打造具有四川特色的信息安全產(chǎn)業(yè)

責任編輯:editor006

2014-09-17 21:09:53

摘自:四川在線-四川日報

葛中全:根據(jù)《中國信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2005—2010)》的表述,信息安全產(chǎn)業(yè)包括五個領域,即:國家基礎設施信息化安全領域、電子政務安全領域、電子商務安全領域、產(chǎn)業(yè)信息化安全領域、城市信息化(包括人民生活信息化)安全領域。

——訪電子科技大學經(jīng)濟與管理學院教授葛中全

信息安全產(chǎn)業(yè)作為我省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)之一,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的熱點。省委書記王東明日前在成都調(diào)研信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展時強調(diào),要進一步整合力量,創(chuàng)新機制,推動信息安全產(chǎn)業(yè)做大做強。無論從市場需求和政府政策推動來說,信息安全產(chǎn)業(yè)都迎來了一輪新的發(fā)展機遇。信息安全產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵是什么,目前發(fā)展面臨什么樣的機遇和挑戰(zhàn),當前形勢下如何使我省信息安全產(chǎn)業(yè)做大做強?就相關問題,記者日前采訪了電子科技大學經(jīng)濟與管理學院教授葛中全。

信息安全是國民經(jīng)濟發(fā)展的保障

記者:信息安全產(chǎn)業(yè)包括哪些領域?目前我國信息安全產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀如何?

葛中全:根據(jù)《中國信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2005—2010)》的表述,信息安全產(chǎn)業(yè)包括五個領域,即:國家基礎設施信息化安全領域、電子政務安全領域、電子商務安全領域、產(chǎn)業(yè)信息化安全領域、城市信息化(包括人民生活信息化)安全領域。

我國信息安全產(chǎn)業(yè)大致經(jīng)歷了三個發(fā)展階段:第一階段(1995年以前):以通信保密和依照計算機安全標準開展計算機的安全工作,其主要服務對象是政府保密機構和軍事機構;第二階段(1996年—2001年):以一批從事信息化安全企業(yè)的誕生為標志,主要從事計算機與互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡安全;第三階段(2002年—2013年):我國信息安全產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展階段。這個階段開始了基礎設施信息化安全工作,產(chǎn)生了許多自有知識產(chǎn)權的信息與網(wǎng)絡安全產(chǎn)品。我國電子政務、銀行、證券、安全、保密、機要和軍隊等都相應開展了信息化安全建設,信息安全得到了普遍重視。但到目前為止,我國信息安全產(chǎn)業(yè)與國際先進水平相比差距很大,屬于幼稚產(chǎn)業(yè)、瓶頸產(chǎn)業(yè),迫切需要加強信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計。

記者:如何看待信息安全在國民經(jīng)濟中的戰(zhàn)略地位?

葛中全:信息安全已成為與國防安全、能源安全、糧食安全并列的四大國家安全領域之一。上世紀90年代中期以來,國家從戰(zhàn)略高度提出了加快推進國民經(jīng)濟信息化發(fā)展基本思路,制定了信息化帶動工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過20年發(fā)展,國家信息化戰(zhàn)略實施取得了顯著成效,呈現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)化、移動化、智慧化等特點,帶來了全社會、全領域的重大變革,一個高效率、跨時空、多功能的信息網(wǎng)絡空間正在改變社會格局。信息網(wǎng)絡空間已成為繼陸、海、空和太空之后的第五大國家主權疆域,成為世界各國戰(zhàn)略競爭的重要領域。確保我國信息網(wǎng)絡空間主權不被侵犯,保護我國國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私不被竊取,保證我國基礎網(wǎng)絡和重要信息系統(tǒng)安全可控有效運行等,都需要有一個可信、可靠的信息安全環(huán)境做強有力支撐,需要一個具有國際競爭力的民族信息安全產(chǎn)業(yè)作保障。

信息安全產(chǎn)業(yè)的機遇與挑戰(zhàn)

記者:無論是政府還是普通公民都越來越重視信息網(wǎng)絡安全,您認為我國在信息安全上還存在哪些問題?

葛中全:盡管我國高度重視信息安全建設,但出于種種原因仍存在較大隱患。第一,行業(yè)主管部門沒有處理好領域發(fā)展與安全關系。一些領域主管部門片面認為關注信息化安全建設會影響領域發(fā)展。甚至,有些領域主管部門提出“發(fā)展是最大的安全”或“不發(fā)展是最大的不安全”等觀點。導致重要領域信息系統(tǒng)關鍵技術嚴重依賴國外。第二,企業(yè)信息化建設采用“實用主義”,缺乏知識產(chǎn)權與信息安全意識。在沒有尊重知識產(chǎn)權保護基礎上,有些企業(yè)選擇在既存系統(tǒng)上進行二次開發(fā),甚至采用盜版方式進行開發(fā)等“拿來主義”、“實用主義”企業(yè)信息化建設策略。從表面上看,我國企業(yè)信息化建設上去了,企業(yè)在運行中信息安全卻下來了;第三,居民“免費搭車”心理也有礙于信息安全建設。

