慧城市伙伴關(guān)系(Smart City Alliance to Partnership),(聯(lián)盟發(fā)展策略——對(duì)兩個(gè)城市的智慧建設(shè)影響姐妹城市的智慧城市發(fā)展,并給予參考價(jià)值)兩個(gè)城市在姐妹城市的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展智慧城市聯(lián)盟,并升級(jí)為城市伙伴關(guān)系。德國(guó)海德堡市的市長(zhǎng)和城市經(jīng)理同時(shí)與荷蘭的姐妹城市Enschede對(duì)接,論證該市參與到智慧城市聯(lián)盟的可行性.并將中國(guó)上海市楊浦區(qū)作為該市在中國(guó)推進(jìn)智慧城市的合作伙伴。

2014年6月,西班牙智慧城市網(wǎng)絡(luò)(RECI,Spanish Network of Intelligent Cities)由Murcia大學(xué)發(fā)起,Murcia大學(xué)與Fundetec共同推廣該網(wǎng)絡(luò),第一批有4個(gè)城市參與行動(dòng)計(jì)劃。Odin Solutions依托網(wǎng)絡(luò)開發(fā)了建筑能效管理平臺(tái),并進(jìn)一步通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集成智慧城市相關(guān)技術(shù),目前已經(jīng)在公共/民用建筑、公共自行車、環(huán)境監(jiān)測(cè)、綠化控制和安全系統(tǒng)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了智慧節(jié)能服務(wù)能力。該智慧城市網(wǎng)絡(luò)基于Murcia大學(xué),為開放數(shù)據(jù)提供接口平臺(tái),并推廣實(shí)施傳感器和信息收集體系建設(shè),服務(wù)于智慧化城市實(shí)驗(yàn)室,是西班牙首個(gè)同時(shí)最為有影響力的智慧城市定向技術(shù)交流和合作平臺(tái)。

私營(yíng)部門聯(lián)合

2012年4月,智慧城市委員會(huì)(Smart cities council)由Alstom Grid、Bechtel、Cisco、Cubic Transportation Systems、Electricite de France、Enel、GE、IBM、Itron, Inc.、MasterCard、Mercedes-Benz、Microsoft、Ooredoo、Qualcomm、S&C Electric等公司聯(lián)合發(fā)起,是基于行業(yè)整合,加快智慧和可持續(xù)城市需要而成立的區(qū)域性委員會(huì),組成機(jī)構(gòu)包括世界頂級(jí)智慧技術(shù)公司,顧問(wèn)委員會(huì)包括世界范圍內(nèi)四十余家頂尖大學(xué)、研究院、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、開發(fā)銀行、投資商和標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。通過(guò)機(jī)構(gòu)之間的合作,面向城市搭建宜居、宜業(yè)和可持續(xù)的智慧城市,提供高質(zhì)量生活品質(zhì)和高質(zhì)量工作機(jī)會(huì)。成員單位包括ABB公司、Alphinat、BehaviorMatrix、Black &Veatch、Camgian Microsystems、CH2M HILL、Enevo、GRID20/20公司、Hutchison Kinrot、Imex Systems公司、MaxWest、Neptune Technology Group、Opower、Oracle、Organic能源公司、OSIsoft、Saudi Telecom、Schneider Electric、Siemens、Space-Time Insight、SunGard Public Sector、城市研究所、UST Global。委員會(huì)專注的領(lǐng)域包括技術(shù)指南、政策框架設(shè)計(jì)、規(guī)劃技術(shù)案例研究、融資平臺(tái)與案例、智慧城市創(chuàng)建交流營(yíng)、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)等。

(二)美洲

公共部門聯(lián)合

2014年1月,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)智慧和可持續(xù)城市網(wǎng)絡(luò)(ANSI Network on Smart and Sustainable Cities,ANSSC)。伴隨城鎮(zhèn)化進(jìn)程、氣候變化的影響、基礎(chǔ)設(shè)施老化,迫切需要對(duì)城市數(shù)據(jù)有全面的把握以應(yīng)對(duì)城市發(fā)展存在的問(wèn)題和提升城市生活的宜居水平,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織于2012年啟動(dòng)了致力于社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的268技術(shù)委員會(huì),并于2013年,ISO與國(guó)際電子技術(shù)委員會(huì)(International Electrotechnical Commission,IEC),國(guó)際電訊聯(lián)盟(International Telecommunication Union (ITU)以及ISO/IEC聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)(JTC)全面評(píng)估了現(xiàn)有和亟需建立的智慧和可持續(xù)城市標(biāo)準(zhǔn)。在該背景下,美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì),作為ISO的美國(guó)成員單位,學(xué)會(huì)目前已經(jīng)開發(fā)了ISO 18091: 2014(地方政府質(zhì)量管理系統(tǒng))和ISO 37120:2014(城市服務(wù)和生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。該網(wǎng)絡(luò)致力于為城市管理者和其他知識(shí)界提供有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展全面的綜合解決方案展示平臺(tái),并分布實(shí)現(xiàn)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化。

公私部門聯(lián)合

2010年3月,IBM與秘魯市政府(Peruvian Los Olivos)合作搭建智慧城市聯(lián)盟,IBM為秘魯提供多元化的云平臺(tái)技術(shù)解決方案,包括光纜、網(wǎng)絡(luò)、路由服務(wù)器、存貯和應(yīng)用等。IBM認(rèn)為秘魯將成為拉丁美洲以至全世界矚目的城市焦點(diǎn),因?yàn)樵摮鞘杏懈呙芏鹊那嗄旰椭行∑髽I(yè)集群,城市市民對(duì)于信息技術(shù)的需要催生了商業(yè)機(jī)會(huì),Los Olivos initiative將惠及秘魯6萬(wàn)個(gè)家庭,IBM智利認(rèn)為秘魯項(xiàng)目未來(lái)五年將帶動(dòng)整個(gè)拉丁美洲的智慧城市產(chǎn)業(yè)的興起。

2014年4月,由加拿大阿爾伯特省發(fā)起,IMB加拿大、Cisco加拿大、Alberta大學(xué)和北阿爾伯特理工學(xué)院(Northern Alberta Institute of Technology,NAIT)作為成員單位,成立該省智慧城市聯(lián)盟。聯(lián)盟致力于城市研究與創(chuàng)新,包括最佳實(shí)踐和技術(shù)以支持智慧城市應(yīng)用,為St. Albert市和其他城市提供更優(yōu)的智慧城市解決方案。該省孵化省級(jí)智慧城市聯(lián)盟是城市總體發(fā)展的有機(jī)組成部分,召集公共和私營(yíng)部門共同參與以推動(dòng)智慧城市。聯(lián)盟將加快識(shí)別阿爾伯特省關(guān)于智慧城市綜合解決方案的認(rèn)知、發(fā)展和市場(chǎng)應(yīng)用等。

