2013年6月，“棱鏡門”事件曝光，美國國家安全局原雇員斯諾登向媒體披露了大量美國政府秘密監(jiān)聽計劃文件。

“從此，世界各國政府真正開始重視網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)絡(luò)安全上升為國家安全問題。”上海社會科學(xué)院信息研究所信息安全研究中心主任惠志斌將“棱鏡門”事件視為國家戰(zhàn)略失控的象征。9月20日，惠志斌在第三屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周（上海地區(qū)） Ucon中國信息安全用戶大會論壇上作了題為《數(shù)據(jù)時代智慧城市安全管理》的演講。

惠志斌提出，互聯(lián)網(wǎng)時代還帶來了社會運行、商業(yè)生態(tài)、政治制度、人類未來四個領(lǐng)域失控的危機。

“1994年，凱利在其《失控》一書中就指出了這個問題：城市進入數(shù)據(jù)化時代后，技術(shù)手段就已經(jīng)無法控制真實世界了。無論是政府治理，還是企業(yè)管理，都存在巨大的安全風(fēng)險。”惠志斌認為，數(shù)據(jù)時代的到來，讓城市安全管理的難度陡然上升。

據(jù)新華社2014年報道，惠志斌曾表示，在大數(shù)據(jù)和云環(huán)境下，國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和重要數(shù)據(jù)資源高度積聚，面臨系統(tǒng)漏洞、攻擊滲透、人為泄露所帶來的巨大風(fēng)險，并且網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)生成和傳播更加智能實時，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容面臨失察失控的風(fēng)險，這關(guān)乎整個社會經(jīng)濟的健康發(fā)展乃至國家的安全穩(wěn)定。

“就好像一個人在街上被打了，不要說看清誰打了他，連哼的機會都沒有。”復(fù)旦大學(xué)軟件學(xué)院副院長韓偉力2013年8月在接受《上海國資》雜志采訪時，如此比喻“棱鏡門”事件所暴露出的中國信息安全技術(shù)研究落后的窘境。

而在長期從事網(wǎng)絡(luò)信息安全管理研究的惠志斌看來，數(shù)據(jù)開放是一項行之有效的、應(yīng)對信息安全新挑戰(zhàn)的城市管理措施。

“數(shù)據(jù)時代背景下，我認為真正有效的城市安全管理是建立在數(shù)據(jù)充分開放的基礎(chǔ)之上，乍聽上去似乎矛盾，但不開放的數(shù)據(jù)事實上會導(dǎo)致管理成本的上升。”惠志斌特意提到了從2015年起連續(xù)兩年舉辦的上海開放數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽（SODA）作為典型案例。

據(jù)《文匯報》報道，去年第一屆SODA比賽啟動時，組委會和上海市經(jīng)信委曾擔(dān)心公共數(shù)據(jù)一旦開放會危及信息安全，因此只選擇了一個風(fēng)險相對較低的大數(shù)據(jù)細分領(lǐng)域——交通數(shù)據(jù)。結(jié)果在幾周之內(nèi)，SODA吸引到超過2000名“數(shù)據(jù)極客”參與，不僅最終沒有引發(fā)安全風(fēng)險，參賽者們拿出的方案更是讓市交通委相關(guān)負責(zé)人直呼“大開眼界”。

因此，在今年第二屆SODA大賽中，組委會和上海市經(jīng)信委提供了2000G開放數(shù)據(jù)，涉及信息安全、社會安全、交通安全、環(huán)境安全、食品安全、金融安全等多個領(lǐng)域，希望基于開放數(shù)據(jù)來獲取更多保障市民出行、飲食、居住環(huán)境等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用和解決方案。