自2009年智慧城市概念興起至今，我國(guó)已有400多個(gè)城市開(kāi)展智慧城市建設(shè)，年投資額保持在15%以上，而智慧城市多個(gè)領(lǐng)域尚處于探索與試點(diǎn)階段，市場(chǎng)潛力還未充分釋放，全國(guó)萬(wàn)億市場(chǎng)格局值得期待。

智慧環(huán)保是智慧城市的重要組成部分

傳統(tǒng)環(huán)境管理模式難以滿足需求，孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。智慧環(huán)保是數(shù)字環(huán)保、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的集合。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能GIS、海陸空一體化遙感監(jiān)測(cè)、海量數(shù)據(jù)挖掘、環(huán)境模型模擬技術(shù)6大核心技術(shù)支撐智慧環(huán)保，為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息化、環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)等環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域提供綜合解決方案。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是智慧環(huán)保的核心增長(zhǎng)點(diǎn)

環(huán)境監(jiān)測(cè)遍布環(huán)保行業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。截至2015年底，我國(guó)基本建立覆蓋全國(guó)的大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。目前全國(guó)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的企業(yè)約200家，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)的銷售收入由2005年的15.84億元上升為2014年的196.44億元。預(yù)期在“十三五”期間，行業(yè)保持25%的增速，到2020年，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到740億元，每年新增的市場(chǎng)規(guī)模為90億元。

PPP模式為環(huán)境監(jiān)測(cè)未來(lái)發(fā)展方向

資金問(wèn)題是智慧環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，靈活的投融資模式將是未來(lái)的發(fā)展方向，政府鼓勵(lì)引入第三方運(yùn)營(yíng)。近年來(lái)PPP模式受到財(cái)政部力推，因此PPP模式是未來(lái)監(jiān)測(cè)企業(yè)的發(fā)展方向。而在PPP模式下，環(huán)境監(jiān)測(cè)訂單將會(huì)更大更綜合，這本身對(duì)企業(yè)的綜合能力也提出了更高的要求，并將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)上市公司再融資與并購(gòu)的力度。目前項(xiàng)目綜合型PPP商業(yè)模式已出現(xiàn)。

全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保的最終目的

環(huán)境監(jiān)測(cè)智能化、運(yùn)營(yíng)模式靈活綜合的實(shí)現(xiàn)，是完成智慧環(huán)保構(gòu)架中的感知層與傳輸層。智慧環(huán)保最終目的是水、土、氣、輻射、噪音等各領(lǐng)域做到陸海統(tǒng)籌、天地一體，整合統(tǒng)一到全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息共享，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保運(yùn)營(yíng)。隨著國(guó)家對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量要求的提升、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的加強(qiáng)，海陸空一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)、第三方運(yùn)營(yíng)的引入，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)需求空間。相關(guān)上市公司推薦聚光科技，盈峰環(huán)境。

智慧城市是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

城市人口持續(xù)增加

根據(jù)《世界移民報(bào)告2015》數(shù)據(jù)顯示，2014年全球超過(guò)54%的人口居住在城市，目前城市人口為39億，到2050年將達(dá)到約64億;全球每周約有300萬(wàn)人口移居到城市。此外，全球超大城市的數(shù)目已從1990年的10個(gè)增長(zhǎng)到了28個(gè)，人口規(guī)模為4.53億，占世界城市人口總數(shù)的12%。

過(guò)去的30年里，中國(guó)城鎮(zhèn)化得到空前發(fā)展，2.6億人口從農(nóng)村遷移到城市，僅2000年~2010年間，就有1.17億農(nóng)村人口遷移到城市。沿海地區(qū)接收了超過(guò)一半的移民人口，接收人口最多且增速最快的為北京、東莞、廣州和上海等城市，2010年共接收超過(guò)5200萬(wàn)人，占移民人口總量的35%。目前，中國(guó)流動(dòng)人口占7.3億城市總?cè)丝诘娜种?，城市人口占總?cè)丝诘?4%。預(yù)計(jì)到2030年，我國(guó)城市人口將達(dá)到10億，占總?cè)丝诘?0%。

智慧城市勢(shì)在必行

目前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時(shí)期，部分地區(qū)“城市病”問(wèn)題日益嚴(yán)峻。日益嚴(yán)重的城市污染、城市快速擴(kuò)張及環(huán)境惡化對(duì)城市的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn)。為了實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)、和諧的發(fā)展，建設(shè)“智慧城市”已經(jīng)越來(lái)越成為世界城市的發(fā)展潮流和方向。

“智慧城市”是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。智慧城市整體架構(gòu)可以分為四層，從下至上分別是感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺(tái)層、應(yīng)用層。感知層是智慧城市的感知器官，通過(guò)傳感設(shè)備及時(shí)采集客觀環(huán)境中發(fā)生的活動(dòng)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息;網(wǎng)絡(luò)層是通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)，將整個(gè)城市的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進(jìn)行傳輸，形成了城市的信息道路系統(tǒng)，完成信息的傳遞和溝通;平臺(tái)層由各類數(shù)據(jù)中心和支撐公共平臺(tái)的應(yīng)用構(gòu)成，通過(guò)云計(jì)算等技術(shù)對(duì)所收集到的信息進(jìn)行匯總和高效、準(zhǔn)確的處理，向決策者提供信息分析結(jié)果;應(yīng)用層是是智慧城市的控制中心和決策中心，根據(jù)平臺(tái)層提供的數(shù)據(jù)處理結(jié)果，輔助決策者進(jìn)行決策。

智慧城市的基礎(chǔ)在于城市數(shù)字化信息的傳感、收集、計(jì)算、傳輸和控制的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，并通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)城市各系統(tǒng)間的信息共享，繼而將信息匯總至云計(jì)算中心進(jìn)行存儲(chǔ)、分析，最終形成智慧交通、智慧市政、智慧環(huán)境、智慧生活等領(lǐng)域方面的綜合解決方案。

　　國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)揭示智慧城市建設(shè)大潮流

世界各國(guó)正在積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行前所未有的智慧城市建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球已經(jīng)啟動(dòng)的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)，每年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到20%。當(dāng)前，各國(guó)對(duì)城市宜居、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)服務(wù)等城市發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)注日益加強(qiáng)，不斷推動(dòng)智慧城市建設(shè)從技術(shù)導(dǎo)向型向應(yīng)用驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，信息化與城市化的進(jìn)一步融合成為智慧城市建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化城市環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)。