2014年5月,美國(guó)堪薩斯市和思科合作構(gòu)建智慧城市網(wǎng)絡(luò),將堪薩斯市作為動(dòng)態(tài)現(xiàn)貨的城市實(shí)驗(yàn)室,為市民提供職業(yè)機(jī)會(huì)、智慧街道照明、視頻監(jiān)控、數(shù)字交互和移動(dòng)?;谠摼W(wǎng)絡(luò),規(guī)劃實(shí)施投資總額在1.14億美元的兩公里街道汽車項(xiàng)目(streetcar project),該項(xiàng)目位于堪薩斯城的中心城區(qū),致力于打造智慧的交通體系,提高中心城區(qū)通勤質(zhì)量,該智慧城市網(wǎng)絡(luò),希望通過(guò)市企合作,將該項(xiàng)目建設(shè)成為美國(guó)最大和最有影響力的智慧交通項(xiàng)目,它的建設(shè)目標(biāo)堪比歐洲阿姆斯特丹的全面互聯(lián)的。

私營(yíng)部門聯(lián)合

美國(guó)智慧城市網(wǎng)路(Smart City Networks)成立于1980年代,是美國(guó)提供會(huì)議有線、無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、電話通訊和不同空間尺度數(shù)字信號(hào)解決方案的最大提供商。每年服務(wù)展會(huì)場(chǎng)次超過(guò)3000個(gè)(展覽面積超過(guò)158萬(wàn)平方米)。

Cisco(世界領(lǐng)先的IT服務(wù)商)和AGT International(世界領(lǐng)先的城市解決方案提供商)于2014年2月,成立智慧城市全球戰(zhàn)略聯(lián)盟。聯(lián)盟平臺(tái)將智能網(wǎng)絡(luò)化、可視化計(jì)算和視頻管理軟件(CISCO)和智慧城市軟件平臺(tái)、傳感門戶和分析工具(AGT)將結(jié)合,開發(fā)成本——效益均衡有效的服務(wù)產(chǎn)品,提高城市居民和城市服務(wù)的質(zhì)量(包括交通、醫(yī)療、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和安全等領(lǐng)域)。

IBM和AT&T于2014年2月,成立全球智慧城市聯(lián)盟,合作開發(fā)基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的“智慧城市”解決方案。IBM將負(fù)責(zé)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,而AT&T則負(fù)責(zé)傳感器數(shù)據(jù)通信以及位置追蹤等方面。雙方主要利用城市中的公共設(shè)施,如公交、的士、市區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭、測(cè)量?jī)x等途徑收集信息,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并從中獲得高效、合理的城市規(guī)劃方式。此外,還可以提高政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)在火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害情況下的響應(yīng)速度。IBM計(jì)劃通過(guò)城市中遍布的傳感器來(lái)獲取數(shù)據(jù),形成物聯(lián)網(wǎng),并與互聯(lián)網(wǎng)相聯(lián),將智慧城市作為智慧地球的有機(jī)單元。

2014年9月,由全球頻譜(GLOBAL SPECTRUM)發(fā)起智慧城市網(wǎng)絡(luò),旨在更新和管理技術(shù)和電訊服務(wù)。全球頻譜只要運(yùn)營(yíng)亞特蘭大會(huì)展中心,并在辛辛那提和邁阿密灣開展商務(wù)會(huì)展。智慧城市網(wǎng)絡(luò)提供互聯(lián)光纖、高速互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、Wi-Fi、路由、數(shù)字和電話會(huì)議服務(wù)等。全球頻譜(Global Spectrum)管理亞特蘭大市會(huì)展中心,每年組織超過(guò)120場(chǎng)的公共大會(huì)、博覽或會(huì)議,每年累計(jì)接納0.24億人次和1.5萬(wàn)場(chǎng)不同規(guī)格的活動(dòng)。全球頻譜的母公司Comcast-Spectacor是世界最大的體育和娛樂(lè)公司,在美國(guó)50個(gè)州中的48個(gè)州開展業(yè)務(wù),同時(shí)擁有國(guó)家冰球聯(lián)賽賽事服務(wù)、快捷食品服務(wù)、食品和飲料服務(wù)提供商、領(lǐng)先的Paciolan場(chǎng)地票務(wù)籌款和營(yíng)銷技術(shù)方案提供商、商業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公司、溜冰場(chǎng)和社區(qū)溜冰信息服務(wù)等,這些服務(wù)將基于智慧城市網(wǎng)絡(luò)全面得到整合。

(三)亞洲

公私部門聯(lián)合

2014年4月,阿爾斯通(Alstom)和香港大學(xué)組建智慧城市戰(zhàn)略聯(lián)盟,雙方合作開發(fā)應(yīng)用于智慧城市的下一代先進(jìn)開放系統(tǒng),聚焦能源和交通領(lǐng)域潛在的商業(yè)化應(yīng)用。阿爾斯通在香港大學(xué)設(shè)立智慧城市項(xiàng)目孵化器,促成不同市場(chǎng)參與方依托該聯(lián)盟形成伙伴或聯(lián)盟關(guān)系

私營(yíng)部門聯(lián)合

2009年12,SAP(日本)等跨國(guó)公司組成日本智慧城市聯(lián)盟參與智慧城市項(xiàng)目(表1)。該項(xiàng)目在Kashiwanoha學(xué)校啟動(dòng),聯(lián)盟合作致力于將項(xiàng)目打造為下一代環(huán)境友好型城市。SAP AG, SHARP公司,Nikken Sekkei公司, Hewlett-Packard Japan公司, Mitsui Fudosan公司, e-solutions公司和Future Design Center聯(lián)合會(huì)聯(lián)合承擔(dān)智慧城市項(xiàng)目,并致力通過(guò)打造技術(shù)模式創(chuàng)新,從日本推廣到世界。通過(guò)推行可再生能源和更優(yōu)的能源技術(shù)方法來(lái)減少CO2排放,論證世界先進(jìn)技術(shù)在本項(xiàng)目應(yīng)用的實(shí)用性,提高生活質(zhì)量,促進(jìn)日本環(huán)境產(chǎn)業(yè)為項(xiàng)目建設(shè)多做貢獻(xiàn)等融合到智慧城市項(xiàng)目解決方案中。

1基于項(xiàng)目企業(yè)主導(dǎo)的智慧城市聯(lián)盟

 

公司名稱

職責(zé)分工

SAP(日本)公司

總體負(fù)責(zé)Kashiwanoha校園城市項(xiàng)目,已經(jīng)開發(fā)了先進(jìn)的計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施軟件(advanced metering infrastructure,AMI),該軟件有助于促進(jìn)高能效電網(wǎng)的實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),企業(yè)資源管理和客戶支付(customer billing)軟件體系均已成熟

SHARP集團(tuán)

實(shí)施太陽(yáng)能電池工程(具有50年的技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn))

