《企業(yè)網(wǎng)D1Net》3月7日訊

目前，我國的信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快速時(shí)期，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全形勢也不容樂觀，迫切需要上升到國家戰(zhàn)略高度。習(xí)近平指出，我國已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)大國，但自主創(chuàng)新相對落后。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。

要制定全面國家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)安全保障能力，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化已經(jīng)上升至國家戰(zhàn)略高度。此次領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，將對信息安全、IT國產(chǎn)化和整個(gè)信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。

中美成為互聯(lián)網(wǎng)疆域兩極，美國網(wǎng)絡(luò)安全政策給我國造成巨大壓力

互聯(lián)網(wǎng)疆域中，中美是世界兩極。經(jīng)過多年發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。從全球互聯(lián)網(wǎng)疆域來看，中美已經(jīng)是世界兩級，基本不存在第三股力量。

美國網(wǎng)絡(luò)安全策略由被動防御逐漸發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)威懾，將對我國產(chǎn)生巨大壓力?？肆诸D時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略主題是基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，重點(diǎn)在于"全面防御"；布什時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略主題是網(wǎng)絡(luò)反恐，重點(diǎn)在于"攻防結(jié)合"；奧巴馬時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略已顯現(xiàn)出"攻擊為主，網(wǎng)絡(luò)威懾"的主題。從克林頓時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，到布什時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)反恐，再到奧巴馬時(shí)代的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)司令部，美國的國家信息安全戰(zhàn)略經(jīng)歷了一個(gè)"從被動預(yù)防到網(wǎng)絡(luò)威懾"的演化過程。美國全面進(jìn)攻的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，將對互聯(lián)網(wǎng)疆域另一極的我國產(chǎn)生巨大壓力。

國內(nèi)信息安全監(jiān)管和立法出現(xiàn)重大變化

國安委成立，信息安全戰(zhàn)略是國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。2013年11月12日發(fā)布的十八屆三中全會公報(bào)指出，成立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全。我國處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的階段，信息化在轉(zhuǎn)型過程中至關(guān)重要。信息安全顯然已經(jīng)是國家安全的重要組成部分，必然在國家安全建設(shè)中占據(jù)重要地位，由此，"完善國家安全體制"未來有望傳導(dǎo)到"完善信息安全體制"。

網(wǎng)絡(luò)安全與信息化小組成立有望改善國內(nèi)職能部門多頭管理問題。習(xí)近平總書記在新成立的網(wǎng)絡(luò)安全與信息化小組會議上指出：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢、成長治之業(yè)。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化小組的成立將成為協(xié)調(diào)國內(nèi)信息安全各職能部門的重要機(jī)構(gòu)，大大改善多頭管理問題。

預(yù)計(jì)《信息安全法》后續(xù)可能推出，將有效完善行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，并將在計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)制度、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、電子交易安全、信息采集與利用、法律責(zé)任（民事、行政及刑事責(zé)任）等方面作出明確規(guī)定，從而有效完善行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，解決過去因?yàn)闆]有統(tǒng)一完善的信息安全法導(dǎo)致的交叉管理、職能不清晰等問題，將有效完善行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制，催生行業(yè)中相關(guān)需求。

D1Net評論：

在當(dāng)前的國際社會中，中美是公認(rèn)的世界兩極，在互聯(lián)網(wǎng)疆域中，中美也是兩極，美國網(wǎng)絡(luò)安全策略由被動防御逐漸發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)威懾，對我國產(chǎn)生巨大壓力，為此，我國必須要采取果斷措施，制定信息安全法，建立完善有效的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制，才能從容應(yīng)對來自內(nèi)部外部的網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。