　　我國(guó)的智慧城市建設(shè)中蘊(yùn)藏萬(wàn)億市場(chǎng)空間

政策利好催動(dòng)智慧城市發(fā)展

中國(guó)智慧城市建設(shè)的目標(biāo)就是要推進(jìn)城市向著低碳、綠色、和諧和可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。自2009年智慧城市概念興起至今，我國(guó)高度重視對(duì)智慧城市技術(shù)路線和發(fā)展模式的探索和推進(jìn)，一系列頂層文件的出臺(tái)，意味著智慧城市及與之密不可分的互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等已提升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，為智慧城市建設(shè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。

　　智慧城市建設(shè)可開(kāi)啟萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間

雖然對(duì)智慧城市市場(chǎng)規(guī)模和項(xiàng)目數(shù)量的估算存在較大差異，但全球智慧城市市場(chǎng)在不斷增長(zhǎng)，且大規(guī)模發(fā)展的總體趨勢(shì)毋庸置疑。

我國(guó)目前已有400多個(gè)城市開(kāi)啟智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，智慧城市的建設(shè)涉及城市的交通、市政、環(huán)保、節(jié)能、醫(yī)療、公共服務(wù)等眾多領(lǐng)域，具有底層基礎(chǔ)設(shè)施、軟件信息平臺(tái)、集成化管理系統(tǒng)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)應(yīng)用等多層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，上下游行業(yè)規(guī)模大、應(yīng)用廣，產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)規(guī)模相當(dāng)巨大。近幾年來(lái)，我國(guó)智慧城市投資額保持在15%以上，目前智慧城市多數(shù)領(lǐng)域還處在探索和試點(diǎn)階段，市場(chǎng)潛力還未充分釋放，預(yù)計(jì)未來(lái)智慧城市的投資規(guī)模將進(jìn)一步加速擴(kuò)大。省級(jí)行政區(qū)通常投資額度在100–500億元，地級(jí)市通常投資額度在10–30億元，區(qū)縣級(jí)投資額度在1-5億元，全國(guó)智慧城市總投資額預(yù)計(jì)會(huì)在9700–41630億元，萬(wàn)億元的市場(chǎng)格局值得期待。

2013年，我國(guó)智慧城市僅IT投資規(guī)模就達(dá)1659億元，較2012年同期增長(zhǎng)了20.5%;2014年我國(guó)智慧城市IT投資規(guī)模達(dá)2060億元，同比增長(zhǎng)24.2%;2015年達(dá)2480億元，較2014年同期增長(zhǎng)20.4%。綜合以上因素預(yù)計(jì)，2016年我國(guó)智慧城市IT投資規(guī)模將達(dá)到2746億元，未來(lái)五年(2016–2020)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為17.43%，2020年智慧城市IT投資規(guī)模將達(dá)到5221億元。

智慧環(huán)保是智慧城市的重要組成部分

環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重制約我國(guó)城市化建設(shè)

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益突出。中國(guó)環(huán)境在過(guò)去30年粗暴的發(fā)展方式下變得十分脆弱，傳統(tǒng)以增量為目標(biāo)的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)范式效益低下、利用率低下，常常以破壞生態(tài)環(huán)境與過(guò)度消耗資源為特征。

據(jù)中科院測(cè)算，目前由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失已占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值15%，意味著一邊是7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一邊是15%的損失率。環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是制約中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，也成為吞噬經(jīng)濟(jì)成果的惡魔。

　　政策大力扶植智慧環(huán)保的發(fā)展

我國(guó)“智慧環(huán)保”的發(fā)展歷程

在我國(guó)嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題面前，傳統(tǒng)環(huán)境管理模式難以滿足需求，信息孤島現(xiàn)象明顯。隨著“智慧地球”概念的提出，在環(huán)保領(lǐng)域中如何充分利用各種信息通訊技術(shù)，感知、分析、整合各類環(huán)保信息，對(duì)各種需求做出智能的響應(yīng)，使決策更加切合環(huán)境發(fā)展的需要，“智慧環(huán)保”概念應(yīng)運(yùn)而生。

我國(guó)1996年開(kāi)始發(fā)展環(huán)境信息化產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)最初的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。時(shí)至今日，數(shù)字環(huán)境向智慧環(huán)境演進(jìn)，云計(jì)算和大數(shù)據(jù)將成為智慧環(huán)境的核心技術(shù)。

兩會(huì)期間提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃第一次明確提出了要大力發(fā)展智慧環(huán)保，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和生態(tài)文明建設(shè)深度融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和開(kāi)放共享。至此，智慧環(huán)保三大體系、四大平臺(tái)、五大系統(tǒng)已構(gòu)成。

政策大力扶持“智慧環(huán)保”

近年來(lái)，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府密集出臺(tái)了配套的環(huán)保政策法規(guī)，并將美麗中國(guó)(加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè))作為“十三五”十大目標(biāo)之一，首次寫(xiě)入五年規(guī)劃，節(jié)能環(huán)保行業(yè)成為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”的關(guān)鍵突破口。

　　智慧環(huán)?？蔀槎囝I(lǐng)域提供綜合解決方案

智慧環(huán)保是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合的概念。“智慧環(huán)保”是“數(shù)字環(huán)保”概念的延伸和拓展，前者主要是指物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，后者主要是指云計(jì)算、模糊識(shí)別等智能技術(shù)。“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)是智慧環(huán)保的核心。

與“智慧城市”架構(gòu)類似，“智慧環(huán)保”的建設(shè)也包括感知層、傳輸層、智慧層以及服務(wù)層四個(gè)層次。實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字環(huán)保”到“智慧環(huán)保”的跨越，關(guān)鍵是要在原有“數(shù)字環(huán)保”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)感知層與智慧層的建設(shè)。

“智慧環(huán)保”伴隨環(huán)境治理共同展開(kāi)，為環(huán)境保護(hù)多個(gè)領(lǐng)域提供綜合解決方案，例如環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息化、環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)等。

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息化綜合解決方案

環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)是環(huán)境治理和保護(hù)的基礎(chǔ)，目前相比于大氣、水、固廢等環(huán)保子行業(yè)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)子行業(yè)的規(guī)模仍然較小。“智慧環(huán)保”為環(huán)境監(jiān)測(cè)信息化提供了綜合解決方案，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息化綜合解決方案運(yùn)用環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代測(cè)量技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、GIS技術(shù)實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一測(cè)量、采集、傳輸、管理、分析、應(yīng)用、遠(yuǎn)程反控等功能，從而及時(shí)準(zhǔn)確地感知環(huán)境狀況及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，服務(wù)于區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量報(bào)告發(fā)布、預(yù)測(cè)預(yù)警、污染控制評(píng)價(jià)、污染擴(kuò)散分析、應(yīng)急指揮、環(huán)境污染治理策略制定等業(yè)務(wù)。

