全球城市面臨解決城市化轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)，而城鎮(zhèn)化改革帶來(lái)的智能城市概念，節(jié)能減排為首要工作。鑒于城市化帶來(lái)嚴(yán)峻的問(wèn)題，中國(guó)住建部于2013 年1 月29 日發(fā)布了《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》，宣布開(kāi)啟首批90 個(gè)智慧城市的試點(diǎn)，其中包括37 個(gè)地級(jí)市，50 個(gè)區(qū)(縣)還有3 個(gè)鎮(zhèn)。另外，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還就住建部的90 個(gè)試點(diǎn)智慧城市提供專(zhuān)項(xiàng)貸款支持近800 億人民幣(約合127 億美元)，以強(qiáng)大的資金后盾推動(dòng)90 個(gè)智慧城市項(xiàng)目的迅速鋪開(kāi)。

世界銀行在近日召開(kāi)的2013智慧城市世界博覽會(huì)上表示，世行正在落實(shí)一項(xiàng)新項(xiàng)目—城市能源效率改造倡議，該計(jì)劃將為全球的50個(gè)城市提供他們?cè)诔鞘幸?guī)劃和城市可持續(xù)發(fā)展上的部分資金援助，目標(biāo)是提高在城市化建設(shè)和改造中的能源效率。智慧城市推動(dòng)者可透過(guò)鼓勵(lì)用戶(hù)采用提高能效的產(chǎn)品和養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣等方式來(lái)降低能源消耗。在這個(gè)背景下，向消費(fèi)者提供適當(dāng)?shù)墓ぞ邅?lái)監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)他們自己的能源使用情況(天然氣、電能或供暖)對(duì)于改變?nèi)藗兊挠媚苄袨楹蜏p少能源需求十分重要。

據(jù)悉，城市能源效率改造倡議計(jì)劃的第一年將主要針對(duì)當(dāng)?shù)卣呒?jí)官員，做出一體化的能源效率規(guī)劃決策，促進(jìn)城市之間的伙伴關(guān)系和開(kāi)發(fā)公共項(xiàng)目中私人資金來(lái)源。第二年和第三年將提供專(zhuān)門(mén)的技術(shù)援助，制定有針對(duì)性的能源效率的投資計(jì)劃，加強(qiáng)政策和體制建設(shè)。城市建筑總能耗中供暖占了很大一部分，在中國(guó)寒冷的北方，有5.5億人生活在寒冷或嚴(yán)寒的地區(qū)，供暖能耗占建筑總能耗的比例高達(dá)45%。在提高能源效率的過(guò)程中，熱計(jì)量自然而然地成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

克服挑戰(zhàn)再接再厲

消費(fèi)者希望使用的熱計(jì)量?jī)x表是世界一流產(chǎn)品并且讀數(shù)準(zhǔn)確可靠。我們應(yīng)該在計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)始前得到居民的信任并且在新系統(tǒng)投入使用后繼續(xù)提供支持，這一點(diǎn)對(duì)任何熱計(jì)量設(shè)備安裝項(xiàng)目來(lái)說(shuō)都是最重要的一個(gè)方面。以通州改造項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目是北京市的第一個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目，市政府積極地組建了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組并多次召集供暖公司、居民代表和項(xiàng)目組成員開(kāi)會(huì)討論相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)這種方式，項(xiàng)目組得以及早發(fā)現(xiàn)和解決各種問(wèn)題。在各方經(jīng)過(guò)討論決定采取的措施中，其中一個(gè)是由物管公司、供暖公司和依斯塔中國(guó)公司共同組建一支聯(lián)合顧客支持團(tuán)隊(duì)。2012年11月以來(lái)，該團(tuán)隊(duì)為居民提供全天候維護(hù)和快速援助服務(wù)。依斯塔至今已經(jīng)為北京500多萬(wàn)平米的建筑安裝了20萬(wàn)支熱分配表，并且預(yù)期于2014年再增加20萬(wàn)支。

迪拜案例可供借鑒

阿聯(lián)酋迪拜超大型項(xiàng)目“Discovery Garden”由阿聯(lián)酋最大的開(kāi)發(fā)商N(yùn)akheel、最大的區(qū)域制冷服務(wù)提供商之一的Palm Utilities/PDC (Palm District Cooling)、提供大規(guī)模專(zhuān)業(yè)制冷服務(wù)的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者US Chillers、計(jì)量服務(wù)提供商依斯塔(ista)共同參與，項(xiàng)目包含250多棟建筑內(nèi)的2萬(wàn)套單元房，依斯塔是負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目一期64棟建筑、5000套單元房長(zhǎng)期以來(lái)的計(jì)量問(wèn)題。這也是依斯塔迄今為止規(guī)模最大的建筑物量表改裝單期工程。依斯塔負(fù)責(zé)供應(yīng)并安裝超聲波冷量表，包括提供M總線(xiàn)通信電纜、試運(yùn)行以及向區(qū)域制冷服務(wù)提供商進(jìn)行移交。

Discovery Garden內(nèi)許多一居室公寓的住戶(hù)需要為其制冷系統(tǒng)交納單價(jià)2.000歐元的年費(fèi)，但問(wèn)題是交費(fèi)是基于單元房面積而非實(shí)際用量。住戶(hù)還需要支付約為年租金15%到25%的費(fèi)用，顯然，通過(guò)分表來(lái)控制或降低開(kāi)支更具成本效益。有了依斯塔的解決方案，租戶(hù)很快便可以掌握自己的用量和費(fèi)用。

中國(guó)南部地區(qū)的智慧城市改造也在同步進(jìn)行中，冷計(jì)量改造同樣意義重大，可以從上述案例研究中汲取經(jīng)驗(yàn)。 2013年1月29日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批智慧城市試點(diǎn)名單。90座城市入選了該名單，其中地級(jí)市37個(gè)，區(qū)(縣)50個(gè)，鎮(zhèn)3個(gè)。另外，中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行還就住建部的90 個(gè)試點(diǎn)智慧城市提供專(zhuān)項(xiàng)貸款支持近800 億人民幣(約合127 億美元)，以強(qiáng)大的資金后盾推動(dòng)90 個(gè)智慧城市項(xiàng)目的迅速鋪開(kāi)。智慧城市的特征是將技術(shù)整合到可持續(xù)發(fā)展、公民幸福與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略路徑之中。新技術(shù)以及政策制定和運(yùn)營(yíng)管理方面的新方法正在助推中國(guó)南部城市實(shí)現(xiàn)其地方環(huán)境目標(biāo)。