智慧城市城市建設(shè)，城市管理是重要的一塊，隨著數(shù)字化、信息化的到來，城市管理也緊跟步伐。多年的歷史數(shù)據(jù)是城市管理非常寶貴的資源，但是怎樣對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的應(yīng)用就需要科學(xué)的分析，合理的安排，數(shù)字城管能對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和分析，并在公共平臺(tái)上分享，得到了更多更充分的應(yīng)用，因此成為智慧城市的重點(diǎn)之一。 　　

如何充分挖掘城市管理過程中積累的數(shù)據(jù)中的價(jià)值，推動(dòng)城市管理更加智慧?目前炒得火熱的大數(shù)據(jù)概念，在數(shù)字城管中運(yùn)用的并不多。業(yè)內(nèi)人士介紹，數(shù)字城管運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)荷還沒到需要云計(jì)算的規(guī)模去計(jì)算，但是數(shù)字城管能很好地適應(yīng)云計(jì)算部署。目前也有城市在建設(shè)云計(jì)算中心，城管局的數(shù)據(jù)可托管到云計(jì)算中心，但還未進(jìn)入深入應(yīng)用。 　　

數(shù)字城管開展已有數(shù)十年，管理的內(nèi)容也在不斷豐富和完善，設(shè)備商(如視頻監(jiān)控廠商、物聯(lián)傳感廠商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商、GPS等地理信息采集)、平臺(tái)軟件商等，各方都可能是獲益者。 　　

數(shù)字城管的定位是綜合管理平臺(tái)，代替市政府管理城市。建設(shè)數(shù)字王忠剛認(rèn)為，“數(shù)字城管的技術(shù)門檻不高，大多數(shù)做GIS的企業(yè)都可以做，只有規(guī)模大小的區(qū)別。“對(duì)于誰(shuí)將會(huì)是未來的主導(dǎo)者?銳捷網(wǎng)絡(luò)政府及交通行業(yè)總經(jīng)理肖廣維認(rèn)為：“硬件是整個(gè)信息化的基礎(chǔ)，硬件這塊可能以集成商或硬件廠商為主導(dǎo);軟件公司是上層建筑，更貼近用戶應(yīng)用，軟件平臺(tái)的好壞直接決定了數(shù)據(jù)分析的難易程度。“為更好的推動(dòng)數(shù)字城管的發(fā)展，大部分平臺(tái)軟件商會(huì)選擇與硬件商、運(yùn)營(yíng)商合作。目前在這塊做得較好的有數(shù)字政通、建設(shè)數(shù)字、蒼穹數(shù)碼、吉威數(shù)源等。 　　

信息聯(lián)網(wǎng)，打通各部門的“任督二脈“ 　　

數(shù)字城管的聯(lián)網(wǎng)集成涵蓋市政、環(huán)衛(wèi)、交通、國(guó)土、規(guī)劃、城管執(zhí)法等多個(gè)城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，基本上涉及到了一個(gè)城市的方方面面。在“數(shù)字城管”推進(jìn)的過程中，整合各職能部門現(xiàn)有的資源和工作流程是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，可避免形成“信息孤島“，在突發(fā)事件發(fā)生后能再第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)互通、資源共享，方便指揮調(diào)度。 　　

據(jù)了解，目前，政府各個(gè)部門之間系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化，相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)集成也已初具規(guī)模。?？低曬R旭波認(rèn)為：“各職能部門的聯(lián)網(wǎng)集成的程度還不能算達(dá)到全集成。難點(diǎn)主要體現(xiàn)在管理和技術(shù)兩個(gè)方面。在管理上，存在比較復(fù)雜的因素，例如用于執(zhí)法取證的公安視頻、執(zhí)法視頻，雖基本可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)集成，但是更深度的開放則會(huì)遇到安全性問題，其權(quán)責(zé)的明確上就會(huì)出現(xiàn)矛盾;在技術(shù)上，因?yàn)楦鳁l線的信息化起點(diǎn)和成熟度有所不同，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一，這就為聯(lián)網(wǎng)集成帶來不小的交互共享制約。“ 　　

反過來，數(shù)字城管推動(dòng)了各部門業(yè)務(wù)的協(xié)作、聯(lián)網(wǎng)與信息共享。銳捷網(wǎng)絡(luò)肖廣維介紹：“數(shù)據(jù)中心建設(shè)比較完善的城市會(huì)直接將核心部門的數(shù)據(jù)融合進(jìn)來;新的城市會(huì)新建一個(gè)數(shù)據(jù)中心，再把民政等其他部門全部接到平臺(tái)上，這樣就解決了一個(gè)信息聯(lián)通問題。一些城市信息化啟動(dòng)較晚的城市，可以利用數(shù)字城管的機(jī)遇重建數(shù)據(jù)中心。” 　　

