編者按10月9日下午，中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)自主創(chuàng)新，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)。對(duì)此，清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授杭敏表示，在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的時(shí)代，將互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)充分融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，能夠更好地造福于民，在更大范圍內(nèi)和更高水平上實(shí)現(xiàn)平等與共享。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合所形成的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)信息空間，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)的興起，推動(dòng)了信息傳播方式的深刻變革；“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”“分享經(jīng)濟(jì)”等概念的提出及其實(shí)踐，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代；而智慧地球和智慧生活等應(yīng)用的拓展，形成了無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在的信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，詮釋著人類生產(chǎn)生活方式所發(fā)生的巨大變化?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也正是在這樣一個(gè)不斷巨變的環(huán)境中，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)變革的戰(zhàn)略力量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，無(wú)論是在個(gè)人組織層面、國(guó)家社會(huì)層面還是國(guó)際合作層面，平等與共享都是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的突出特征。

習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中提出，要“著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展”，要“推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民”。在網(wǎng)絡(luò)信息快速發(fā)展的時(shí)代，將互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)充分融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，能夠更好地造福于民，在更大范圍內(nèi)和更高水平上實(shí)現(xiàn)平等與共享。

一、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更加有效地實(shí)現(xiàn)了平等

平等是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征，它在不同層面上都得到體現(xiàn)。在個(gè)人組織層面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平等體現(xiàn)在個(gè)人和組織對(duì)經(jīng)濟(jì)信息能更有效、更平等地獲取，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源能進(jìn)行更加平等地分配，能夠更加平等地參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。在國(guó)家社會(huì)層面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平等意味著基于網(wǎng)絡(luò)信息資源，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)體系和運(yùn)作方式可以提供更加公平有效的管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的自由流動(dòng)和平等分配給予體制保障，也對(duì)構(gòu)建平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系提供政策支持。在國(guó)際合作層面，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平等體現(xiàn)著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的互惠信任與公開透明，而隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深入，作為對(duì)外貿(mào)易大國(guó)的中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作所秉持的平等互惠、互利共贏原則在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也得以在更廣泛的空間內(nèi)得到體現(xiàn)和延伸。

二、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代能更加廣泛地參與共享

與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的另一特征是在實(shí)現(xiàn)平等的同時(shí)，也促進(jìn)了個(gè)人與個(gè)人之間、個(gè)人與組織之間、組織與組織之間的共享，甚至是國(guó)家與國(guó)家之間的共享，從而產(chǎn)生了共享經(jīng)濟(jì)。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上首先實(shí)現(xiàn)了信息和內(nèi)容的分享，而并不涉及任何實(shí)物的交割。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的早期，在大多數(shù)時(shí)候這種分享并不帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。進(jìn)入到數(shù)字化時(shí)代以來(lái)，在互聯(lián)網(wǎng)空間信息分享的基礎(chǔ)上，共享的活動(dòng)又進(jìn)一步注入了經(jīng)濟(jì)的要素。隨著像Uber（優(yōu)步）、Airbnb等一系列實(shí)物共享平臺(tái)的出現(xiàn)，共享開始從純粹的無(wú)償分享走向以獲得一定報(bào)酬為主要目的的新模式，形成了基于陌生人且存在物品使用權(quán)暫時(shí)轉(zhuǎn)移的“共享經(jīng)濟(jì)”。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng)+”等概念則使得共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想象空間更加擴(kuò)大。“互聯(lián)網(wǎng)+”這種新業(yè)態(tài)充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各域之中，提升了全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)，也促生了共享經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和公民在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的廣泛參與。