這個(gè)體系需要對(duì)監(jiān)測(cè)子站進(jìn)行智能化改造，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的在線采集和傳遞，利于區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集和統(tǒng)一管理;在采集環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)的采集，提高儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)率，減少現(xiàn)場(chǎng)維護(hù);實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)審核，減少人工審核的工作量，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　環(huán)境預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)綜合解決方案

環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)解決方案基于B/S、J2EE、Oracle、WebGIS等系統(tǒng)架構(gòu)和技術(shù)平臺(tái)，集成數(shù)值預(yù)報(bào)模型模式構(gòu)建的空氣質(zhì)量數(shù)值預(yù)報(bào)運(yùn)算模型系統(tǒng)，建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)可視化平臺(tái)，并基于空氣質(zhì)量模型模擬預(yù)測(cè)服務(wù)于環(huán)保業(yè)務(wù)管理和空氣污染綜合防治決策，能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)、變化趨勢(shì)的科學(xué)化預(yù)警預(yù)報(bào)，預(yù)先防范風(fēng)險(xiǎn)。

環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)

“智慧環(huán)保”將IT、通訊、數(shù)據(jù)庫(kù)、人工智能等融合進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別與分析，對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分類、分級(jí)和評(píng)價(jià)，同時(shí)將地理信息數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)數(shù)據(jù)、污染擴(kuò)散模型與應(yīng)急管理流程相結(jié)合，提出對(duì)突發(fā)事件的處置建議與方案，使環(huán)境應(yīng)急管理工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。

智慧環(huán)保的重點(diǎn)是環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)遍布環(huán)保行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)

環(huán)境監(jiān)測(cè)(Environmental Monitoring)，是通過(guò)對(duì)環(huán)境污染物的分析和監(jiān)測(cè)，定性或定量描述出環(huán)境質(zhì)量的狀態(tài)。通常環(huán)境監(jiān)測(cè)有兩種分類，分別為按照監(jiān)測(cè)對(duì)象分類與按照監(jiān)測(cè)目的分類。

環(huán)境監(jiān)測(cè)方法主要是在現(xiàn)代分析化學(xué)的測(cè)試技術(shù)和測(cè)試手段基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)。隨著生物技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引物，環(huán)境監(jiān)測(cè)方法種類繁瑣日漸完善。

　　政策利好，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)勢(shì)頭迅猛

政策推新不斷，大力促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)是了解、掌握、評(píng)估、預(yù)測(cè)環(huán)境質(zhì)量狀況的基本手段，是環(huán)境信息的主要來(lái)源。沒(méi)有技術(shù)先進(jìn)、科學(xué)、有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)，環(huán)境質(zhì)量的好壞就無(wú)從評(píng)價(jià);而包括監(jiān)測(cè)組織機(jī)構(gòu)體制、監(jiān)測(cè)模式、監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測(cè)信息資料應(yīng)用和監(jiān)測(cè)管理制度在內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，則是規(guī)范和組織環(huán)境監(jiān)測(cè)有效進(jìn)行、可持續(xù)發(fā)展的基本保障。

我國(guó)自上世紀(jì)50年代初就開(kāi)始環(huán)境監(jiān)測(cè)的萌芽，而專門(mén)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)工作，即使僅從1971年周總理指示進(jìn)行比較系統(tǒng)的環(huán)境調(diào)查、測(cè)定算起，至今也已有40多年的歷史。迄今，我國(guó)已經(jīng)頒布并制定了一系列環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法，基本建立覆蓋全國(guó)的大氣、水、土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)快速發(fā)展時(shí)期到來(lái)。

2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，首次明確環(huán)境監(jiān)測(cè)的終極目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)水、土、氣、輻射、噪音各領(lǐng)域做到陸海統(tǒng)籌、天地一體，整合統(tǒng)一到全國(guó)一個(gè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息共享，構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，積極培育環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《2015年中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》，截至2015年底，國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)已建成包括：覆蓋338個(gè)地級(jí)以上城市的1436個(gè)點(diǎn)位組成的國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋423條河流和62座湖泊(水庫(kù))的972個(gè)斷面(點(diǎn)位)組成的國(guó)家地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋338個(gè)地級(jí)以上城市和部分縣級(jí)城市近1000個(gè)點(diǎn)位組成的國(guó)家酸沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋338個(gè)地級(jí)以上城市的集中式飲用水水源地水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋全國(guó)近岸海域的301個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位組成的近岸海域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋338個(gè)地級(jí)以上城市近8萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位組成的城市聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)、覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)645個(gè)生態(tài)點(diǎn)位10個(gè)區(qū)域重點(diǎn)站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)等。從公報(bào)可知，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)極大。“十一五”期間，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)曾出現(xiàn)過(guò)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，隨后進(jìn)入平緩期。而近年來(lái)，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的深入和環(huán)保形勢(shì)的要求，監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng)、監(jiān)測(cè)水平滯后、監(jiān)測(cè)儀器老化等問(wèn)題逐漸暴露，已經(jīng)成為制約環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的重要因素。因此可以預(yù)計(jì)，“十三五”會(huì)帶來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的又一次爆發(fā)。

市場(chǎng)集中度高，增量空間巨大

從環(huán)境監(jiān)測(cè)的主體來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)(主要為大氣和水)、污染源監(jiān)測(cè)和其他監(jiān)測(cè)(土壤、噪聲、輻射、應(yīng)急等)三個(gè)部分，其中，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)主要由各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站構(gòu)成，而污染源監(jiān)測(cè)則由主要排污企業(yè)的監(jiān)控構(gòu)成。目前我國(guó)各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站體系建設(shè)相對(duì)成熟，目前已經(jīng)形成從中央到各省、地、市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控體系，市場(chǎng)較為穩(wěn)定。而污染源監(jiān)測(cè)無(wú)論是覆蓋面還是監(jiān)測(cè)深度都有較大的發(fā)展空間，市場(chǎng)增量空間巨大。具體來(lái)看，目前污染源監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)份額最高，其次是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)。

我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作處于快速發(fā)展階段，環(huán)境在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還在大規(guī)模建設(shè)階段，覆蓋面也將繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的企業(yè)共有約200家，大部分企業(yè)從事廢氣、廢水、環(huán)境空氣、地表水等在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的研制、生產(chǎn)、安裝、運(yùn)營(yíng)(含集成商)。其中，約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)的銷售收入逐年增加，由2005年的15.84億元上升為2014年的196.44億元。

