——《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》發(fā)布會在京舉行

本網(wǎng)記者 李釗

9月25日，國家行政學(xué)院國際事務(wù)與中國外交研究中心、360企業(yè)安全集團(tuán)在京聯(lián)合舉辦《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》發(fā)布會。

《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》綜合研究了2017年以來中國的海外利益發(fā)展新動向、新理論和新成果，是該系列藍(lán)皮書的第二部研究成果，其中新增的中國海外網(wǎng)絡(luò)安全利益的研究由360企業(yè)安全集團(tuán)承擔(dān)。

《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》具有前沿性、理論性和戰(zhàn)略性的特點(diǎn)。2017年以來，中國的海外利益呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：隨著中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，我國國內(nèi)各方面發(fā)生的新變化，中國與世界的關(guān)系也發(fā)生了歷史性變化，即“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn);全球秩序和世界格局進(jìn)入深度調(diào)整期：肇始于經(jīng)濟(jì)失序并延伸到政治與安全等領(lǐng)域的全球失序化越來越明顯。全球、地區(qū)、有關(guān)國家等多個層面的秩序轉(zhuǎn)換，屬于秩序“新陳代謝”過渡期的失序、無序和“陣痛”。我國在國際戰(zhàn)略和外交轉(zhuǎn)型上給予海外利益保護(hù)極大的重視，并在領(lǐng)事保護(hù)方面成績顯著，但與驟然增長的海外利益相比，中國應(yīng)對海外風(fēng)險的準(zhǔn)備仍有不足。

《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》主編、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)國際戰(zhàn)略研究院副院長于軍教授表示，海外利益已經(jīng)成為中國實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。中國的海外利益與西方國家有很大不同，包括實現(xiàn)方式的和平性、海外利益的共贏性，以及中國海外利益的世界貢獻(xiàn)性。中國“走出去”企業(yè)多以資源能源類為主，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)也往往是內(nèi)在矛盾復(fù)雜的高沖突地區(qū)，目前更是各個大國爭奪激烈而政治風(fēng)潮涌動的敏感地區(qū)。中國對這些高風(fēng)險地區(qū)的研究不足和實踐盲動大大提高了風(fēng)險系數(shù)。

《藍(lán)皮書》認(rèn)為，“一帶一路”倡議的順利推進(jìn)和落地，越來越離不開信息化與網(wǎng)絡(luò)安全的基礎(chǔ)支撐?！端{(lán)皮書》副主編、360企業(yè)安全集團(tuán)董事長齊向東在致辭中介紹，我國在“一帶一路”沿線網(wǎng)絡(luò)安全現(xiàn)狀有以下幾個特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)空間安全輿論環(huán)境差、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅嚴(yán)重、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)水平低、安全風(fēng)險突出以及ATP攻擊風(fēng)險日益加大。齊向東特別強(qiáng)調(diào)：走出去的企業(yè)和機(jī)構(gòu)首先一定要意識到網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的存在，“沒有意識到風(fēng)險是最大的風(fēng)險”，同時要做好技術(shù)、策略和人才方面的各種準(zhǔn)備。

海外利益的本質(zhì)上是國家利益的海外延伸，是國家戰(zhàn)略利益的重要組成部分。廣泛的海外利益是世界強(qiáng)國的標(biāo)志之一，維護(hù)和拓展海外利益是大國成長的核心要素。中國的海外利益覆蓋經(jīng)濟(jì)、資源、文化、安全等領(lǐng)域，并由原來單純的地理空間拓展到國際制度層面，已經(jīng)凸顯為中國與外部世界關(guān)系的一個重要影響因素和關(guān)系國計民生的重大戰(zhàn)略議題。長期以來，學(xué)界對中國海外利益的研究散見于貿(mào)易、投資、資源能源、國際金融、國際制度、國際法等相關(guān)論述，以中國海外利益為核心的文獻(xiàn)不多，成熟著述更少。與會者一致認(rèn)為， 《中國的海外利益藍(lán)皮書·2017-2018》的出版具有非常重要的現(xiàn)實意義和未來指導(dǎo)意義