應(yīng)用城市能源管理技術(shù)(公司核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域)

Nikken Sekkei公司

更佳的建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃并配套模擬技術(shù)和可視化情景反演

Hewlett-Packard(日本)公司

通過(guò)國(guó)際一流的軟件設(shè)計(jì)和硬件服務(wù)構(gòu)建綠色城市,將該項(xiàng)目納入惠普全球戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)在全球有普適性的展示性的工程

惠普及其合作伙伴參與了世界65%的電力傳輸服務(wù),公司在電力工業(yè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力

Mitsui Fudosan公司

旗下子公司e-solutions與其他技術(shù)領(lǐng)先的公司在環(huán)境、健康和教育等領(lǐng)域開發(fā)了豐富多樣的項(xiàng)目,依托本項(xiàng)目開發(fā)碳減排新業(yè)務(wù)

Smart City Planning公司

20099月在東京成立,注冊(cè)資本1.3億日本元,與e-solutions公司為同一個(gè)CEO

Future Design Center聯(lián)合會(huì)

20097月成立,依托Kashiwanoha校園設(shè)施于20102月運(yùn)行,由Mitsubishi研究院,東京大學(xué),e-solutions,International Policy Studies研究所, Special Advisor Japan New Business ConferencesMitsui Fudosan公司組成

 

2010年4月,日本智慧社區(qū)聯(lián)盟(The Japan Smart Community Alliance,JSCA)成立,旨在針對(duì)單個(gè)組織無(wú)法處理的智慧技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的困難,通過(guò)公私部門之間的合作來(lái)予以解決和克服。JSCA由各類公私營(yíng)部門和組織組成,包括公共服務(wù)公司、高校和地方城市政府。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)正在持續(xù)推進(jìn)社區(qū)系統(tǒng)的智慧化演進(jìn).當(dāng)前,新興國(guó)家,特別是亞洲,城市區(qū)域由于快速的人口城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,能源需求不斷提高。城市的發(fā)展必須提高社區(qū)的環(huán)境友好性,并實(shí)現(xiàn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的高效運(yùn)行,其中包括能效提升、軌道交通、水供應(yīng)、廢棄物處置服務(wù)等。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,必須采取措施來(lái)應(yīng)對(duì)全球變換和由于CO2排放增加而頻現(xiàn)的自然災(zāi)害。針對(duì)如上問(wèn)題,日本智慧社區(qū)將圍繞以上方面研究制定有效的應(yīng)對(duì)措施,構(gòu)建可持續(xù)社會(huì),營(yíng)造幸福感、安全感和智慧化增強(qiáng)的社區(qū)體系。JSCA通過(guò)廣泛與海外組織(如全球智慧電網(wǎng)委員會(huì), Global Smart Grid Federation),集成先進(jìn)的日本技術(shù)和服務(wù),致力于成為世界上頂尖的智慧社區(qū)聯(lián)盟。

4.2國(guó)內(nèi)

自2011年開始,我國(guó)就陸續(xù)出現(xiàn)于智慧城市相關(guān)的聯(lián)盟,截止2015年3月,全國(guó)、區(qū)域和城市層面的聯(lián)盟數(shù)量總數(shù)約為30個(gè),以全國(guó)性和區(qū)域性(兩岸、廣東、廣西、四川、陜西等)的聯(lián)盟為主(表2),城市(區(qū))層級(jí)的聯(lián)盟有北京市海淀區(qū)、大連市、合肥市等,四川和上海有聯(lián)盟直接聚焦社區(qū)層面(表3)。聯(lián)盟建設(shè)模式與國(guó)外類似,有公共合營(yíng)、公私合營(yíng)和私營(yíng)合營(yíng)等,支持單位包括工信部、住建部、發(fā)改委、教育部和行業(yè)協(xié)會(huì)等,超過(guò)一半的聯(lián)盟為市場(chǎng)自發(fā)運(yùn)作,無(wú)直接的支持單位。在聯(lián)盟形式方面,有城市聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心等,其中協(xié)同創(chuàng)新中心(表4),具有向綜合實(shí)體培育的特征。聯(lián)盟主要呈現(xiàn)如下發(fā)展態(tài)勢(shì):

1、重視機(jī)構(gòu)體系建設(shè),強(qiáng)調(diào)行業(yè)引領(lǐng)。如中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟使用企業(yè)+高校的模式,神州數(shù)碼信息系統(tǒng)有限公司為首任理事長(zhǎng)單位,北京航空航天大學(xué)為秘書處單位。中國(guó)智慧城市發(fā)展促進(jìn)工作聯(lián)盟(2013年1月成立),設(shè)置20個(gè)專業(yè)委員會(huì),建設(shè)70余個(gè)智慧工程中心,編制《智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)需求指南》和《中國(guó)智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系》。國(guó)家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(2012年10月成立),于2013年5月設(shè)立貴州分聯(lián)盟。海淀智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成立電子政務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生信息化、教育信息化、城市運(yùn)行信息化、信息基礎(chǔ)設(shè)施、工程咨詢等工作組,服務(wù)海淀智慧城市建設(shè)頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定。針對(duì)單個(gè)企業(yè)無(wú)法推進(jìn)的智慧項(xiàng)目,聯(lián)盟給予協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2、注重融資渠道創(chuàng)新,支撐智慧建設(shè)。如國(guó)家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,注重投融資管理,通過(guò)整合更多的金融資本和社會(huì)資源,共同推動(dòng)智慧城市建設(shè),分享智慧城市建設(shè)成果。中國(guó)智慧城市投資聯(lián)合體,以上市公司作為聯(lián)盟的主體單位參與進(jìn)來(lái)。

3、聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng),運(yùn)作實(shí)體項(xiàng)目。如中國(guó)智慧城市與公共安全信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟與產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同作為核心項(xiàng)目,頂層設(shè)計(jì)及項(xiàng)目實(shí)施投資金額達(dá)到50億元,由聯(lián)盟牽頭企業(yè)進(jìn)行開發(fā)和建設(shè),并研究討論聯(lián)盟總部經(jīng)濟(jì)模式,開發(fā)聯(lián)盟產(chǎn)學(xué)研園區(qū),打造中國(guó)最具影響力的傳感谷基地。

4、聯(lián)盟差異化聚焦,找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)。深港澳智慧城市聯(lián)盟以天安云谷“關(guān)聯(lián)、共享、協(xié)作”的精神,致力于規(guī)劃與建設(shè)智慧的園區(qū)產(chǎn)業(yè)資源與服務(wù)平臺(tái),共同建立合作創(chuàng)新體系;致力于為中小微企業(yè)提供切實(shí)服務(wù),緊扣園區(qū)的管理者、企業(yè)、人才等各方用戶需求。泛智慧社區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟,為國(guó)內(nèi)首個(gè)聚焦地方試點(diǎn)社區(qū)、村莊、園區(qū)、解決方案提供商、通信運(yùn)營(yíng)商和第三方機(jī)構(gòu)的平臺(tái)的創(chuàng)新聯(lián)盟。