目前，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)集中度較高。由于環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)門(mén)檻偏高，目前國(guó)內(nèi)從事環(huán)境監(jiān)測(cè)的企業(yè)僅有兩百多家，高端分析儀器主要被德國(guó)西門(mén)子等外資企業(yè)占領(lǐng)，內(nèi)資企業(yè)主要參與中低端分析儀器市場(chǎng)。2014年我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)排名前十位的企業(yè)銷售收入為37.7億元，占市場(chǎng)總體銷售收入的61.8%，這一比例在近五年來(lái)一直保持在60%左右，領(lǐng)先企業(yè)格局已基本形成，公司兼并收購(gòu)成為擴(kuò)張市場(chǎng)份額的主要手段。

根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)總資產(chǎn)低于1億元的監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量占高達(dá)65%，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)CR4僅為40%左右，遠(yuǎn)低于煙氣環(huán)境工程服務(wù)等其他細(xì)分行業(yè)。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器生產(chǎn)行業(yè)小型企業(yè)數(shù)量多，但這些企業(yè)不具備研發(fā)實(shí)力，通常專注于特定零部件生產(chǎn)和專用設(shè)備生產(chǎn)，研發(fā)和擴(kuò)充產(chǎn)品線的能力較弱，成長(zhǎng)能力有限，憑借特定產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)差異化生存。僅有少數(shù)大型企業(yè)擁有自主研發(fā)的完整產(chǎn)品線，資金和技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)，具備持續(xù)成長(zhǎng)潛力。

目前國(guó)內(nèi)總資產(chǎn)高于10億元的大型企業(yè)僅有7家，占比約10%，但是這7家大型企業(yè)銷售額在全行業(yè)中的占比卻高達(dá)70%。我們認(rèn)為其原因在于大型企業(yè)的產(chǎn)品線較全、同時(shí)銷售網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)更廣，能夠占據(jù)更多市場(chǎng)空間。未來(lái)憑借大型企業(yè)的研發(fā)能力和資金實(shí)力，其市場(chǎng)占有率有望進(jìn)一步提升。

國(guó)外主要從事環(huán)保和過(guò)程分析儀器的公司有德國(guó)西門(mén)子公司、美國(guó)丹納赫公司、瑞士ABB公司、美國(guó)賽默飛世爾公司、美國(guó)哈希公司、日本橫河和島津公司、西克麥哈克公司等，占領(lǐng)著國(guó)內(nèi)的高端過(guò)程分析儀器和環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。

國(guó)內(nèi)主要從事環(huán)保分析儀器和過(guò)程分析儀器的公司包括杭州聚光科技公司、北京雪迪龍公司、浙江盈峰環(huán)境、河北先河公司等，主要占有國(guó)內(nèi)的中低端過(guò)程分析儀器和環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。但公司早已加大研發(fā)力度，提高技術(shù)實(shí)力，目標(biāo)盯緊高端分析儀器市場(chǎng)。

環(huán)保行業(yè)受政策、法規(guī)及監(jiān)管的驅(qū)動(dòng)，在環(huán)境訴求加強(qiáng)的情況下，尤其是進(jìn)入“十三五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)環(huán)保市場(chǎng)已呈現(xiàn)出前所未有的高速發(fā)展趨勢(shì)。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支，也有近千億元的市場(chǎng)潛力。環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈主要分為上游硬件、軟件、檢測(cè)試劑;中游監(jiān)測(cè)儀器、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及下游儀器維護(hù)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)。而隨著有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化政策的出臺(tái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)將逐步向社會(huì)開(kāi)放，行業(yè)公司將由監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售向提供環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)轉(zhuǎn)型。

監(jiān)測(cè)行業(yè)每年增量空間近百億，預(yù)期市場(chǎng)空間巨大

產(chǎn)業(yè)鏈可深度發(fā)掘

智慧環(huán)保運(yùn)營(yíng)鏈條包括感知、傳輸、計(jì)算、應(yīng)用。環(huán)境“大”數(shù)據(jù)包羅萬(wàn)象，在數(shù)據(jù)中心環(huán)節(jié)中完成，數(shù)據(jù)中心是智慧環(huán)保運(yùn)營(yíng)鏈條的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)清華大學(xué)研究成果，如果增加智慧環(huán)保頂層設(shè)計(jì)，智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈可分為感知物聯(lián)、信息傳輸、云儲(chǔ)存、應(yīng)用工具、頂層設(shè)計(jì)等。實(shí)現(xiàn)從“數(shù)字環(huán)保”到“智慧環(huán)保”的跨越，關(guān)鍵是要在原有“數(shù)字環(huán)保”的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)感知層與智慧層的建設(shè)。

　　行業(yè)規(guī)模增速快，市場(chǎng)空間巨大

與大氣治理、水處理、固廢處理等其他環(huán)保版塊相比，環(huán)境監(jiān)測(cè)子行業(yè)在規(guī)模上很小，2014年，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)規(guī)模為194億，其中污染源監(jiān)測(cè)市場(chǎng)規(guī)模占比最高，約占監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的49.2%，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)約占36.7%。根據(jù)“十三五”政策動(dòng)向，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)即將由污染源監(jiān)測(cè)為主的階段，轉(zhuǎn)向環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為主的階段。從根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看，近年來(lái)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的增長(zhǎng)主要受益于大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展，2013年發(fā)布的“大氣十條”和2014年陸續(xù)出臺(tái)的大氣治理環(huán)保政策(《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》等)為大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)帶來(lái)較高增速。

2015年1月1日，“史上最嚴(yán)”新環(huán)保法開(kāi)始實(shí)施，與之配套實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》中的“按日計(jì)罰”被認(rèn)為是環(huán)保執(zhí)法力度的革新。就新環(huán)保法做企業(yè)違法排放成本與購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)設(shè)備成本比較，假設(shè)各領(lǐng)域每臺(tái)監(jiān)測(cè)設(shè)備價(jià)值均為50萬(wàn)元，相關(guān)部門(mén)自罰單起至復(fù)查時(shí)間為15天(取中間值)：