記者:隨著國際政治、經(jīng)濟、軍事競爭日益激烈,世界各國都把信息安全提到了更加重要的位置。作為新型產(chǎn)業(yè),信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨巨大機遇, 發(fā)展中也有不少挑戰(zhàn)。

葛中全:近期,國家相關部門對我國信息化安全建設的經(jīng)驗、教訓進行了總結(jié),確立了國家信息安全新認識,民族信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正找準了快速發(fā)展的源泉,正式進入新的機遇期。不能單獨依靠市場機制來發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)(當然,發(fā)達市場經(jīng)濟國家也是如此),要依靠政府調(diào)控經(jīng)濟職能,采用制度創(chuàng)新方式來發(fā)展我國獨具特色的民族信息安全產(chǎn)業(yè)。但一個產(chǎn)業(yè)的成長,離不開市場需求牽引。隨著我國信息安全意識增強,國民經(jīng)濟信息安全需求已由外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需。而且,內(nèi)需量非常大。如果按照信息安全產(chǎn)業(yè)對GDP貢獻率為1%估算信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模,則2013年我國信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模應達到5688億元。實際上,2013年我國信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅為166億元左右。這一差距,給了民族信息安全企業(yè)巨大的創(chuàng)業(yè)空間。

目前,可能制約我國信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素有三。其一,法制因素,缺少推進信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法。其二,技術因素,我國盡管在信息安全領域的某些技術有一定的積累,但總體比較分散,急需組建有利于民族信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術聯(lián)盟。其三,大局觀念,有的領域主管行業(yè)為了自身利益,設置重重障礙,阻礙了我國信息安全產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展。推進我國信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必將重建我國信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,必將涉及各領域主管行業(yè)利益分割。

立足本土優(yōu)勢做大做強信息安全產(chǎn)業(yè)

記者:我國信息安全產(chǎn)業(yè)存在著明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象,較之全國,我省信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于什么樣的位置?

葛中全:“一五”時期,我省就是國家布局的重要電子工業(yè)基地,主要從事元件、器件、整機研發(fā)和制造,在保密通信、抗干擾、信息安全領域極具特色。經(jīng)過50多年,特別是近30年的發(fā)展,成都IT基地在全球有很大影響力。尤其是信息安全產(chǎn)業(yè),成都已經(jīng)形成覆蓋“基礎軟件研發(fā)設計——信息安全產(chǎn)品制造——信息安全系統(tǒng)集成——信息安全整體解決方案與服務”較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前,我省從事信息安全產(chǎn)品研發(fā)、制造、服務的信息安全企業(yè)有110余家。2013年,我省信息安全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入103億元,居全國第二位,僅次于北京。其中,成都市信息安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國份額超過12%。

記者:我省發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和不足在哪里?如何揚長避短,打造具有四川特色的信息安全產(chǎn)業(yè)?

葛中全:我省信息安全產(chǎn)業(yè)資源在全國有較大的比較優(yōu)勢,主要包括:其一,科技實力。我省擁有全國信息科學綜合實力最強的電子科技大學,中國電子科技集團第30所、10所、29所都地處成都。其二,我省將建立國家示范網(wǎng)絡信息安全產(chǎn)業(yè)園,可以很好地集聚信息安全企業(yè)入駐,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群示范效應、輻射效應。第三,產(chǎn)業(yè)基礎。一方面,我省信息安全企業(yè)已有110余家,其中還包括1家上市公司,另一方面,我省還擁有發(fā)展區(qū)域信息安全產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

新形勢下,保持和提升我省信息安全產(chǎn)業(yè)在全國的地位,首先要在省委、省政府領導下,集中全川實力,攻克信息安全整體解決方案,力爭進入國家部委、行業(yè)的信息安全產(chǎn)品采購目錄,提升“四川制造”影響力。其次,要在全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,切實做好中電科(成都)信息安全產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設工作,以此平臺聚集海內(nèi)外信息安全企業(yè)入駐,發(fā)揮信息安全產(chǎn)業(yè)園的集群效應、示范效應和擴散效應,做強做大我省區(qū)域信息安全產(chǎn)業(yè)。最后,要在財政、科技和知識產(chǎn)權管理部門指導下,切實做好技術研發(fā)、技術儲備與知識產(chǎn)權保護工作。信息安全是信息技術的核心技術,應密切跟蹤“云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、智慧城市”信息安全需求,進行技術開發(fā)、技術儲備。在研發(fā)過程中,應尊重知識產(chǎn)權,做好知識產(chǎn)權保護工作。

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