各個(gè)城市數(shù)字城管建設(shè)的規(guī)模不同，共享的內(nèi)容也會(huì)有所差異。建設(shè)數(shù)字王忠剛表示：“我們?cè)跀?shù)字城市這塊的核心是共享基礎(chǔ)地理信息，今后可將對(duì)生活有影響的數(shù)據(jù)都放到共享平臺(tái)里面、如氣象信息，通過這個(gè)共享平臺(tái)在地圖上可以很方便地觀察到最近氣象的預(yù)報(bào)的變化，類似于氣象臺(tái)發(fā)布的云圖，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的影響比較大。“ 　　

建設(shè)數(shù)字王忠剛介紹：“一般的城市會(huì)通過經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)(經(jīng)信委)，電子政務(wù)辦或具體委托某個(gè)單位來做統(tǒng)籌。”但統(tǒng)籌部門只是替代市政府行使監(jiān)督和管理職能，優(yōu)化了原來的管理流程，與其他部門并不構(gòu)成職能上的從屬關(guān)系。各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行部門聯(lián)網(wǎng)集成時(shí)，關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計(jì)，職能部門統(tǒng)一認(rèn)知，加大建設(shè)的力度、提高重視程度;另一方面，為保障數(shù)字城市管理模式的長(zhǎng)效運(yùn)行和深入應(yīng)用，需確立相關(guān)法律，必須從法律層面給予保障。 　　

業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)正處在各行各業(yè)需要精細(xì)化管理的階段，這也是近幾年數(shù)字城管發(fā)展較好的原因之一。實(shí)踐證明，數(shù)字城管對(duì)城市管理質(zhì)量的提升有明顯效果，各個(gè)城市也在不斷橫向、縱向延伸城市管理的內(nèi)涵。最終數(shù)字城管會(huì)成為智慧城市的核心平臺(tái)，核心應(yīng)用，并將持續(xù)發(fā)揮作用! 　　

精細(xì)化管理下，數(shù)據(jù)整合為王 　　

城市管理工作中每年積累下來的歷史數(shù)據(jù)非常寶貴，可以為后期的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供參考。在“數(shù)字化、信息化”成為城市管理主題詞的同時(shí)，也對(duì)城市各部門所掌握的大量數(shù)據(jù)的整合、共享提出了更高的要求。因此對(duì)各類數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和分析將是未來數(shù)字城管發(fā)展的重點(diǎn)。 　　

如何充分挖掘城市管理過程中積累的數(shù)據(jù)中的價(jià)值，推動(dòng)城市管理更加智慧?目前炒得火熱的大數(shù)據(jù)概念，在數(shù)字城管中運(yùn)用的并不多。業(yè)內(nèi)人士介紹，數(shù)字城管運(yùn)轉(zhuǎn)的負(fù)荷還沒到需要云計(jì)算的規(guī)模去計(jì)算，但是數(shù)字城管能很好地適應(yīng)云計(jì)算部署。目前也有城市在建設(shè)云計(jì)算中心，城管局的數(shù)據(jù)可托管到云計(jì)算中心，但還未進(jìn)入深入應(yīng)用。 　　

數(shù)字城管開展已有數(shù)十年，管理的內(nèi)容也在不斷豐富和完善，設(shè)備商(如視頻監(jiān)控廠商、物聯(lián)傳感廠商、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商、GPS等地理信息采集)、平臺(tái)軟件商等，各方都可能是獲益者。 　　

數(shù)字城管的定位是綜合管理平臺(tái)，代替市政府管理城市。建設(shè)數(shù)字王忠剛認(rèn)為，“數(shù)字城管的技術(shù)門檻不高，大多數(shù)做GIS的企業(yè)都可以做，只有規(guī)模大小的區(qū)別。“對(duì)于誰(shuí)將會(huì)是未來的主導(dǎo)者?銳捷網(wǎng)絡(luò)政府及交通行業(yè)總經(jīng)理肖廣維認(rèn)為：“硬件是整個(gè)信息化的基礎(chǔ)，硬件這塊可能以集成商或硬件廠商為主導(dǎo);軟件公司是上層建筑，更貼近用戶應(yīng)用，軟件平臺(tái)的好壞直接決定了數(shù)據(jù)分析的難易程度。“為更好的推動(dòng)數(shù)字城管的發(fā)展，大部分平臺(tái)軟件商會(huì)選擇與硬件商、運(yùn)營(yíng)商合作。目前在這塊做得較好的有數(shù)字政通、建設(shè)數(shù)字、蒼穹數(shù)碼、吉威數(shù)源等。 　　