在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，共享同樣也在不同層面得到體現(xiàn)。一是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的共享是個(gè)體組織之間基于信息資源的共同享用和共同受益：互聯(lián)網(wǎng)打造了使交易成本最小化的便捷平臺(tái)，信息快速流動(dòng)，個(gè)體組織有效獲取經(jīng)濟(jì)資源，進(jìn)行互惠交易，從而滿足個(gè)性化的需求，并充分開發(fā)資源價(jià)值，使其最大化。二是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的共享也是社會(huì)組織之間的協(xié)作共生:網(wǎng)絡(luò)空間之內(nèi)社會(huì)組織得以充分合作，搭建交流的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)，使社會(huì)生產(chǎn)中的價(jià)值鏈不斷延伸拓展，也體現(xiàn)企業(yè)合作的互惠互利。三是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的共享更能體現(xiàn)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)交流中的信任與合作:全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地延伸至網(wǎng)絡(luò)空間，在跨越國(guó)家邊界的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中，經(jīng)濟(jì)信息與產(chǎn)業(yè)資源得以更加便捷地流動(dòng)，使全球資源共享成為可能，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)合作更加廣泛、更加深入。正因如此，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的共享也使國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作實(shí)現(xiàn)了共贏。

三、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合,實(shí)現(xiàn)更多平等與共享

全面建構(gòu)平等與共享的網(wǎng)絡(luò)空間是發(fā)展網(wǎng)信事業(yè)的重要內(nèi)容。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，只有將互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合才能夠?qū)崿F(xiàn)更大范圍的平等與共享。十八屆五中全會(huì)和今年全國(guó)人大會(huì)議通過(guò)的“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署。習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中進(jìn)一步指出，“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。”

按照習(xí)近平總書記講話精神，要讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福人民，就要努力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)13億人經(jīng)濟(jì)權(quán)利的平等，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的更高效率，最終實(shí)現(xiàn)所有人從互聯(lián)網(wǎng)中分享福祉。

拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間的過(guò)程，也必將是促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利平等、提升共享發(fā)展水平的過(guò)程，需要在以下方面著力：

1.構(gòu)建清朗和諧的網(wǎng)絡(luò)空間，使平等與共享的理念深入人心。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平等與共享有賴于清朗和諧的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。政府和社會(huì)近期在網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展建設(shè)中有一系列清朗網(wǎng)絡(luò)空間的公益活動(dòng)，比如：網(wǎng)絡(luò)9+1計(jì)劃，以及不同的網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)等。要通過(guò)凝聚共識(shí)與共同努力來(lái)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平等生態(tài)，傳達(dá)愛心善意，釋放和諧文化，體現(xiàn)和集聚正能量，并實(shí)現(xiàn)放大效應(yīng)，從而使互聯(lián)網(wǎng)正能量更有效、更強(qiáng)勁，也讓平等與共享的理念傳播至互聯(lián)網(wǎng)空間的每一個(gè)角落。

2.發(fā)展積極創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)文化，使平等與共享的機(jī)制有效建立。創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力。構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的平等與共享首先有賴于創(chuàng)新的推動(dòng)?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更重要的是它還推動(dòng)思維創(chuàng)新。中國(guó)目前在自主創(chuàng)新方面與其他國(guó)家還有不小差距，需要抓住創(chuàng)新發(fā)展熱潮，敦促更多的創(chuàng)業(yè)者投入其中，也需要使資源對(duì)接，共建互聯(lián)互通新常態(tài)，共享“互聯(lián)網(wǎng)+”新成果，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。要持續(xù)探索移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律，建構(gòu)創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)、平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)媒介融合、產(chǎn)業(yè)融合，使平等與共享的機(jī)制有效建立起來(lái)。

3.建設(shè)開放包容的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，使平等與共享的福利惠及中國(guó)與世界。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代還要發(fā)展互聯(lián)互通，建設(shè)和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，制定符合自身國(guó)情的互聯(lián)網(wǎng)公共政策，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。與此同時(shí)，也要加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，在核心技術(shù)上取得突破，推動(dòng)新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。互聯(lián)網(wǎng)治理需要中國(guó)的參與，通過(guò)倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，才能使中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)治理中發(fā)揮更好的作用，使互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的平等與共享造福中國(guó)億萬(wàn)百姓，同時(shí)也惠及世界各國(guó)人民。（作者：清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授　杭敏）