工信部近日發(fā)布第二季度電信服務(wù)質(zhì)量通告，在對(duì)40余家手機(jī)應(yīng)用商店的應(yīng)用軟件進(jìn)行技術(shù)檢測，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)用軟件80款。對(duì)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和138家增值電信企業(yè)328項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)8項(xiàng)增值業(yè)務(wù)存在問題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及侵害電信用戶合法權(quán)益的行為，各級(jí)主管部門已進(jìn)行責(zé)任追究，問責(zé)督辦21件次，查處違規(guī)電信企業(yè)10家次。

　　以下為工信部通告原文：

工業(yè)和信息化部關(guān)于電信服務(wù)質(zhì)量的通告(2015年第3號(hào))

為推進(jìn)電信服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)《中華人民共和國電信條例》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2015年第二季度電信服務(wù)有關(guān)情況通告如下：

一、電信服務(wù)基本情況

(一)服務(wù)能力顯著提升。截至二季度末，全國電話用戶總數(shù)達(dá)到15.35億戶，其中移動(dòng)電話用戶12.93億戶。固定寬帶接入用戶達(dá)到2.07億戶，移動(dòng)寬帶用戶達(dá)到6.74億戶，其中4G用戶2.25 億戶。“寬帶中國”戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，寬帶提速效果日益顯著，接入速率在8Mbps及以上的寬帶用戶數(shù)占比53.4%，20Mbps及以上寬帶用戶數(shù)占比19.6%，分別比上年末上升12.5%和9.2%。天津、海南、江西、湖北、云南五省(市)移動(dòng)電話用戶號(hào)碼攜帶試驗(yàn)取得新進(jìn)展，號(hào)碼攜帶申請(qǐng)成功率大幅提升，達(dá)到86%。

(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全暢通。全國電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，通信服務(wù)質(zhì)量整體穩(wěn)定，電話接通率、互聯(lián)網(wǎng)可接入率等符合《電信服務(wù)規(guī)范》指標(biāo)要求。二季度，通信行業(yè)加強(qiáng)監(jiān)測、快速響應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)尼泊爾8.1級(jí)地震、南方暴雨洪澇和臺(tái)風(fēng)“鯨魚”等各類自然災(zāi)害對(duì)我國部分地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)造成的影響，全力做好“東方之星”客船打撈救援等應(yīng)急通信保障工作。全行業(yè)累計(jì)投入各類通信保障人員13.4萬人次、保障車輛2萬臺(tái)次，有力保障了公眾通信平穩(wěn)暢通。

(三)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深入融合。二季度，信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，固定資產(chǎn)投資額同比增長5.6%；新業(yè)務(wù)用戶和市場規(guī)模穩(wěn)步增長，IPTV用戶超過3800萬戶，同比增長25.6%；智能終端普及加快，智能手機(jī)出貨量達(dá)到1.14億部，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶5611.8萬戶，同比增長40.5%；互聯(lián)網(wǎng)流量使用持續(xù)高速增長，1－6月累計(jì)達(dá)16.8億G，同比增長93.6%，月戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量達(dá)321.5M，同比增長83.7%；電子商務(wù)交易更加活躍，與能源、化工、鋼鐵、電子、輕紡、醫(yī)藥等其他產(chǎn)業(yè)的融合不斷深化，為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)發(fā)展提供有力保障。

二、電信用戶申訴情況

(一)電信服務(wù)申訴情況。二季度，工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)電信用戶申訴受理機(jī)構(gòu)通過12300申訴熱線、政府網(wǎng)站等渠道，共受理電信服務(wù)申訴18166人次，環(huán)比上升14.2%，季度百萬用戶申訴率為 10.4人次，環(huán)比上升14.3% (詳見附件1、附件2)。其中，用戶服務(wù)類申訴占比49.4%，環(huán)比上升1.0%，主要涉及寬帶裝、移、修問題；網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量類申訴占比22.1%，環(huán)比上升5.4%，主要涉及無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋和寬帶網(wǎng)速慢等問題；收費(fèi)爭議類申訴占比28.5%，環(huán)比下降6.4%。

各級(jí)申訴受理機(jī)構(gòu)按照《電信用戶申訴處理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)用戶申訴進(jìn)行了調(diào)查、調(diào)解，有效維護(hù)了電信用戶合法權(quán)益。

(二)垃圾短信舉報(bào)情況。二季度，12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心受理有效垃圾短信舉報(bào)34691件次，同比下降0.1%。其中“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)類”垃圾短信舉報(bào)共22756件次，同比下降26.9%；“端口類”垃圾短信舉報(bào)共11935件次，同比上升229.6%。從內(nèi)容看，一類是商業(yè)廣告推銷宣傳，占比40.8%，同比上升28%，主要涉及零售業(yè)推銷、教育培訓(xùn)和金融保險(xiǎn)業(yè)推銷等；另一類是涉嫌違法犯罪，占比59.2%，同比下降13.2%，主要涉及欺詐、違法出售票據(jù)證件等。目前，內(nèi)容涉嫌違法犯罪的已提請(qǐng)公安部門處理，相關(guān)發(fā)送號(hào)碼列入攔截平臺(tái)黑名單；其余已轉(zhuǎn)三家基礎(chǔ)電信企業(yè)處置。