5、服務(wù)地方智慧建設(shè),承接政府轉(zhuǎn)移職能。海南綠色智慧島協(xié)同創(chuàng)新中心,利用“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”,通過(guò)省內(nèi)外高校與政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的深度融合,促進(jìn)海南省“建設(shè)信息智能島”的戰(zhàn)略目標(biāo)。充分發(fā)揮南開大學(xué)信息、環(huán)境、旅游、物流等學(xué)科的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合海南大學(xué)對(duì)海南當(dāng)?shù)卣{(diào)查研究積累的豐富基礎(chǔ),積極聯(lián)動(dòng)海南政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)力量,構(gòu)建面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。以“海南智慧島協(xié)同創(chuàng)新中心”為載體,集聚國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的一流研究人才和實(shí)踐人才,培養(yǎng)南開、海大中青年創(chuàng)新人才,取得一批理論研究與實(shí)踐應(yīng)用領(lǐng)域公認(rèn)的重大標(biāo)志性成果,成為國(guó)家推動(dòng)區(qū)域政府與社會(huì)管理改革、產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)模式創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地,助推海南國(guó)際旅游島建設(shè)向世界級(jí)方向邁進(jìn)。

6、實(shí)體化發(fā)展研究驅(qū)動(dòng),側(cè)重咨詢服務(wù)。浙江智慧城市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心從建設(shè)實(shí)體的角度設(shè)置11個(gè)研究所(云計(jì)算與大數(shù)據(jù)研究所、智能終端與智慧感知研究所、智慧健康研究所、智慧水務(wù)研究所、智慧交通研究所、智慧政務(wù)與智慧商務(wù)研究所、城市發(fā)展研究所、智慧企業(yè)評(píng)估與產(chǎn)業(yè)政策研究所、智慧產(chǎn)業(yè)與兩化融合研究所、數(shù)據(jù)挖掘與決策支持研究所和智慧城市情報(bào)研究所等),致力于建成浙江省智慧城市建設(shè)的先導(dǎo)者、策劃者和推動(dòng)者,在智慧城市建設(shè)的總體設(shè)計(jì)、信息安全、商務(wù)模式、后臺(tái)運(yùn)作、制度標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域逐步打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)術(shù)高地和政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的典范,并在智慧健康、智慧交通、智慧物流、智慧電網(wǎng)、智慧能源、智慧水務(wù)等領(lǐng)域形成核心能力,成為國(guó)內(nèi)有影響、省內(nèi)一流的協(xié)同創(chuàng)新中心。高密度區(qū)域智能智能城鎮(zhèn)化協(xié)同創(chuàng)新中心規(guī)劃建設(shè)中國(guó)最大的城鎮(zhèn)化大數(shù)據(jù)云平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上開發(fā)自主研創(chuàng)的新型城鎮(zhèn)化理論與智能運(yùn)營(yíng)模型,打造地方、學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)盟,在長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)群先行示范區(qū)進(jìn)行實(shí)踐,最終形成國(guó)際頂級(jí)的城鎮(zhèn)研發(fā)群體。大連智慧城市協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟與大連智慧城市技術(shù)研究院一體化運(yùn)作,招納高校院所和重點(diǎn)企業(yè)的40余個(gè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)加入。研究院將設(shè)立若干研究室,在智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程應(yīng)用實(shí)際,圍繞感知與傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與處理、應(yīng)用與服務(wù)、安全保障體系等技術(shù)領(lǐng)域,選擇重點(diǎn)方向攻關(guān)。

2中國(guó)(國(guó)際)智慧城市聯(lián)盟總體概況(按照成立時(shí)間順序)

 

名稱

成立時(shí)間

地點(diǎn)

發(fā)起單位

參與單位

支持單位

 

 

中國(guó)智慧城市規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)聯(lián)盟

20115

北京

中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分會(huì)

百余家在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立的從事智慧城市規(guī)劃建設(shè)的企()業(yè)單位、大專院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化組織、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等

 

 

工信部、國(guó)家信息中心

業(yè)務(wù)范圍

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)智慧城市產(chǎn)業(yè)政策,建立并完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,為智慧城市規(guī)劃建設(shè)企業(yè)提供服務(wù)并嫁接與政府的橋梁,推進(jìn)智慧城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研用;推動(dòng)智慧城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定與宣傳貫徹工作;推進(jìn)檢測(cè)技術(shù)的研究開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè)工作的開展;面向企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù);組織智慧城市規(guī)劃與建設(shè)行業(yè)的相關(guān)培訓(xùn)并開展咨詢服務(wù);組織行業(yè)技術(shù)交流、展覽展示;承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能等

 

 

全球智慧城市與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20124

北京

中國(guó)智慧工程研究會(huì)

國(guó)內(nèi)外城市、企事業(yè)單位、NGO、專家學(xué)者

無(wú)

業(yè)務(wù)范圍

智慧城市與產(chǎn)業(yè)典型應(yīng)用,關(guān)鍵、共性技術(shù)合作研發(fā),推廣、應(yīng)用和保護(hù)聯(lián)盟成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán),制定和推廣聯(lián)盟成員的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立聯(lián)盟成員間科技資源開放共享平臺(tái),根據(jù)聯(lián)盟成員需要,提供研究、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,建立聯(lián)盟成員產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)機(jī)制,組織聯(lián)盟成員創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程,吸引國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)向聯(lián)盟成員企業(yè)投資,建立智慧城市與產(chǎn)業(yè)技術(shù)信息和標(biāo)準(zhǔn)交流平臺(tái),開展國(guó)際間智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)以及科技合作與交流

 

中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

201210

北京

神州數(shù)碼、北京航空航天大學(xué)、公安部第三研究所、武漢大學(xué)等18

工信部電信研究院、航天科技控股集團(tuán)、中國(guó)電信集團(tuán)、賽伯樂(lè)投資集團(tuán)、方正國(guó)際、太極計(jì)算機(jī)股份、清華大學(xué)、深圳貝爾、中科院研究所等26

 

科技部、工信部、發(fā)改委

業(yè)務(wù)范圍

對(duì)智慧城市產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研、用核心技術(shù)進(jìn)行研究,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利技術(shù)、專有技術(shù)等。帶動(dòng)重大應(yīng)用示范,通過(guò)協(xié)同合作,降低風(fēng)險(xiǎn)和成本,整合智慧城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)所涉及的各項(xiàng)主體和領(lǐng)域,形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈,打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈

中國(guó)智慧城市發(fā)展促進(jìn)工作聯(lián)盟

20131

北京

中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心

北京、上海、廣州、深圳、廈門等17個(gè)地方城市、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信等十余家ICT(信息通信技術(shù))企業(yè)

