工業(yè)和信息化部電子科學技術情報研究所 總工程師 尹麗波
目前,我國互聯(lián)網(wǎng)普及率接近50%,網(wǎng)民規(guī)模突破6億,手機網(wǎng)民數(shù)量突破5億,網(wǎng)絡交易規(guī)模突破10萬億,我國已然步入網(wǎng)絡大國。但是我國信息基礎設施建設薄弱、核心軟硬件的自主創(chuàng)新技術水平較低、網(wǎng)絡安全保障能力仍然不足,我國離網(wǎng)絡強國尚有較大差距。習總書記在今年年初的中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的第一次工作會議上就明確指出“要從國際國內(nèi)大勢出發(fā),總體布局,統(tǒng)籌各方,創(chuàng)新發(fā)展,努力把我國建設成為網(wǎng)絡強國”。
要實現(xiàn)網(wǎng)絡強國的宏偉目標,關鍵是網(wǎng)絡安全要建設好。網(wǎng)絡安全要建設好,關鍵是安全人才要培養(yǎng)好。在信息時代,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財富,信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。然而,信息資源的采集為人所作用,信息資源的價值為人所挖掘,信息資源的利用為人所掌握。歸根結(jié)底,網(wǎng)絡安全人才是網(wǎng)絡安全建設的核心資源,人才的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和作用的發(fā)揮,直接關系到網(wǎng)絡安全建設水平的高低和保障能力的強弱。
縱觀各國網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略,網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)已經(jīng)成為不可或缺的一部分。美國早在2003年就將制定網(wǎng)絡安全教育計劃寫入了《保護網(wǎng)絡安全國家戰(zhàn)略》中,并于2004年啟動國家網(wǎng)絡安全意識月,2012年發(fā)布了《網(wǎng)絡安全教育戰(zhàn)略計劃》)(NICE),旨在通過教育培訓,提高各地區(qū)、各年齡段公民的網(wǎng)絡安全意識和技能,促進美國經(jīng)濟繁榮和保障國家安全;英國在其2009年發(fā)布的《網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略》中指出,要提高各級政府對網(wǎng)絡安全的認識,將網(wǎng)絡安全納入各級政策規(guī)劃中;俄羅斯在其信息安全綱領性文件--《國家信息安全學說》指出,信息安全是國家安全的基礎,要著力構(gòu)建從學歷教育到在職教育的人才培養(yǎng)體系;歐盟、日本、德國等國家和地區(qū)也采取多種措施鼓勵人才培養(yǎng)。著重培養(yǎng)網(wǎng)絡安全專業(yè)人才,廣泛開展全民網(wǎng)絡安全意識教育,已經(jīng)成為各國網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略的重要組成部分,更是一個國家網(wǎng)絡安全長治久安的必由之路。
相比之下,現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)遠遠不能滿足網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國轉(zhuǎn)變的需求。據(jù)有關方面統(tǒng)計,我國每年培養(yǎng)的網(wǎng)絡安全專業(yè)本科畢業(yè)生僅數(shù)萬人,而目前我國網(wǎng)絡安全人才缺口有上百萬。同時政府網(wǎng)絡安全檢查發(fā)現(xiàn),各部門各地方開展網(wǎng)絡安全教育培訓頻次不足、深度不夠、系統(tǒng)性不強,導致政府部門工作人員網(wǎng)絡安全意識不足,技能缺乏,難以滿足網(wǎng)絡安全工作需求。此外,網(wǎng)絡安全人才總量和結(jié)構(gòu)遠遠不能滿足快速發(fā)展的信息化建設的需要,專業(yè)型人才、復合型人才、領軍型人才明顯短缺,嚴重影響我國網(wǎng)絡安全建設,制約我國信息化發(fā)展進程。
習總書記指出,建設網(wǎng)絡強國,要把人才資源匯聚起來,建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍,要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網(wǎng)絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。建設網(wǎng)絡強國,首先要制定國家網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,明確網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)目標,設計網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)發(fā)展路線,部署網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)具體措施。其次,要構(gòu)建全方位的網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)體系,從網(wǎng)絡安全人才結(jié)構(gòu)、職業(yè)發(fā)展、正規(guī)教育以及全民安全意識等多個維度出發(fā),加強國家網(wǎng)絡安全技術力量建設,打造跨學科、跨領域的復合型人才,培養(yǎng)網(wǎng)絡安全世界級頂尖專家,并做好人才的培育、選拔、使用和吸引。最后,開展多層次的網(wǎng)絡安全培訓,針對黨政機關工作人員、青少年、老年人、普通網(wǎng)民等不同人群的特點開展網(wǎng)絡安全教育,普及網(wǎng)絡安全知識,提高網(wǎng)絡安全技能。
如果說網(wǎng)絡強國是一個中國夢,那么加強網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)則是讓夢想照進現(xiàn)實的前提,更是讓夢想走得更遠的核心力量。“國以人興,政以才治”。網(wǎng)絡強國的國家核心競爭力的提升,關鍵在于人才的培養(yǎng)和利用,而網(wǎng)絡安全人才則是重中之重。隨著網(wǎng)信小組的成立,在新的治理格局下,我們需要大興安全教育之舉,廣襄人才匯聚之力,長此以往,才能網(wǎng)絡興,國家強。