1. 按照《中國(guó)人民共和國(guó)水污染防治法》第七十六條排污費(fèi)最低處罰力度一萬(wàn)以上十萬(wàn)以下標(biāo)準(zhǔn)，另加未安裝水污染排放自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備處罰一萬(wàn)以上十萬(wàn)以下，合計(jì)兩萬(wàn)以上二十萬(wàn)以下罰款，其中還不包括驗(yàn)收不合格罰款、私設(shè)亂建、超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)繳納2–5倍排污費(fèi)等罰款;

2. 按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條和第七十四條最低處罰力度五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，其中還不包括其他嚴(yán)重物質(zhì)更高罰款力度;

3. 按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條排污處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，另加未安裝大氣污染物排放自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，合計(jì)十二萬(wàn)以上一百二十萬(wàn)以下罰款，其中還不包括其他嚴(yán)重污染物廢氣罰款。

由于不同領(lǐng)域污染防治法對(duì)于不同違法類型具有相差較大的處罰標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)將各污染防治法違法條例統(tǒng)計(jì)如下。

由上表可知，對(duì)于企業(yè)而言，與違法排放成本相比，購(gòu)買(mǎi)監(jiān)測(cè)設(shè)備明顯是更為經(jīng)濟(jì)守法的手段。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是治理環(huán)境污染、衡量環(huán)境質(zhì)量、檢驗(yàn)治理效果的基礎(chǔ)。未來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量要求的提升、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的加強(qiáng)，海陸空一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)的建設(shè)、第三方運(yùn)營(yíng)的引入，“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境”業(yè)務(wù)的開(kāi)展，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)需求空間。預(yù)期在“十三五”期間，行業(yè)保持25%的增速，到2020年，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到740億元，每年新增的市場(chǎng)規(guī)模為90億元。環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部2015年8月發(fā)布的《2016年國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與考核工作實(shí)施方案》指出2016年將對(duì)全國(guó)555個(gè)縣進(jìn)行地表水、集中式飲用水水源地水質(zhì)和環(huán)境空氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已經(jīng)開(kāi)始逐步向區(qū)縣下沉，監(jiān)測(cè)的連續(xù)性有保障。

　　監(jiān)測(cè)產(chǎn)品銷量增長(zhǎng)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主推力

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品銷量2012年出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)45.1%，2014年我國(guó)共銷售各類環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品43232臺(tái)(套)，同比增長(zhǎng)率達(dá)25.31%。與此同時(shí)，銷售收入從2012年開(kāi)始也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，連續(xù)兩年保持30%以上的行業(yè)年增速，2014年銷售收入為61億元，年增速回落到5.2%，主要原因是監(jiān)測(cè)產(chǎn)品整體價(jià)格下降以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所變化。

　　對(duì)于“十三五”期間由監(jiān)測(cè)產(chǎn)品帶動(dòng)的市場(chǎng)空間增長(zhǎng)，我們做出如下估算：

大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)增量空間在“省控點(diǎn)”建設(shè)。目前全國(guó)已經(jīng)完成338個(gè)地級(jí)以上城市，1436個(gè)國(guó)控大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行，未來(lái)還將增加國(guó)控大氣區(qū)域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)，初定是65個(gè)，國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)增量空間較小，“十三五”市場(chǎng)增量空間主要來(lái)自于監(jiān)測(cè)點(diǎn)位向2854個(gè)縣級(jí)行政單位“省控點(diǎn)”點(diǎn)位的擴(kuò)展。假定到2020年，普及率達(dá)到70%，按照每個(gè)縣級(jí)市建設(shè)1個(gè)監(jiān)測(cè)站，運(yùn)行費(fèi)用20萬(wàn)元/年，儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)平均150萬(wàn)元，則算上國(guó)控點(diǎn)位的增加，“十三五”期間，大氣監(jiān)測(cè)增量市場(chǎng)空間為51.6億元。在污染源監(jiān)測(cè)方面，2016年重點(diǎn)監(jiān)控廢氣企業(yè)3281家，假設(shè)每個(gè)企業(yè)“十三五”期間安裝價(jià)值50萬(wàn)元的設(shè)備，則市場(chǎng)空間為49.2億元?？傆?jì)“十三五”期間空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售100.8億元。

VOCs治理監(jiān)測(cè)先行，帶動(dòng)設(shè)備銷售增量空間。2015年縣級(jí)以上城市按照50%的普及率，若全部加裝VOCs監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照單價(jià)150萬(wàn)元計(jì)算，市場(chǎng)空間35.7億元。根據(jù)2016年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單，2016年重點(diǎn)監(jiān)控廢氣企業(yè)3281家，VOCs監(jiān)測(cè)普及率假定50%，根據(jù)周介監(jiān)測(cè)原則，每個(gè)企業(yè)安裝價(jià)值50萬(wàn)元的設(shè)備，則市場(chǎng)空間49.2億元?？傆?jì)監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售的市場(chǎng)空間約為84.9億元。

監(jiān)管趨嚴(yán)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)迎來(lái)發(fā)展良機(jī)。在地表水監(jiān)測(cè)方面，2016年3月環(huán)保部印發(fā)《“十三五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)設(shè)置方案》，方案在原有972個(gè)國(guó)控?cái)嗝?點(diǎn)位)(其中，河流斷面766個(gè)，湖庫(kù)點(diǎn)位206個(gè))的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和新增，調(diào)整后總國(guó)控?cái)嗝?點(diǎn)位)達(dá)到2767個(gè)(其中，河流斷面2424個(gè)，湖庫(kù)點(diǎn)位343個(gè))，凈新增1795個(gè)，每個(gè)監(jiān)測(cè)站平均150萬(wàn)的儀器設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和20萬(wàn)元/年的運(yùn)行費(fèi)，“十三五”期間，地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)共新增市場(chǎng)空間44.9億元;在污染源監(jiān)測(cè)方面，2016年，國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的2660家廢水排放企業(yè)和3812家污水處理廠也將陸續(xù)新建會(huì)或升級(jí)排污監(jiān)控能力，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，按照參數(shù)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)50萬(wàn)元/套的價(jià)格計(jì)算，市場(chǎng)空間約為112.1億元;在地下水監(jiān)測(cè)方面，國(guó)控和省控的約550萬(wàn)平方公里地下水覆蓋面積將建設(shè)污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，根據(jù)2015年批復(fù)的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程初步設(shè)計(jì)概算，國(guó)土資源部與水利部將共同建設(shè)1個(gè)國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)中心，國(guó)土資源部將建設(shè)10103個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、31個(gè)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)中心和信息節(jié)點(diǎn)，改建2個(gè)地下水均衡試驗(yàn)場(chǎng)、1個(gè)地下水與海平面綜合監(jiān)測(cè)站，總工期為3年。則全國(guó)需要建設(shè)1萬(wàn)個(gè)左右監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，按照目前地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)10萬(wàn)元/套價(jià)格計(jì)算，市場(chǎng)空間約為110億元。綜合來(lái)看，在水質(zhì)監(jiān)測(cè)執(zhí)法從嚴(yán)的背景下，“十三五”期間水質(zhì)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間約為267億元。