 

工信部信息化推進(jìn)司

業(yè)務(wù)范圍

組織開展智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系研究、智慧城市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)指南編制、智慧城市培訓(xùn)和體驗(yàn)中心搭建、智慧城市產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系研討等

 

 

中國(guó)智慧城市建設(shè)投資聯(lián)盟

20137

深圳

深圳市智慧城市研究會(huì)

賽迪顧問(wèn)、太極計(jì)算機(jī)與50多家北京、深圳上市公司和高科技企業(yè):金證股份、達(dá)實(shí)智能、國(guó)民技術(shù)、科陸電子、航盛電子、海能股份、三諾數(shù)碼、光啟高等理工研究院、中興通訊、華豐世紀(jì)集團(tuán)、光聚通訊、豐泰瑞達(dá)、亞信聯(lián)創(chuàng)、天云科技、安冠、康必達(dá)、基伍、日東科技、奧雅設(shè)計(jì)等智慧產(chǎn)業(yè)和投資企業(yè)

無(wú)

業(yè)務(wù)范圍

建設(shè)智慧城市示范基地,將自身領(lǐng)域的先進(jìn)科技以科普形式向各地區(qū)相關(guān)城市建設(shè)人員、社會(huì)大眾進(jìn)行免費(fèi)宣傳教育

 

中國(guó)智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

201310

北京

中國(guó)電子商會(huì)

中國(guó)電子科技集團(tuán)、中國(guó)航天科工集團(tuán),太極股份、同方股份、中興通訊、大唐電信等

 

 

工信部

業(yè)務(wù)范圍

制定統(tǒng)一的符合中國(guó)國(guó)情的智慧城市、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系、制定全國(guó)統(tǒng)一的智慧城市、新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);定期舉行全國(guó)有關(guān)智慧城市、新型城鎮(zhèn)化主題的論壇會(huì)議和會(huì)展活動(dòng)、開展市長(zhǎng)及服務(wù)型政府管理者高端智慧培訓(xùn)以及智慧城市、新型城鎮(zhèn)化信息化專業(yè)人才培養(yǎng)認(rèn)證;建立服務(wù)全國(guó)智慧城市、新型城鎮(zhèn)化公共綜合服務(wù)管理平臺(tái)

 

IBM智慧城市合作伙伴聯(lián)盟

20143

北京

IBM、IDC

 

無(wú)

業(yè)務(wù)范圍

尋求與各類組織、企業(yè)在城市與城市群開展智慧領(lǐng)域的合作(智能交通、智慧醫(yī)療、智慧能源、智慧政府、智慧水資源、智慧安全、智慧樓宇)

 

 

 

中國(guó)智慧城市發(fā)展聯(lián)盟

20144

北京

國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心

神州數(shù)碼、財(cái)訊傳媒、上置集團(tuán)、IBM、民生銀行、亞信聯(lián)創(chuàng)、建業(yè)集團(tuán)、億陽(yáng)集團(tuán)、樂(lè)視網(wǎng)公司等10

 

 

 

發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司

業(yè)務(wù)范圍

形成企業(yè)和城市間合作格局,IBM發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),與聯(lián)盟成員建設(shè)智慧城市發(fā)展模式,采取市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)行,推動(dòng)智慧城市在決策管理、城市社會(huì)治理、公共服務(wù)、信息惠民等方面的應(yīng)用。構(gòu)建互補(bǔ)而非競(jìng)爭(zhēng)的合作機(jī)制,搭建聯(lián)盟成員和城市與小城鎮(zhèn)之間的交流平臺(tái)。發(fā)揮聯(lián)盟在引領(lǐng)中國(guó)智慧城市發(fā)展政策咨詢、研究和市場(chǎng)推廣的平臺(tái)作用;推動(dòng)公共服務(wù)資源從孤立、分散的信息化建設(shè)模式向多部門協(xié)同的方向發(fā)展。通過(guò)市場(chǎng)參與實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)和社會(huì)信息服務(wù)的全人群覆蓋、全天候受理和“一站式”辦理;借助媒體平臺(tái)推動(dòng)信息化手段成效高、社會(huì)效益好、示范意義大、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的智慧城市應(yīng)用平臺(tái);在《關(guān)于加快實(shí)施信息惠民工程有關(guān)工作的通知》等相關(guān)政策框架下,參與執(zhí)行信息惠民的11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)社會(huì)保障、健康醫(yī)療、優(yōu)質(zhì)教育、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、食品藥品安全、公共安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等9項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。組織智慧城市發(fā)展和建設(shè)的跟蹤調(diào)研、評(píng)估,總結(jié)推廣相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。開展專家授課,培訓(xùn)政府管理人員和專業(yè)技術(shù)人員。選擇示范項(xiàng)目、推動(dòng)國(guó)際合作。

 

中國(guó)智慧城市投資聯(lián)合體

20145

北京

東華軟件*[1]

碧水源*、慈銘體檢、東方園林*、東華軟件*、烽火通信*、海爾電器*、海南瑞澤*、海鑫科金*、湖北興葆、立思辰*、利亞德*、桑德集團(tuán)*、賽伯樂(lè)、閃聯(lián)、物美集團(tuán)、盈科律所、映美控股*、綜藝股份*

 

業(yè)務(wù)范圍

打造市場(chǎng)化的開放投資平臺(tái),積極發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供智慧城市一攬子解決方案(資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等)

國(guó)家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟投融資管理聯(lián)盟

20146

北京

中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)

國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行、其他金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)等會(huì)員單位

 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

業(yè)務(wù)范圍

承接國(guó)家、省、市智慧城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與、打造智慧城市萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)基金,服務(wù)于智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧教育、智慧旅游等行業(yè)

 

兩岸智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

20147

福州

福建省新興科技產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心

海峽兩岸的13位新科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)、高校

無(wú)

業(yè)務(wù)范圍

推廣來(lái)自于醫(yī)學(xué)、材料、建筑等各方面的新技術(shù)和項(xiàng)目,尋求資本投資;定期舉行兩岸新興產(chǎn)業(yè)的投融資對(duì)接會(huì)與項(xiàng)目簽約活動(dòng),主推節(jié)能新材料、智慧城市、跨境電商(預(yù)防醫(yī)學(xué)精品)、信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)

 

中國(guó)智慧城市與公共安全信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)基地

201410

北京

艾沃瑞克(北京)公司、中國(guó)瑞寶國(guó)際合作公司

北京華力興、北京航天長(zhǎng)峰科技、中國(guó)航空工業(yè)洛陽(yáng)電光設(shè)備研究所、遼寧船舶集團(tuán)、中國(guó)安芯、蘇州金螳螂怡和科技、北京礦大節(jié)能科技、北京洋浦偉業(yè)科技、秦皇島市康泰醫(yī)學(xué)系統(tǒng)有限公司、陵縣渤山科技園、華通路橋、北京思飛捷軟件、北京美信凌、蘇州登堡電子、北京黔龍圖視、北京瑞普?qǐng)D視、許昌艾沃瑞克、天津宏達(dá)、昆明東訊、深圳市優(yōu)博迅科技、皇明太陽(yáng)能、山洞德錦

