自2014年以來，國內(nèi)智慧城市建設(shè)進(jìn)入了快車道，各大國家部委先后推出智慧城市、信息消費(fèi)、信息惠民、寬帶中國等多種類型試點(diǎn)。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前已累計(jì)批復(fù)529個(gè)與智慧城市相關(guān)的試點(diǎn)示范城市，全面覆蓋東、中、西部各個(gè)地區(qū)。

然而，在各地智慧城市火熱建設(shè)的過程中，一些問題也初具端倪。由國家八部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，明確指出了當(dāng)前智慧城市的主要問題，其中擺在第一位的就是缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致多頭管理、各自為政，以及體制機(jī)制創(chuàng)新滯后，網(wǎng)絡(luò)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)突出，一些地方出現(xiàn)思路不清、盲目建設(shè)等狀況。

智慧城市轉(zhuǎn)型升級，把脈頂層設(shè)計(jì)

作為工信部中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、住建部國家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長單位，以及住建部智慧城市標(biāo)準(zhǔn)委員會副秘書長單位，中興通訊不僅積極參與智慧城市的建設(shè)，也為推動(dòng)中國智慧城市相關(guān)理論的研究及標(biāo)準(zhǔn)制定，貢獻(xiàn)自己的力量。其中，適應(yīng)中國國情的城市頂層設(shè)計(jì)框架和方法論研究，自然成為重點(diǎn)。

《中國智慧城市規(guī)劃與建設(shè)》一書正是在此背景下出爐。誠如中國科學(xué)院院士姚建銓在該書序言中所言，智慧城市是推進(jìn)國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的重要舉措，科學(xué)做好智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，對于量力而行、分步實(shí)施、確保智慧城市建設(shè)實(shí)效有至關(guān)重要的作用。

據(jù)悉，該書從政策標(biāo)準(zhǔn)、頂層設(shè)計(jì)、核心方案和行業(yè)解決方案等方面入手，輔以中興通訊多年來智慧城市探索的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，深入探討了中國特色智慧城市的發(fā)展路徑和推進(jìn)策略。全書共20個(gè)章節(jié)，38萬字，對于智慧城市頂層設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)級平臺及垂直各領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，極具參考價(jià)值，堪稱國內(nèi)智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的“紅寶書”。

中興通訊前董事長侯為貴在該書序中表示，智慧城市是一個(gè)長期、復(fù)雜的建設(shè)過程，需要貫穿始終的頂層設(shè)計(jì)，周密詳盡的項(xiàng)目計(jì)劃和多個(gè)智能化解決方案。中興通訊希望將自己在智慧城市領(lǐng)域?qū)艺叩睦斫?、頂層設(shè)計(jì)的方法和理論，以及寶貴的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)呈現(xiàn)出來，真正促進(jìn)國內(nèi)智慧城市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為市民和企業(yè)提供智慧化的服務(wù)。

打造智慧城市樣板，讓大數(shù)據(jù)最終服務(wù)于大眾

早在2012年初，中興通訊就將智慧城市列為政企核心業(yè)務(wù)，上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面。如今，中興通訊的智慧城市解決方案已經(jīng)在國內(nèi)145個(gè)城市及全球40多個(gè)國家獲得廣泛應(yīng)用。其中，2015年“智慧銀川”項(xiàng)目的正式落地，是國內(nèi)首個(gè)以城市為單位進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的智慧城市項(xiàng)目，也是中興通訊智慧城市2.0理念的首個(gè)樣板城市。

在《中國智慧城市規(guī)劃與建設(shè)》一書中，智慧城市2.0理念被作為頂層設(shè)計(jì)篇的重要內(nèi)容。中興通訊政企事業(yè)部總經(jīng)理龐勝清在序中指出，國內(nèi)智慧城市建設(shè)正從傳統(tǒng)的以垂直應(yīng)用為主、圍繞的單一目標(biāo)的由政府投資和政府運(yùn)營為模式的智慧城市1.0時(shí)代，進(jìn)入基于“一圖一網(wǎng)一云”核心構(gòu)架、PPP創(chuàng)新商業(yè)模式和城市合作運(yùn)營的智慧城市2.0時(shí)代。

相比1.0階段的智慧城市，是以單一目標(biāo)的分散建設(shè)為主，交通、教育、醫(yī)療等各個(gè)垂直領(lǐng)域各自為政，導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃缺失，信息孤島問題普遍存在，資源無法共享；智慧城市2.0則以城市為單位展開頂層設(shè)計(jì)、架構(gòu)和資源的統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了信息資源的集中與共享。同時(shí)，2.0階段還引入了PPP模式，吸引社會力量參與城市的建設(shè)和運(yùn)營，真正發(fā)揮市場在資源配置中起到的作用。

目前，中興通訊正持續(xù)推進(jìn)以銀川為代表的智慧城市2.0模式在國內(nèi)更多城市的復(fù)制與落地，形成以城市為單元的大數(shù)據(jù)集中和共享，為以大數(shù)據(jù)運(yùn)營為核心的智慧城市3.0打下基礎(chǔ)。

作為全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)智慧城市2.0的城市，銀川已構(gòu)建國內(nèi)首個(gè)城市級數(shù)據(jù)運(yùn)營中心，試圖通過數(shù)據(jù)跨部門，提升政府的行政效率、城市的立體化管理水平、民生服務(wù)以及產(chǎn)業(yè)融合。并在此基礎(chǔ)上，成立了專職監(jiān)管機(jī)構(gòu)“大數(shù)據(jù)監(jiān)管局”，著眼于未來運(yùn)作中大數(shù)據(jù)安全規(guī)范與數(shù)據(jù)的共享、開放、交易的標(biāo)準(zhǔn)制定和監(jiān)管。而中興通訊也將繼續(xù)向智慧城市3.0階段邁進(jìn)，讓大數(shù)據(jù)最終服務(wù)于大眾，推動(dòng)城市發(fā)展。

開卷有禮

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