“土十條”提出，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)測(cè)蓄勢(shì)勃發(fā)。相比大氣污染、水污染，目前土壤污染全國(guó)上下還未形成統(tǒng)一的國(guó)家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。“土十條”的頒布將土壤污染放在了新的高度，要求“建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”。面對(duì)我國(guó)遼闊的土地，現(xiàn)有的調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足土壤污染防控和治理修復(fù)的需求，市場(chǎng)空缺巨大，土壤監(jiān)測(cè)領(lǐng)域蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。截至2015年12月，全國(guó)已設(shè)立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)控點(diǎn)31367個(gè)，其中包括一般點(diǎn)位22816個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位8551個(gè)，覆蓋90%縣(市、區(qū))。2016年擬繼續(xù)增加7000個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，占已建成網(wǎng)點(diǎn)的22.32%，由于土壤流動(dòng)性較差且污染物成分復(fù)雜，土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)較大概率將依賴基于實(shí)驗(yàn)室的取樣檢測(cè)為主，而非連續(xù)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備需求龐大。根據(jù)當(dāng)前主要土壤監(jiān)測(cè)設(shè)備價(jià)格，每個(gè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)平均設(shè)備投資約在20萬(wàn)元左右，則監(jiān)測(cè)設(shè)備銷售的市場(chǎng)空間約為4.9億元。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國(guó)土部和環(huán)保部的規(guī)劃，“十三五”將新增16萬(wàn)個(gè)國(guó)控點(diǎn)位，則就全國(guó)范圍而看，土壤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)空間高達(dá)320億。

綜上所述，“智慧環(huán)保”市場(chǎng)空間在千億元量級(jí)，這個(gè)估算并未包括在線監(jiān)測(cè)軟件設(shè)備開(kāi)發(fā)部分等。通常就典型項(xiàng)目投資比例而言，監(jiān)測(cè)能力在50%以上占比最大，其余包括匹配能力建設(shè)(20–30%)、信息軟件開(kāi)發(fā)(20–30%)等，預(yù)估在線監(jiān)測(cè)軟件設(shè)備空間可達(dá)113億元。

全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保的最終目的

PPP模式為智慧環(huán)保未來(lái)發(fā)展方向

我國(guó)智慧環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)處于起步階段，在不同鏈級(jí)中都存在或多或少的缺陷。智慧環(huán)保項(xiàng)目主要有五種投資運(yùn)營(yíng)模式：政府獨(dú)自投資建設(shè);政府投資，委托運(yùn)營(yíng)商建設(shè);政府與運(yùn)營(yíng)商合資建設(shè)運(yùn)營(yíng);政府牽頭，運(yùn)營(yíng)商建設(shè)的BOT模式;運(yùn)營(yíng)商獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)。綜合來(lái)看，這五種模式政府參與度逐漸下降，運(yùn)營(yíng)商參與度逐漸增強(qiáng)，每種運(yùn)營(yíng)模式各有利弊，同時(shí)適用情況有所差異，需要因地制宜。對(duì)于資金實(shí)力雄厚，可以選擇政府自建或政府投資;如果政府缺乏資金，但同時(shí)又希望能保證對(duì)項(xiàng)目的控制權(quán)，則可以選擇合資建設(shè)等。

智慧環(huán)保項(xiàng)目投資需要大量資金，如無(wú)法運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，最后會(huì)成為地方政府債務(wù);同時(shí)為了保證資金使用成效，一般采用后補(bǔ)助模式，通過(guò)考核驗(yàn)收后才能拿到補(bǔ)貼。因而，資金問(wèn)題是智慧環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)。除政府財(cái)政支出外，靈活的投融資模式將是未來(lái)的發(fā)展方向，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，PPP模式是未來(lái)智慧環(huán)保的發(fā)展方向，一方面為政府節(jié)約財(cái)政支出，同時(shí)投資方可以通過(guò)項(xiàng)目后期的運(yùn)營(yíng)獲得收入。

目前智慧環(huán)保項(xiàng)目仍以銷售監(jiān)測(cè)硬件以及軟件為主要盈利模式，但綜合型PPP商業(yè)模式已出現(xiàn)。PPP模式更受政府客戶歡迎，是未來(lái)發(fā)展方向。智慧環(huán)保項(xiàng)目需要企業(yè)硬件研發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘、系統(tǒng)服務(wù)、投資融資等綜合能力。目前智慧環(huán)保項(xiàng)目資金主要來(lái)源仍是政府，因此社會(huì)資本需要盡量將項(xiàng)目選在財(cái)政支付能力較強(qiáng)、當(dāng)?shù)卣鞴茴I(lǐng)導(dǎo)大力支持的區(qū)域。

2015年8月31日，聚光科技公司公告與黃山市黃山區(qū)人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，擬就黃山區(qū)“智慧環(huán)境”、“生態(tài)治理”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展全方位合作，投資總額不少于5億元?？蚣軈f(xié)議內(nèi)的合作內(nèi)容包括流域河道治理、湖泊生態(tài)修復(fù)、湖泊水質(zhì)監(jiān)測(cè)、入湖流域水質(zhì)監(jiān)測(cè)、山洪預(yù)警、城區(qū)內(nèi)河治理、城市供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)等，涵蓋水環(huán)境的監(jiān)測(cè)、信息化、治理和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。聚光科技表示，該項(xiàng)目如能正常實(shí)施，將有助于增強(qiáng)公司“智慧環(huán)境”及“智慧城市”項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。該項(xiàng)目投資總額占2014年聚光科技經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入總額的40.65%，若能順利實(shí)施，會(huì)對(duì)聚光科技本年度及以后年度的業(yè)績(jī)將產(chǎn)生積極影響。

環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保的終極目標(biāo)