 

 

國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)

業(yè)務(wù)范圍

領(lǐng)域涉及到航天航空、衛(wèi)星、船舶、公共安全及警用終端裝備、鐵路橋梁等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前沿科技打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈

 

 

3地方智慧城市聯(lián)盟總體概況(按照成立時(shí)間順序)

 

名稱

成立時(shí)間

地點(diǎn)

發(fā)起單位

參與單位

支持單位

 

廣東智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟

20125

廣州

中科院軟件應(yīng)用技術(shù)研究所、中科院工業(yè)技術(shù)研究院、中科院沈陽(yáng)自動(dòng)化分所、中科院先進(jìn)技術(shù)研究所、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州市長(zhǎng)程軟件、廣州市天翎網(wǎng)路科技、廣東電信規(guī)劃設(shè)計(jì)院、尚融、晶科電子(廣州)、華南師范大學(xué)、中國(guó)聯(lián)通廣東省分公司、廣州軟件合作中心、玄武科技、紅鵬直升機(jī)、物聯(lián)天下、廣州無(wú)線電、深圳市盛迅達(dá)科技等12

廣州市科技廳、中科院廣州分院、南沙區(qū)政府

業(yè)務(wù)范圍

發(fā)展智能 交通、智慧能源、智慧政府為代表的城市應(yīng)用,以解決交通擁堵,實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保,提高政府服務(wù)效率為目標(biāo);另一方面主要是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,包括智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)和培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等

 

四川省智慧社區(qū)(家庭)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20126

成都

四川電信

四川長(zhǎng)虹集團(tuán)、四川九洲集團(tuán)、成都華邁通信在內(nèi)等多家省內(nèi)骨干科技企業(yè)

 

業(yè)務(wù)范圍

以項(xiàng)目帶動(dòng)研發(fā),研發(fā)促進(jìn)應(yīng)用,應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè),并努力促進(jìn)四川智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的健康成長(zhǎng),形成智慧社區(qū)產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用、銷售氛圍,形成掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有核心技術(shù)、形成自主知名品牌的完整的智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)集群,參與國(guó)內(nèi)智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),分享智慧社區(qū)產(chǎn)業(yè)所帶來(lái)的巨大收益,進(jìn)而形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的智慧社區(qū)業(yè)界品牌

 

 

四川智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20126

成都

四川電信

IBM、微軟、思科、聯(lián)想、戴爾、中興、華為、長(zhǎng)虹、九洲等六十余家行業(yè)信息化企業(yè)

 

業(yè)務(wù)范圍

聚合通信運(yùn)營(yíng)商、IT系統(tǒng)提供商、軟件提供商、服務(wù)提供商、設(shè)備提供商及科研院所,通過(guò)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施,整合IT、CT能力提供商資源,打造智慧城市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和公共數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)智慧城市建設(shè)中成熟行業(yè)的應(yīng)用開展規(guī)模拓展,持續(xù)推動(dòng)全省智慧城市信息化項(xiàng)目規(guī)模、有序發(fā)展。建設(shè)合作扶持機(jī)制、設(shè)立上千萬(wàn)元的聯(lián)盟基金、建立專家?guī)?、開展聯(lián)盟省內(nèi)巡展論壇等;以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟名義發(fā)布智慧城市解決方案及典型產(chǎn)品(第一個(gè)產(chǎn)品“愛城市”)

 

海淀智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20133

北京

方正國(guó)際

用友、航天二院、神州數(shù)碼、太極、浪潮、同方、中科軟等65家中關(guān)村海淀園IT企業(yè)

 

業(yè)務(wù)范圍

為實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)、智慧園區(qū)、智慧城區(qū)、智慧家園和信息產(chǎn)業(yè)高地的“四智一高”的智慧海淀建設(shè)目標(biāo)提供有力支撐。引導(dǎo)企業(yè)間合作形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),助力科技型中小企業(yè)發(fā)展,并將企業(yè)的新技術(shù)新產(chǎn)品在海淀區(qū)進(jìn)行示范應(yīng)用,向全國(guó)推廣

 

 

廣西智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20134

南寧

廣西聯(lián)通

廣西自治區(qū)人民政府、自治區(qū)工信委、自治區(qū)發(fā)改委、自治區(qū)旅游局、深圳華為、中興通訊、大唐電信、上海貝爾等75

無(wú)

業(yè)務(wù)范圍

依托智慧城市云平臺(tái),建設(shè)完善數(shù)據(jù)交換與共享平臺(tái)、信息融合公共平臺(tái)、云計(jì)算資源集中平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)公共平臺(tái)建設(shè),建立完善信息資源共享交換機(jī)制;智慧政務(wù)、智慧金融、智慧安全、智慧交通、智慧能源、智慧文教、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)境、智慧市政、智慧物流等10大類三十余項(xiàng)行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品,形成廣西智慧城市應(yīng)用體系

陜西智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

20134

西安

中國(guó)電信陜西公司

IBM、華為、中興、用友、三星、暢捷通、萬(wàn)維、富士通等六十余家行業(yè)信息化企業(yè)

 

大連智慧城市協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟

201312

大連

大連智慧城市技術(shù)研究院

大連市智慧產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)、在連高校和科研院所、智慧城市應(yīng)用示范單位等60余家

 

業(yè)務(wù)范圍

推進(jìn)與大連智慧產(chǎn)業(yè)和智慧城市示范應(yīng)用相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化,形成一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),探討智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、應(yīng)用成果組織運(yùn)營(yíng)模式等

 

 

泛智慧社區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟

201410

上海

上海東方網(wǎng)股份有限公司(理事長(zhǎng)單位)、上海市信息服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)(秘書長(zhǎng)單位)

中國(guó)移動(dòng)(上海)公司、中國(guó)電信(上海)分公司、中國(guó)網(wǎng)通(上海)分公司、萬(wàn)科、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(上海)公行、上海德必文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))有限公司、上海易班發(fā)展中心等單位;邀請(qǐng)上海各個(gè)街道(鎮(zhèn))、鄉(xiāng)村代表加入,總數(shù)超過(guò)100

上海市經(jīng)濟(jì)與信息化委、上海市農(nóng)業(yè)委員會(huì)、上海市民政局

業(yè)務(wù)范圍

以《上海智慧社區(qū)建設(shè)指南》為綱領(lǐng),以資源共享、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏為宗旨,緊密圍繞居民和基層管理者的實(shí)際需求,搭建智慧社區(qū)建設(shè)供給和需求、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)對(duì)接的平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用跨業(yè)界、跨學(xué)科的創(chuàng)新和應(yīng)用,建成一批具有示范效應(yīng)的泛智慧社區(qū),培育一批“四新”企業(yè)