數(shù)字城管的聯(lián)網(wǎng)集成涵蓋市政、環(huán)衛(wèi)、交通、國(guó)土、規(guī)劃、城管執(zhí)法等多個(gè)城市管理相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，基本上涉及到了一個(gè)城市的方方面面。在“數(shù)字城管”推進(jìn)的過程中，整合各職能部門現(xiàn)有的資源和工作流程是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，可避免形成“信息孤島“，在突發(fā)事件發(fā)生后能再第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)互通、資源共享，方便指揮調(diào)度。 　　

據(jù)了解，目前，政府各個(gè)部門之間系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化，相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)集成也已初具規(guī)模。?？低曬R旭波認(rèn)為：“各職能部門的聯(lián)網(wǎng)集成的程度還不能算達(dá)到全集成。難點(diǎn)主要體現(xiàn)在管理和技術(shù)兩個(gè)方面。在管理上，存在比較復(fù)雜的因素，例如用于執(zhí)法取證的公安視頻、執(zhí)法視頻，雖基本可實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)集成，但是更深度的開放則會(huì)遇到安全性問題，其權(quán)責(zé)的明確上就會(huì)出現(xiàn)矛盾;在技術(shù)上，因?yàn)楦鳁l線的信息化起點(diǎn)和成熟度有所不同，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范不統(tǒng)一，這就為聯(lián)網(wǎng)集成帶來不小的交互共享制約。“ 　　

反過來，數(shù)字城管推動(dòng)了各部門業(yè)務(wù)的協(xié)作、聯(lián)網(wǎng)與信息共享。銳捷網(wǎng)絡(luò)肖廣維介紹：“數(shù)據(jù)中心建設(shè)比較完善的城市會(huì)直接將核心部門的數(shù)據(jù)融合進(jìn)來;新的城市會(huì)新建一個(gè)數(shù)據(jù)中心，再把民政等其他部門全部接到平臺(tái)上，這樣就解決了一個(gè)信息聯(lián)通問題。一些城市信息化啟動(dòng)較晚的城市，可以利用數(shù)字城管的機(jī)遇重建數(shù)據(jù)中心。” 　　

各個(gè)城市數(shù)字城管建設(shè)的規(guī)模不同，共享的內(nèi)容也會(huì)有所差異。建設(shè)數(shù)字王忠剛表示：“我們?cè)跀?shù)字城市這塊的核心是共享基礎(chǔ)地理信息，今后可將對(duì)生活有影響的數(shù)據(jù)都放到共享平臺(tái)里面、如氣象信息，通過這個(gè)共享平臺(tái)在地圖上可以很方便地觀察到最近氣象的預(yù)報(bào)的變化，類似于氣象臺(tái)發(fā)布的云圖，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等的影響比較大。“ 　　

建設(shè)數(shù)字王忠剛介紹：“一般的城市會(huì)通過經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)(經(jīng)信委)，電子政務(wù)辦或具體委托某個(gè)單位來做統(tǒng)籌。”但統(tǒng)籌部門只是替代市政府行使監(jiān)督和管理職能，優(yōu)化了原來的管理流程，與其他部門并不構(gòu)成職能上的從屬關(guān)系。各地根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行部門聯(lián)網(wǎng)集成時(shí)，關(guān)鍵在于做好頂層設(shè)計(jì)，職能部門統(tǒng)一認(rèn)知，加大建設(shè)的力度、提高重視程度;另一方面，為保障數(shù)字城市管理模式的長(zhǎng)效運(yùn)行和深入應(yīng)用，需確立相關(guān)法律，必須從法律層面給予保障。 　　

業(yè)內(nèi)人士介紹，我國(guó)正處在各行各業(yè)需要精細(xì)化管理的階段，這也是近幾年數(shù)字城管發(fā)展較好的原因之一。實(shí)踐證明，數(shù)字城管對(duì)城市管理質(zhì)量的提升有明顯效果，各個(gè)城市也在不斷橫向、縱向延伸城市管理的內(nèi)涵。最終數(shù)字城管會(huì)成為智慧城市的核心平臺(tái)，核心應(yīng)用，并將持續(xù)發(fā)揮作用!