10月12~15日，第三屆中國（廣東）國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會將在廣東(潭洲)國際會展中心舉辦，各地政府和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界的目光將再次聚焦佛山。

博覽會以“新互聯(lián)、新智造、新未來”為主題，除了集中展現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在經(jīng)濟(jì)社會等領(lǐng)域的應(yīng)用，也將展示“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧佛山的風(fēng)采。

近年來，佛山以信息技術(shù)和理念再造社會治理流程，以“互聯(lián)網(wǎng)+”推動社會治理現(xiàn)代化，創(chuàng)造性地打開智慧城市的未來圖景。

信息化催生治理變革

到政府部門辦事，一個窗口可辦理多個事項(xiàng)；走進(jìn)小食店，一鍵查詢便可知道是否存在違規(guī)經(jīng)營；　小孩入學(xué)無需帶著資料四處跑，取而代之的是在數(shù)據(jù)服務(wù)平臺填好資料，靜候錄取通知書……在佛山，智慧城市的圖景正徐徐展開。

信息技術(shù)改變了佛山人的日常生活，還滲透到整座城市的治理過程中，推動社會治理模式的轉(zhuǎn)變。

禪城區(qū)社會綜合治理云平臺，工作人員在處理各種信息。/佛山日報記者周春攝

傳統(tǒng)治理模式下，問題要逐級上報，先弄清楚問題由誰產(chǎn)生、由誰負(fù)責(zé)，再層層下派任務(wù)，若環(huán)節(jié)有誤，同樣的流程要重頭再來。以社會治理中經(jīng)常出現(xiàn)的沙井蓋丟失為例，在禪城，以往從群眾發(fā)現(xiàn)沙井蓋丟失，經(jīng)層層上報，到問題最終解決，至少需要5天時間。而如今，得益于禪城區(qū)社會綜合治理云平臺，群眾向平臺投訴后，平臺派網(wǎng)格員現(xiàn)場核實(shí)，再直接把任務(wù)派發(fā)給責(zé)任單位，并要求在規(guī)定時限內(nèi)處置，平均用時只需30分鐘。

信息化的運(yùn)用讓禪城區(qū)社會綜合治理云平臺實(shí)現(xiàn)了綜合管理、主動防控、智慧應(yīng)用等功能，被視為開創(chuàng)了現(xiàn)代化社會治理3.0模式，更多次獲得國家級榮譽(yù)。

不僅禪城，佛山各區(qū)也在積極運(yùn)用信息化手段，推動社會治理變革。如南海依托大數(shù)據(jù)和微信平臺，普通市民通過“南海政務(wù)通”微信公眾號即可參與到社會治理中，實(shí)現(xiàn)“公眾參與、共建共享”。

互聯(lián)網(wǎng)更新治理理念

讓城市變得更智慧的，不僅是信息化手段的應(yīng)用，還得益于信息化方法論的引導(dǎo)。正是源于對信息化的超前認(rèn)識和大膽探索，佛山持續(xù)更新治理理念，再造治理流程和服務(wù)鏈條，不斷提升社會治理現(xiàn)代化水平。

佛山的信息化實(shí)踐一直走在全國前列。早在20年前，南海就是全國首個開通因特網(wǎng)接入節(jié)點(diǎn)的縣級市，并成為全國城市信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)市。在2010年，佛山首次提出發(fā)展“智慧城市”，推動信息化、工業(yè)化、城市化、國家化的融合，并建設(shè)政務(wù)信息資源共享工程、信息化便民工程等“智慧佛山”重點(diǎn)工程。

作為佛山市政府所在地的禪城，從2014年開始，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與政務(wù)服務(wù)的融合，陸續(xù)推出“一門式”、云平臺、區(qū)塊鏈等應(yīng)用平臺，打破部門信息壁壘，梳理社會治理流程，改變社會治理面貌。

而南海在多年探索的基礎(chǔ)上，在今年提出“數(shù)據(jù)財政局”的概念，即建立數(shù)據(jù)統(tǒng)籌大平臺，定期從政府各個部門收集數(shù)據(jù)，并根據(jù)需求把數(shù)據(jù)共享給有需要的部門、機(jī)構(gòu)或社會各界，以此提升全社會信息化水平。

正是這些持之不懈的努力，讓佛山以創(chuàng)新之姿得發(fā)展之勢，以社會治理的改善，推動城市競爭力和價值的提升。

通向未來城市的探索

今年8月底，臺風(fēng)“天鴿”登陸我省，南海利用“三防一張圖”指揮平臺，收集臺風(fēng)路徑、實(shí)時狀態(tài)等信息，通過智慧氣象系統(tǒng)及時告知市民臺風(fēng)信息，并結(jié)合地方社會經(jīng)濟(jì)和地理信息數(shù)據(jù)分析研判，有針對性地啟用庇護(hù)場所，有效降低了災(zāi)害給南海帶來的影響。

進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代，如何在收集信息、感知城市運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，對數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，并提前預(yù)判、科學(xué)決策，將是未來社會治理的探索方向。在這方面，佛山已有不少嘗試。

目前五區(qū)已先后啟動大數(shù)據(jù)中心和相應(yīng)管理平臺的建設(shè)，并積極推動大數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用。比如禪城區(qū)社會綜合治理云平臺將強(qiáng)化智慧應(yīng)用，根據(jù)社會治理新需求形成衛(wèi)計、教育等專業(yè)領(lǐng)域的一張圖，讓數(shù)據(jù)活起來，增強(qiáng)決策科學(xué)性，讓社會治理更主動。又如三水的政務(wù)數(shù)據(jù)管理平臺，已實(shí)現(xiàn)與區(qū)綜合治稅平臺、區(qū)氣象局、區(qū)行政服務(wù)中心等多個信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫對接，接下來還將編制《大數(shù)據(jù)2017~2020年發(fā)展規(guī)劃》，探索大數(shù)據(jù)服務(wù)。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”的科技革命風(fēng)口，佛山將如何勇當(dāng)先鋒，繼續(xù)推動智慧城市建設(shè)，值得期待。