智慧城區(qū)(社區(qū))是指社區(qū)管理的一種新理念，是新形勢下社會管理創(chuàng)新的一種新模式。充分借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，涉及到智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域，充分發(fā)揮信息通信(ICT)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、電信業(yè)務(wù)及信息化基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良等優(yōu)勢，通過建設(shè) ICT 基礎(chǔ)設(shè)施、認(rèn)證、安全等平臺和示范工程，加快產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建城區(qū) (社區(qū))發(fā)展的智慧環(huán)境，形成基于海量信息和智能過濾處理的新的生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等模式，面向未來構(gòu)建全新的城區(qū)(社區(qū))形態(tài)。

“平時(shí)買菜回來雙手拎滿東西，不用騰出手來掏門禁卡，大門上的攝像頭掃到我的臉，啪的一聲就開了。你說神奇不神奇？”中國西北部銀川市有一座名為“未來城”的社區(qū)，66歲的尤玉蘭生活在這里，猶如置身科幻世界。

“未來城”里除了“刷臉”，還有更多新鮮事：垃圾桶感應(yīng)到有人靠近會自動開箱；電子大屏上滾動更新著小區(qū)里實(shí)時(shí)監(jiān)測的水質(zhì)、空氣、噪聲等環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)……這個(gè)社區(qū)只是銀川市在建的100個(gè)智慧社區(qū)之一。

在這些充滿“智慧”的社區(qū)，常能看到這樣的場景：垃圾桶可通過紅外線感知垃圾滿溢程度，垃圾裝滿后自動向保潔員手機(jī)發(fā)送提醒，并規(guī)劃出最方便的清掃路線；居民可以上網(wǎng)買肉買菜，商家將商品直接配送到小區(qū)的冷鏈生鮮柜中，并向居民手機(jī)發(fā)送取貨二維碼，掃碼開箱就能拿到生鮮食材……

多達(dá)11項(xiàng)的智能設(shè)施，讓社區(qū)安保、環(huán)境、公共服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)服務(wù)等，智能化、便利化水平超出想象。“智慧社區(qū)只是銀川智慧城市建設(shè)的一個(gè)方面。”銀川市大數(shù)據(jù)管理服務(wù)局局長王川說，“我們的目標(biāo)是立足于解決城市病，提升城市的科學(xué)管理水平，實(shí)現(xiàn)信息惠民和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

作為中國第二批智慧城市試點(diǎn)，銀川市2014年開始建設(shè)智慧城市，設(shè)置了十大系統(tǒng)13個(gè)子模塊，包括智慧政務(wù)、智慧安全、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保、智慧旅游等。

針對“城市病”之一的交通擁堵問題，銀川市給機(jī)動車發(fā)放了交通環(huán)保卡，并在道路設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)，利用無線電訊號識別技術(shù)讀寫過往車輛數(shù)據(jù)；另一端的智慧交通指揮終端可以據(jù)此精確統(tǒng)計(jì)車流量，進(jìn)行流量預(yù)判、交通疏導(dǎo)等。

此外，公交車上安裝的客流計(jì)數(shù)器，能夠以97%的準(zhǔn)確率統(tǒng)計(jì)車內(nèi)人流量，而地面上的電子公交站牌，除了顯示下一班車到站時(shí)間，還會提醒乘客車上是否擁擠。

除了交通擁堵，行政審批手續(xù)繁、時(shí)間長、奇葩證明多，曾經(jīng)一度飽受詬病。借助打造智慧城市，銀川市在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”和簡政放權(quán)及優(yōu)化服務(wù)上發(fā)力，政務(wù)服務(wù)便利化水平顯著提升。群眾辦事從四處跑腿送材料、多個(gè)部門蓋公章、等待數(shù)月辦成事，到窗口一站全受理、材料信息網(wǎng)上“跑”、一次遞交全搞定。

今年7月，銀川智慧政務(wù)推出了網(wǎng)上市民大廳，設(shè)置了“網(wǎng)上辦事”“中介超市”“便民服務(wù)”等五大功能模塊，匯集51個(gè)部門(窗口)的1000余項(xiàng)行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)，還具有網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦件進(jìn)度查詢、網(wǎng)上取件、網(wǎng)上評價(jià)等功能。

“網(wǎng)頁上清楚提示了辦理業(yè)務(wù)需要的材料，按流程指示填表、拍照，上傳附件，再點(diǎn)個(gè)提交申請就行了。”寧夏德昇泰醫(yī)藥連鎖有限公司質(zhì)管部經(jīng)理侯娟在網(wǎng)上市民大廳辦理業(yè)務(wù)，最大的感受就是越來越方便。

“智慧城市的智慧就來源于對大數(shù)據(jù)的挖掘。”中興(銀川)智慧產(chǎn)業(yè)有限公司總經(jīng)理助理劉東說，各類傳感器就是“眼睛、耳朵、鼻子”，負(fù)責(zé)感知；網(wǎng)絡(luò)就是“神經(jīng)”，負(fù)責(zé)信息傳輸；云平臺就是“大腦”，負(fù)責(zé)記憶和思考。

事實(shí)上，不只是銀川，近幾年，智慧城市在中國遍地開花。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國已有290個(gè)市縣區(qū)成為國家智慧城市試點(diǎn)，超過500個(gè)城市正在或?qū)⒁ㄔO(shè)智慧城市。

越來越多的城市變得更“聰明”，居民生活智能便利，未來的城市似乎有無限想象空間。但業(yè)內(nèi)人士表示，由于智慧城市建設(shè)仍處在摸索階段，概念眾多、標(biāo)準(zhǔn)不一、“智慧孤島”等問題逐漸顯現(xiàn)，其中尤以信息安全問題引人深思。

目前很多網(wǎng)絡(luò)攻擊是有針對性地侵入城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)核心裝備，傳統(tǒng)IT層面的信息安全防御手段效果有限。

物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與工業(yè)制造、社會生活全方面結(jié)合，“萬物互聯(lián)”的龐大系統(tǒng)無形中增加了安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。一些專家認(rèn)為，智能終端、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備普遍存在密碼口令強(qiáng)度弱、缺乏完善的安全防護(hù)手段等漏洞，容易成為攻擊目標(biāo)。