自“智慧環(huán)保”的概念形成以來(lái)，多個(gè)國(guó)家和城市逐步開(kāi)始推進(jìn)智慧環(huán)保的建設(shè)，并取得了一定的成效，其建設(shè)內(nèi)容各具特色。其中典型的智慧環(huán)保應(yīng)用包括哈佛大學(xué)的“城市感官(City Sense)”計(jì)劃、美國(guó)密歇根州的“回收獎(jiǎng)勵(lì)(Rewards for Recycling)”項(xiàng)目、美國(guó)大鴨島生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、塞爾維亞河川水質(zhì)污染管理與預(yù)警系統(tǒng)、法國(guó)巴黎穿戴式無(wú)線傳感器檢測(cè)系統(tǒng)等。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)環(huán)保信息化受到政府和環(huán)境保護(hù)部門(mén)的重視，環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)人新的發(fā)展階段，其中深圳、江蘇、重慶、河南、河北等地智慧環(huán)保的建設(shè)，已經(jīng)凸顯出信息技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的重大作用和意義。

深圳的環(huán)境地理信息平臺(tái)

我國(guó)智慧環(huán)保領(lǐng)域較早的探索是深圳，2007年，深圳啟動(dòng)“數(shù)字環(huán)保”項(xiàng)目建設(shè)，2009年開(kāi)始，深圳“數(shù)字環(huán)保”向“智慧環(huán)保”升級(jí)，形成的綜合解決方案主要包括物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、空間一體化技術(shù)、三維仿真GIS平臺(tái)、環(huán)境模型分析、環(huán)境在線監(jiān)測(cè)、生態(tài)資源測(cè)算、環(huán)境應(yīng)急遙感、移動(dòng)執(zhí)法平臺(tái)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等軟硬件集成研發(fā)。

“深圳市環(huán)境地理信息平臺(tái)”是深圳環(huán)境監(jiān)管及預(yù)警信息系統(tǒng)的重要組成，建立了空間數(shù)據(jù)集中管理和服務(wù)的統(tǒng)一平臺(tái)，可提供7大類、31個(gè)專題圖服務(wù)。平臺(tái)為其他監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供了一個(gè)簡(jiǎn)單實(shí)用的二次開(kāi)發(fā)包，結(jié)合數(shù)學(xué)模型，可直觀動(dòng)態(tài)演示區(qū)域空氣流動(dòng)、污染物的擴(kuò)散過(guò)程，進(jìn)行空氣環(huán)境質(zhì)量的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)模擬，為預(yù)報(bào)預(yù)警、規(guī)劃環(huán)評(píng)和空氣污染控制策略評(píng)估等提供技術(shù)支持。該平臺(tái)榮獲了由美國(guó)環(huán)境系統(tǒng)研究所公司(簡(jiǎn)稱Esri公司)頒發(fā)的“2012年Esri全球特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。該“智慧環(huán)保”系統(tǒng)利用環(huán)保的核心業(yè)務(wù)邏輯和各專業(yè)的數(shù)學(xué)模型，實(shí)現(xiàn)了空間數(shù)據(jù)和空間服務(wù)的統(tǒng)一管理，成為全球環(huán)保領(lǐng)域信息化建設(shè)的先驅(qū)單位。

　　江蘇的“1831”智慧環(huán)保系統(tǒng)

江蘇省環(huán)保廳于2011年啟動(dòng)“1831”智慧環(huán)保系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)可將水、聲、輻射、汽車尾氣等和環(huán)保有關(guān)的因素的高精度地圖以及相關(guān)數(shù)據(jù)集呈現(xiàn)在地理信息系統(tǒng)中，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染源和環(huán)境質(zhì)量信息。“1831”系統(tǒng)還運(yùn)用了三維立體技術(shù)，“隨意推拉、隨意使用”，可以立體監(jiān)測(cè)太湖流域、企業(yè)工程流程等。

在系列政策的大力扶持下，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)從數(shù)字環(huán)保到智慧環(huán)保的跨越。在加強(qiáng)感知環(huán)境信息化與物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理建設(shè)的同時(shí)，環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。作為掌握智慧環(huán)保數(shù)據(jù)端的環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)，在智慧環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中將具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

智慧環(huán)保的興起將在“十三五”期間獲得加速發(fā)展，這給環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展契機(jī)。我們認(rèn)為，按照智慧環(huán)保整體層級(jí)規(guī)劃，在感知層監(jiān)測(cè)方面將不再局限于區(qū)分環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)、其他監(jiān)測(cè)的分類，而將追求監(jiān)測(cè)行業(yè)數(shù)據(jù)一體化。未來(lái)商機(jī)和發(fā)展點(diǎn)將逐漸從感知層建設(shè)到整個(gè)智慧環(huán)保體系，即重點(diǎn)從設(shè)備銷售轉(zhuǎn)移到運(yùn)營(yíng)維護(hù)，直至數(shù)據(jù)一體統(tǒng)籌，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)。目前上市企業(yè)主要集中在“感知物聯(lián)”層，若想在智慧環(huán)保領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，可能需要與“應(yīng)用工具”層IT企業(yè)展開(kāi)合作，彌補(bǔ)短板。我們認(rèn)為，監(jiān)測(cè)行業(yè)企業(yè)與IT企業(yè)的合作需要：1.建立健全傳輸層，打通信息之間的壁壘;2.加強(qiáng)信息技術(shù)軟件在環(huán)保領(lǐng)域的研究，強(qiáng)化實(shí)時(shí)智能化處理與智能分析模型;3.在打好以上層級(jí)基礎(chǔ)的前提下，進(jìn)一步嘗試智慧服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，共享基礎(chǔ)信息設(shè)施信息，做到智慧感應(yīng)、智慧傳輸、智慧共享，從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

按照《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》總目標(biāo)，到2020年，全國(guó)初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。若想在智慧環(huán)保領(lǐng)域奪得頭籌，企業(yè)需要通過(guò)加大研發(fā)投入、兼收并購(gòu)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域較強(qiáng)的公司、信息實(shí)力較強(qiáng)的IT公司以強(qiáng)化自身的監(jiān)測(cè)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提高智慧化程度，從而提高智慧監(jiān)測(cè)設(shè)備在市場(chǎng)的份額。近年來(lái)PPP模式受到財(cái)政部力推，而在PPP模式下環(huán)保訂單將更大更綜合，也本身也對(duì)企業(yè)的綜合能力提出更高的要求。實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保需要企業(yè)選擇PPP的運(yùn)營(yíng)模式，搶奪有限的PPP訂單，這將進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)上市公司再融資與并購(gòu)力度，最終與政府一起建設(shè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

