作為“十三五”的開局之年，2016年承載著太多的希望，這一年，作為產(chǎn)業(yè)活力最強(qiáng)的園區(qū)發(fā)生了什么樣的變化，取得了什么樣的進(jìn)展，都備受政府、企業(yè)、社會各界的關(guān)注。從本周開始，《開發(fā)區(qū)周刊》將推出“2016園區(qū)之變”系列報(bào)道，對這一年來園區(qū)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等各個(gè)方面的新變化進(jìn)行采訪報(bào)道，力求為讀者呈現(xiàn)2016最值得關(guān)注的園區(qū)印記。

云上云小鎮(zhèn)已經(jīng)集合多個(gè)創(chuàng)業(yè)基地項(xiàng)目

一個(gè)個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中

中關(guān)村e(cuò)谷（昆明）創(chuàng)想空間

投資6億元的浪潮昆明云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園（一期）項(xiàng)目即將竣工，明年正式投用；總投資約9億元的信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心項(xiàng)目將于明年初完成會議展示中心的主體封頂；云上云·云南省政務(wù)信息中心項(xiàng)目（一期）即將完成主體封頂；園區(qū)“七通一平”工作……

昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園保持著快節(jié)奏的發(fā)展速度，而就在上個(gè)月，31家知名信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)正式簽約落戶，簽約協(xié)議金額超60億元。“如果說優(yōu)越的氣候條件和生態(tài)環(huán)境、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、低廉的投資成本和富集的智力資源、良好的區(qū)位條件等形成了園區(qū)資源優(yōu)勢聚集效應(yīng)，那么昆明市政府為信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專門制定的扶持政策措施則給了企業(yè)落戶發(fā)展的堅(jiān)定信心。”昆明呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任趙小平日前在接受本報(bào)采訪時(shí)這樣來歸納近期園區(qū)招商引資成效顯著、產(chǎn)業(yè)布局初步形成的原因。

每年2億專項(xiàng)資金助產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

為積極推進(jìn)呈貢信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，把園區(qū)建設(shè)成為全省實(shí)施“云上云”計(jì)劃的核心基地、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和核心園區(qū)，昆明市政府于上月下發(fā)了《支持呈貢信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的若干政策措施（試行）的通知》（以下簡稱《政策措施（試行）》）。

《政策措施（試行）》包括財(cái)稅政策、土地供應(yīng)保障、入園項(xiàng)目扶持、人才培養(yǎng)引進(jìn)、融資渠道拓展、體制機(jī)制保障等多個(gè)方面。

在財(cái)稅政策扶持措施中，明確從今年起，從市財(cái)政足額撥付的10億元呈貢新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金中，每年安排2億元作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持園區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的技術(shù)研究、應(yīng)用服務(wù)推廣及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。明確園區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生的地方一般公共預(yù)算收入全額留園區(qū)使用，由園區(qū)管委會統(tǒng)籌支配。明確園區(qū)土地出讓凈收益、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額返還園區(qū)管委會，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在企業(yè)最為關(guān)注的對入園項(xiàng)目的扶持上，《政策措施（試行）》明確，對產(chǎn)業(yè)帶動突出、技術(shù)含量高、市場預(yù)期較好且項(xiàng)目總投資在5億元以上的新引進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額度，按中國人民銀行同期基準(zhǔn)利率標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

生產(chǎn)要素保障方面，凡是入駐信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，用電優(yōu)先納入電力市場化交易，原則上電價(jià)不超過0.3元/千瓦時(shí)，超過實(shí)際交易的部分由市、區(qū)、園區(qū)管委會三級按比例承擔(dān)。對園區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)用水，按工業(yè)生產(chǎn)用水標(biāo)準(zhǔn)給予優(yōu)惠。

在融資渠道拓展方面，將引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的對接，優(yōu)先支持和幫助有條件的企業(yè)申請國家政策性貸款。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)探索開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款或以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為主要擔(dān)保方式的組合貸款、信用貸款以及非抵押類創(chuàng)新模式貸款。

鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)等進(jìn)行融資。鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長性好的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)直接上市融資，在改制上市過程中按政策規(guī)定給予相應(yīng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)政府、社會合作探索新的投融資機(jī)制，在信息通信基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、信息資源開發(fā)利用、政府購買服務(wù)等領(lǐng)域，積極推廣PPP等模式。

根據(jù)《政策措施（試行）》，這些政策措施自印發(fā)之日起連續(xù)執(zhí)行三年。

趙小平介紹，“我們在招商過程中廣泛宣傳這些政策，企業(yè)反響很熱烈，非常認(rèn)可這些優(yōu)惠政策，我們對園區(qū)發(fā)展和招商引資充滿信心。”

積極融入昆明智慧城市建設(shè)

呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)將建成云南的大數(shù)據(jù)中心，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地和核心園區(qū)。呈貢信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮自身區(qū)位、資源、環(huán)境、人才等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)和軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造輻射全省、面向南亞東南亞的信息產(chǎn)業(yè)高地和“云上云”行動計(jì)劃的核心園區(qū)。

而在不久前，昆明出臺了《加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)的實(shí)施意見》，將利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為市民創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)提出，要在“十三五”末，將呈貢信息產(chǎn)業(yè)園打造成信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入百億元以上的園區(qū)。

“在園區(qū)11月4日簽約引進(jìn)的企業(yè)中，像中興通訊、浪潮、大唐電信科技、微軟等企業(yè)，均在智慧城市建設(shè)方面擁有先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。”趙小平說，“園區(qū)將為這些公司提供廣闊的發(fā)展空間，幫助他們在政務(wù)、民生、環(huán)保、平安城市、交通等方面積極融入昆明智慧城市建設(shè)。”