深港澳智慧城市聯(lián)盟

201411

深圳

天安云谷智慧園區(qū)

 

 

業(yè)務(wù)范圍

通過(guò)與政府、協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、商業(yè)機(jī)構(gòu)等多方的產(chǎn)業(yè)資源合作創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的分工與交換,形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟(jì),提升企業(yè)效率、降低經(jīng)營(yíng)成本。使之成為企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府間合作的橋梁

 

合肥智慧城市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

201412

合肥

科大訊飛、美亞光電等10家上市高新技術(shù)企業(yè)

 

 

業(yè)務(wù)范圍

整合成員單位資源和能力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施“智慧語(yǔ)音示范工程、智慧環(huán)保監(jiān)測(cè)、智慧社區(qū)等”14個(gè)智慧應(yīng)用項(xiàng)目,推動(dòng)合肥市智慧城市體系構(gòu)建

 

 

4智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心總體概況(按照成立時(shí)間順序)

 

 

 

名稱

成立時(shí)間

地點(diǎn)

發(fā)起單位

參與單位

支持

單位

 

銀江股份院士專家工作站暨智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心

201211

杭州

銀江股份

中科院院士何積豐團(tuán)隊(duì)

 

業(yè)務(wù)范圍

銀江股份作為國(guó)內(nèi)具備領(lǐng)先的智慧城市解決方案提供商,銀江在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域擁有領(lǐng)先的解決方案以及豐碩的研究成果,可以幫助政府進(jìn)行智慧城市規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和技術(shù)支持等全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。銀江股份主要為城市交通、城市建筑和醫(yī)院提供智能化和信息化服務(wù)。通過(guò)結(jié)合智能識(shí)別、移動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)融合等技術(shù),在城市交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)交通信息采集、交通信息融合和分析、交通信息發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)交通管理、交通信息管理的全面接入和綜合管理,在醫(yī)療領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)醫(yī)護(hù)人員、病人和藥品的有效管理

 

海南綠色智慧島協(xié)同創(chuàng)新中心

201211

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海南大學(xué)、南開大學(xué)和中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院

海南省教育廳支持海南省人民政府批準(zhǔn)

業(yè)務(wù)范圍

以海南省發(fā)展建設(shè)的重大需求為主導(dǎo),以切實(shí)服務(wù)海南省委省政府為工作重點(diǎn),著力在海南省“大城市”管理框架、房地產(chǎn)信息化平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系、空氣質(zhì)量檢測(cè)等重點(diǎn)工作,就重點(diǎn)項(xiàng)目、政策咨詢、關(guān)鍵技術(shù)開展研究和攻關(guān)

 

 

高密度區(qū)域智能智能城鎮(zhèn)化協(xié)同創(chuàng)新中心

201311

上海

同濟(jì)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)、住建部

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部、浙江大學(xué)、南京大學(xué)、蘇州大學(xué)、法國(guó)里昂大學(xué)聯(lián)盟“智能城市世界”卓越協(xié)同中心、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、上海市政府、浙江省住建廳、江蘇省住建廳、浦東新區(qū)政府、楊浦區(qū)政府、崇明縣政府、虹口區(qū)政府、太倉(cāng)市政府、寧波市政府、英特爾亞太研發(fā)公司、西門子(中國(guó))公司、新奧集團(tuán)、IDG資本投資顧問(wèn)(北京)公司、新華通訊社上海分社、城市規(guī)劃學(xué)刊雜志社、時(shí)代建筑雜志社等24

 

業(yè)務(wù)范圍

高密度區(qū)域城鎮(zhèn)化問(wèn)題的智能診斷;高密度區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的智能規(guī)劃;高密度區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展的智能治理

 

浙江智慧城市區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心

201312

杭州

杭州電子科技大學(xué)

中國(guó)電子科技第五十二研究所、華為技術(shù)、中國(guó)網(wǎng)通(浙江)分公司、浙江移動(dòng)、中國(guó)電信(浙江)分公司等13

浙江省教育廳、浙江省財(cái)政廳認(rèn)定

業(yè)務(wù)范圍

圍繞智慧城市建設(shè),立足學(xué)科,成立課題團(tuán)隊(duì),凝練研究方向,尋找科研突破,實(shí)現(xiàn)協(xié)同研究

 

五、當(dāng)前智慧城市聯(lián)盟發(fā)展的討論與建議

我國(guó)智慧城市聯(lián)盟的創(chuàng)設(shè)得到政府相關(guān)職能部門、行業(yè)社團(tuán)、企業(yè)、高校和其他單位的參與,與其他城市概念主題相比,具有更強(qiáng)的市場(chǎng)參與屬性。國(guó)家主要通訊服務(wù)公司、軟件開發(fā)公司、投融資機(jī)構(gòu)等頻繁參與甚至牽頭智慧城市聯(lián)盟的發(fā)起與運(yùn)營(yíng)。地方城市政府和高校分別從地方智慧頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目孵化和研發(fā)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面參與進(jìn)來(lái)。與國(guó)外相比,我國(guó)智慧城市聯(lián)盟總體發(fā)育總量較高;業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)更為多元;參與單位數(shù)量較多;地域化服務(wù)和智慧創(chuàng)新應(yīng)用導(dǎo)向較強(qiáng),為我國(guó)推進(jìn)智慧城市戰(zhàn)略起到了產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的作用,特別是智慧城市相關(guān)會(huì)展業(yè)和交流活動(dòng)的開展。與此同時(shí),存在如下不同:

國(guó)外聯(lián)盟合作主體較少,但互補(bǔ)合作性產(chǎn)業(yè)定位突出,這種組織方式,有助于產(chǎn)業(yè)協(xié)同鏈條的實(shí)現(xiàn);國(guó)外聯(lián)盟,尤其是日本的智慧城市聯(lián)盟,設(shè)計(jì)精細(xì)化程度高、針對(duì)性深入到社區(qū)層級(jí),并以項(xiàng)目作為合作結(jié)合點(diǎn),聯(lián)盟的屬性具有一定的項(xiàng)目總包特征,并在和項(xiàng)目對(duì)接方面,顯現(xiàn)出專業(yè)集成程度高和解決方案提供能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì);國(guó)外聯(lián)盟更多強(qiáng)調(diào)從用戶出發(fā),來(lái)設(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù),有聯(lián)盟從事宏觀的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),但更多的是針對(duì)性較強(qiáng)的智慧解決方案,并嘗試用局部系統(tǒng)的示范,來(lái)實(shí)現(xiàn)高度創(chuàng)新引領(lǐng),但定位是考慮今后將局部創(chuàng)新全面擴(kuò)散;歐盟和歐洲各國(guó)甚至對(duì)聯(lián)盟給予資金支持,為其開展成員單位的協(xié)同創(chuàng)新提供保障;國(guó)外聯(lián)盟樣式多元,在國(guó)內(nèi)已有樣式的同時(shí),出現(xiàn)城市間的智慧城市聯(lián)盟,并深化為伙伴關(guān)系,向不同洲際的國(guó)家城市推廣該網(wǎng)絡(luò);國(guó)外聯(lián)盟,尤其是美國(guó)的行業(yè)組織,注重從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上著眼,牽頭研發(fā)與智慧城市相關(guān)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)體系,這具有國(guó)際性、規(guī)范化戰(zhàn)略思維。