智慧環(huán)保推薦標(biāo)的

聚光科技——環(huán)境監(jiān)測(cè)龍頭受益行業(yè)景氣度提升，訂單高增可期

聚光科技成立于2002年，主營(yíng)業(yè)務(wù)是研發(fā)、生產(chǎn)和銷售應(yīng)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)、工業(yè)過(guò)程分析和安全監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的儀器儀表，并為環(huán)境保護(hù)、工業(yè)過(guò)程、公共安全和工業(yè)安全提供分析測(cè)量、信息化和運(yùn)維服務(wù)的綜合解決方案。近年來(lái)，聚光科技不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，收購(gòu)優(yōu)秀企業(yè)拓寬產(chǎn)品面。

聚光科技在分析儀器領(lǐng)域是國(guó)家發(fā)改委認(rèn)定的“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”和國(guó)家環(huán)保部認(rèn)定的“環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器國(guó)家工程技術(shù)中心”。目前，公司監(jiān)測(cè)產(chǎn)品覆蓋在線監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)，以及便攜監(jiān)測(cè)等眾多領(lǐng)域。聚光科技先后收購(gòu)武漢中紅檢測(cè)科技有限公司65%的股權(quán)、寧波大通永維機(jī)電工程有限公司55%的股權(quán)，有利于公司拓展第三方檢測(cè)業(yè)務(wù)，整合工業(yè)運(yùn)維服務(wù)行業(yè)資源。聚光科技通過(guò)收購(gòu)荷蘭BB公司75%股權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)控股荷蘭BB公司擁有100%股權(quán)的Synspec B.V.。荷蘭Synspec公司是在VOCs監(jiān)測(cè)領(lǐng)域世界最知名的公司之一，產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于歐洲和美國(guó)等發(fā)達(dá)地區(qū)，擁有廣泛的全球客戶忠誠(chéng)度，營(yíng)銷渠道覆蓋全球主要市場(chǎng)。通過(guò)此次收購(gòu)，聚光科技獲得了世界領(lǐng)先的VOCs監(jiān)測(cè)技術(shù)。實(shí)驗(yàn)室分析儀器領(lǐng)域，公司先后收購(gòu)北京吉天、上海安譜，快速獲得國(guó)際領(lǐng)先的原子熒光光譜儀等產(chǎn)品，進(jìn)一步完善聚光科技實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

公司具備環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品，在建設(shè)全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)方面擁有明顯優(yōu)勢(shì)。前期公司在江蘇如東的3.108億元監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包含基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大氣環(huán)境監(jiān)控預(yù)警網(wǎng)絡(luò)以及園區(qū)企業(yè)LDAR檢測(cè)，是生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)小型范本。此外公司前期與黃山、章丘、鶴壁等城市簽訂“智慧環(huán)境”、“生態(tài)治理”及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，有助于增強(qiáng)公司智慧環(huán)境、海綿城市及環(huán)境綜合服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，打通公司現(xiàn)有各業(yè)務(wù)的價(jià)值鏈，是公司投資PPP項(xiàng)目的重要新起點(diǎn)。各項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資超過(guò)20億元，有利于公司業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)效益的增長(zhǎng)。我們看好后續(xù)公司在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域訂單持續(xù)高增長(zhǎng)，公司業(yè)績(jī)迎來(lái)加速釋放期，預(yù)計(jì)16、17年凈利潤(rùn)分別達(dá)到4.6、6.8億元，維持買(mǎi)入評(píng)級(jí)。

　　盈峰環(huán)境——政策加碼，打造“智慧環(huán)保”綜合服務(wù)平臺(tái)

盈峰環(huán)境科技集團(tuán)股份有限公司原名浙江上風(fēng)實(shí)業(yè)股份有限公司，于2000年在深交所上市。2006年盈峰集團(tuán)成為公司第一大股東。公司傳統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為漆包線銷售業(yè)務(wù)和風(fēng)機(jī)業(yè)務(wù)。2016年3月，公司發(fā)布環(huán)保戰(zhàn)略，公司名稱由“上風(fēng)高科”更改為“盈峰環(huán)境”。環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)測(cè)為先，憑借全國(guó)最早進(jìn)入環(huán)保監(jiān)測(cè)領(lǐng)域企業(yè)之一的宇星科技在技術(shù)、市場(chǎng)、品牌方面具有的良好優(yōu)勢(shì)，在未來(lái)幾年內(nèi)會(huì)繼續(xù)引領(lǐng)公司快速搭建戰(zhàn)略布局，占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。另外，控股子公司東方環(huán)保具有多年垃圾焚燒發(fā)電從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，且手握多項(xiàng)專利;公司于2016年8月相繼收購(gòu)三家污水處理企業(yè)，至此公司已形成監(jiān)測(cè)為主，固水平臺(tái)雙輔的構(gòu)架，為以后平臺(tái)的快速完善打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。公司全力向環(huán)保領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，著眼打造綜合性“大環(huán)保”平臺(tái)。截至目前公司環(huán)保戰(zhàn)略構(gòu)架已基本形成，已完成環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)、固廢平臺(tái)、水治理平臺(tái)的搭建，未來(lái)將在大氣治理、危廢、土壤修復(fù)、生態(tài)修復(fù)、智慧城市等領(lǐng)域方面加速，快速完成公司在環(huán)保領(lǐng)域布局，打造國(guó)內(nèi)一流的、綜合性環(huán)保企業(yè)。

宇星科技在環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理、環(huán)境污染設(shè)施治理運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域積累了豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，每年均會(huì)獲得大量訂單，累計(jì)為下游行業(yè)超過(guò)7500家用戶提供各類氣體、水質(zhì)、水文環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，應(yīng)用于電力、石化、水泥、印染、市政、水利等領(lǐng)域，為環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)。在全方位的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，產(chǎn)品線齊全、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富將為公司帶拉大量訂單。

公司以打造高端裝備制造+綜合環(huán)境服務(wù)商為愿景，我們繼續(xù)看好公司在環(huán)保領(lǐng)域的并購(gòu)延伸。目前已完成監(jiān)測(cè)平臺(tái)、水治理平臺(tái)、固廢平臺(tái)的搭建，未來(lái)還將在大氣治理方面加速布局，并拓展土壤修復(fù)，生態(tài)修復(fù)，海綿城市等領(lǐng)域。我們看好公司后續(xù)的環(huán)保戰(zhàn)略規(guī)劃，預(yù)計(jì)未來(lái)公司將逐步通過(guò)外延并購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)覆蓋。不考慮此前公司公告的增發(fā)和收購(gòu)，預(yù)計(jì)公司16、17年凈利潤(rùn)分別為2.89、4.25億元，折合EPS0.40、0.58元，維持買(mǎi)入評(píng)級(jí)。