趙小平介紹，目前，園區(qū)引進(jìn)的企業(yè)主要分為三類：一是信息產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能產(chǎn)業(yè)大型領(lǐng)軍企業(yè)；二是剛剛起步的信息技術(shù)中小型企業(yè)；三是致力于培育中小信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀孵化平臺公司。“他們的入駐，將助推園區(qū)形成較好的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，同時(shí)聚集更多的優(yōu)秀人才，優(yōu)化園區(qū)的資源配置，提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，極大地加快園區(qū)發(fā)展。”

目前，浪潮昆明云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園（一期）、信息產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新孵化中心、云南省政務(wù)信息中心、中國移動云南公司大數(shù)據(jù)中心等4個(gè)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加快建設(shè)，總投資規(guī)模超過46億元，部分項(xiàng)目今年年底竣工。

“預(yù)計(jì)‘十三五’末，呈貢信息產(chǎn)業(yè)園依托‘云上云’信息產(chǎn)業(yè)基地和‘云上小鎮(zhèn)’雙創(chuàng)基地，將實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入百億元以上。”趙小平說，“園區(qū)正沿著清晰的路線走向既定的目標(biāo)，將以信息資源為基礎(chǔ)，信息技術(shù)為手段，通過研發(fā)與生產(chǎn)知識密集型的信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步。信息產(chǎn)業(yè)將成為呈貢區(qū)、昆明市乃至云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。”

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優(yōu)必選帶著“機(jī)器人”落戶信息產(chǎn)業(yè)園

Alpha機(jī)器人的制造者、智能服務(wù)機(jī)器人行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者——優(yōu)必選公司于11月簽約落戶呈貢信息產(chǎn)業(yè)園。

優(yōu)必選相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“云南位于國家‘一帶一路’、‘長江經(jīng)濟(jì)帶’等國家戰(zhàn)略交匯處，是‘一帶一路’建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、面向南亞東南亞的通道樞紐、交流合作的重要平臺和窗口。積極融入‘一帶一路’戰(zhàn)略符合優(yōu)必選針對國際市場的布局，也是優(yōu)必選國際化戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分，而呈貢獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢恰好符合企業(yè)發(fā)展的訴求。”

這位負(fù)責(zé)人表示：“云南省高度重視信息化發(fā)展，明確提出將信息產(chǎn)業(yè)作為云南省彎道超車的發(fā)動機(jī)與助推器。呈貢新區(qū)依托大學(xué)城及高鐵的優(yōu)勢，擁有便利的產(chǎn)學(xué)研合作條件和便捷的交通環(huán)境，是集云南全省之力重點(diǎn)打造的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)與高地，優(yōu)必選對此充滿信心。”

“公司先期會有市場團(tuán)隊(duì)進(jìn)入，主要從事機(jī)器人相關(guān)產(chǎn)品及配套課程體系的推廣。隨著雙方合作的深入，其他配套系統(tǒng)如研發(fā)、生產(chǎn)制造會適時(shí)導(dǎo)入。”

優(yōu)必選計(jì)劃創(chuàng)造崗位滿足當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，如每年招收昆明當(dāng)?shù)氐慕處熀褪袌鱿嚓P(guān)人員推廣STEAM教育、比賽組織運(yùn)營及青少年創(chuàng)客等活動。“優(yōu)必選將以‘扎根呈貢，服務(wù)西南’為己任，創(chuàng)立企業(yè)孵化器，吸引產(chǎn)業(yè)鏈友商，聯(lián)合云南本地知名大學(xué)并設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，孕育昆明本土的創(chuàng)業(yè)明星，塑造具有昆明特色的雙創(chuàng)基地。”

中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)引入昆明

截至目前，中關(guān)村e(cuò)谷已先后在北京、天津、河北、山東、山西、浙江、貴州、遼寧、廣東、陜西、云南等運(yùn)營管理了18個(gè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，累計(jì)孵化面積40萬平方米，在孵企業(yè)數(shù)量達(dá)1500余家。11月，運(yùn)營“e谷”的中關(guān)村意谷（北京）科技服務(wù)有限公司（以下簡稱中關(guān)村意谷）簽約落戶呈貢信息產(chǎn)業(yè)園。

中關(guān)村意谷成立于2012年，是中關(guān)村管委會授權(quán)使用“中關(guān)村”冠名的民營科技服務(wù)企業(yè)，是科技部火炬中心認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器。其下運(yùn)營的創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌“e谷”作為一個(gè)為創(chuàng)業(yè)夢想打造的產(chǎn)業(yè)高地，以“創(chuàng)業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資”的服務(wù)模式，專注于移動互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、智能硬件等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

“中關(guān)村e(cuò)谷實(shí)際上不僅是一家企業(yè)，還是一個(gè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺，更是肩負(fù)著傳播中關(guān)村的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)文化的使命。”中關(guān)村意谷相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“陪同企業(yè)成長，專業(yè)贏得市場，在孵化企業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)自身團(tuán)隊(duì)、公司的雙孵化，一直是中關(guān)村e(cuò)谷的發(fā)展理念與核心目標(biāo)。我們在外地經(jīng)營的孵化器不僅要幫助當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)企業(yè)成長，給當(dāng)?shù)刎暙I(xiàn)產(chǎn)值和財(cái)政貢獻(xiàn)，更是希望通過中關(guān)村e(cuò)谷的服務(wù)輸出，復(fù)制中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)生態(tài)，將各類創(chuàng)業(yè)所需的要素在當(dāng)?shù)匦纬杉郏@才是最重要、最核心的功能，沒有這樣的生態(tài)系統(tǒng)，就不可能形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。”