2015年,我國(guó)智慧城市發(fā)展應(yīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性落地階段,為了保障智慧城市的發(fā)展質(zhì)量,智慧城市聯(lián)盟建設(shè)應(yīng)在汲取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)內(nèi)以后的聯(lián)盟實(shí)踐,開展如下創(chuàng)新:

1、行業(yè)引導(dǎo),優(yōu)秀引領(lǐng),模式提升。涉及智慧城市領(lǐng)域的國(guó)家協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu)宜加強(qiáng)對(duì)智慧城市行業(yè)的引導(dǎo),抓好智慧城市聯(lián)盟的綜合管理,促進(jìn)和培育有特色、市場(chǎng)需要的聯(lián)盟,通過(guò)聯(lián)盟來(lái)間接指導(dǎo)智慧行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)自身管理水平高、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)和協(xié)同機(jī)制模式培育好的聯(lián)盟給予重點(diǎn)支持和推進(jìn),鼓勵(lì)其承接更多與智慧城市相關(guān)的政府轉(zhuǎn)移職能。逐步總結(jié)出有利于推動(dòng)我國(guó)不同地區(qū)、不同空間特點(diǎn)、不同智慧應(yīng)用需要的行業(yè)協(xié)同模式。用智慧城市的模塊化思路和先進(jìn)技術(shù)首先建立聯(lián)盟內(nèi)部高效的信息化建設(shè)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái),定期(不定期)發(fā)布通訊、舉辦信息交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、需求懇談會(huì)、招投標(biāo)活動(dòng)以及各種培訓(xùn)班等,為聯(lián)盟資源總量和進(jìn)一步提煉提供基礎(chǔ)。

2、國(guó)際交流,項(xiàng)目牽引,合作共贏。推動(dòng)智慧城市最早由國(guó)外IT公司提出,目前已經(jīng)廣泛被國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)所接受。國(guó)內(nèi)聯(lián)盟宜加強(qiáng)與國(guó)外同行聯(lián)盟的交流,吸收國(guó)外有借鑒價(jià)值的商業(yè)模式和技術(shù)解決方案,形成多元化的聯(lián)盟服務(wù)能力。與此同時(shí),聯(lián)盟在保障合法性前提下,多從項(xiàng)目著眼,努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目牽引和項(xiàng)目?jī)?nèi)部溝通機(jī)制,從行業(yè)協(xié)同向項(xiàng)目分包合作發(fā)展,特別是結(jié)合當(dāng)前智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,研究開發(fā)智慧產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū)、孵化器),加快智慧產(chǎn)能的輸出,牽頭打造若干個(gè)體驗(yàn)和展示中心,促進(jìn)社會(huì)對(duì)智慧城市概念的感性認(rèn)知和理性接受。

3、體系升級(jí),持續(xù)孵化,立體網(wǎng)絡(luò)。智慧城市聯(lián)盟最大的著力點(diǎn)就是開放式接口,結(jié)合智慧城市業(yè)務(wù)需要,不斷擴(kuò)展聯(lián)盟架構(gòu),同時(shí)精細(xì)化設(shè)計(jì)針對(duì)性強(qiáng)的智慧服務(wù),將智慧體系不斷升級(jí),并注重考慮有市場(chǎng)前景、符合政策需要的創(chuàng)新研發(fā),給予有效的孵化,形成能夠與城市治理全面結(jié)合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),成為能夠與城市政府直接互動(dòng),并為不同城市人群提供全面有效智慧解決方案的服務(wù)體。

4、注重標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),知識(shí)共享。針對(duì)涉及認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指南和優(yōu)秀案例的聯(lián)盟,宜給予重點(diǎn)扶持,鼓勵(lì)聯(lián)盟參與或主持智慧城市國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,避免以上三個(gè)維度缺乏自主知識(shí)創(chuàng)新,保障我國(guó)不同地區(qū)智慧化發(fā)展基礎(chǔ)條件能夠充分考慮進(jìn)來(lái)。使形成的標(biāo)準(zhǔn)、指南和案例知識(shí)分享性更強(qiáng)。分類指導(dǎo)不同類型、不同地區(qū)的智慧城市聯(lián)盟發(fā)展,探索聯(lián)盟的評(píng)級(jí)機(jī)制,引導(dǎo)聯(lián)盟生態(tài)鏈不斷優(yōu)化升級(jí)。

5、有效互動(dòng),資源整合,服務(wù)升級(jí)。在出現(xiàn)智慧城市聯(lián)盟之前,我國(guó)已經(jīng)有多個(gè)與熟悉化和信息化等相關(guān)的聯(lián)盟,有的接近10年,如長(zhǎng)風(fēng)開放標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)軟件聯(lián)盟(北京市科委等支持下成立于20054月,現(xiàn)有成員超過(guò)127家)。與智慧城市相關(guān)的其他聯(lián)盟包括中國(guó)智能視覺物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(20121月)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新中心(20128月)、江蘇省地理信息資源開發(fā)與利用協(xié)同創(chuàng)新中心(20146月)和工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)服務(wù)聯(lián)盟(20144月)、研華協(xié)同創(chuàng)新研發(fā)中心(20149月)、201410“未來(lái)家庭娛樂(lè)聯(lián)盟(201410)0HDcctv國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟和中國(guó)智能高清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的戰(zhàn)略聯(lián)盟(201410月)和中國(guó)企業(yè)大數(shù)據(jù)聯(lián)盟(201411月)。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)智慧城市聯(lián)盟進(jìn)入精細(xì)化、落地化和項(xiàng)目實(shí)體化的新階段,充分借鑒國(guó)外智慧城市聯(lián)盟的經(jīng)驗(yàn),挖據(jù)我國(guó)自身的優(yōu)勢(shì),能夠創(chuàng)立新的智慧城市聯(lián)盟創(chuàng)新局面。從面向目標(biāo)的政策設(shè)計(jì)和面向服務(wù)需求的應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)出發(fā),有效指導(dǎo)智慧城市聯(lián)盟的質(zhì)量建設(shè)水平。

(作者簡(jiǎn)介:徐振強(qiáng),男,中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)數(shù)字城市工程研究中心副主任,副研究員,博士。)

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