近期，社會(huì)對(duì)民航旅客機(jī)票信息泄露問題的關(guān)注度持續(xù)上升，機(jī)票詐騙案件時(shí)有發(fā)生，引發(fā)媒體廣泛報(bào)道。作為一家以信息服務(wù)為主業(yè)的中央企業(yè)，中國航信始終把信息安全放在首位，把民航旅客隱私保護(hù)視為應(yīng)盡的義務(wù)。

中國航信運(yùn)營的民航商務(wù)信息系統(tǒng)全套從國外引進(jìn)于上世紀(jì)七八十年代，經(jīng)過三十多年的努力，對(duì)其不斷創(chuàng)新完善，依靠自身力量，從引進(jìn)時(shí)的單一民航客票系統(tǒng)發(fā)展成支撐中國民航業(yè)發(fā)展的集中式民航商務(wù)信息系統(tǒng)，尤其是率先實(shí)現(xiàn)了中國民航市場100％的電子客票使用率，使我國民航后來居上，成為世界上民航電子客票普及率最高的國家，為中國旅客實(shí)現(xiàn)了足不出戶，就能提前計(jì)劃行程、輕松購買機(jī)票、座位自主選擇的便捷出行服務(wù)，中國航信也已成長為全球第三大航空旅游分銷服務(wù)提供商。

為了使廣大旅客方便出行，享受信息化提供的服務(wù)便利，民航建立了日趨復(fù)雜的商務(wù)信息系統(tǒng)，但是同時(shí)也給犯罪分子提供了可乘之機(jī)。為保障旅客隱私安全，中國航信從商業(yè)、技術(shù)、管理等多方面做了很多工作。

商業(yè)約束

機(jī)票代理人作為航空公司機(jī)票銷售的經(jīng)銷商，其資質(zhì)由中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（以下簡稱“中航協(xié)”）進(jìn)行管理，包括審批、注銷、監(jiān)督檢查和違規(guī)處罰。依據(jù)中航協(xié)規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)取得并使用中國航信或其他經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的航班數(shù)據(jù)服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)接口。因此，在機(jī)票分銷服務(wù)中，中國航信依據(jù)中航協(xié)審批的代理資質(zhì)及相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)代理人發(fā)放與資質(zhì)相匹配的系統(tǒng)配置和權(quán)限，以保證其可通過中國航信的系統(tǒng)平臺(tái)銷售、查詢其代理的航空公司機(jī)票。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，中國航信在向代理人發(fā)放系統(tǒng)配置和權(quán)限之前，也與其簽訂有明確的使用協(xié)議，規(guī)定代理人不得擅自使用未認(rèn)證的設(shè)備或產(chǎn)品接入中國航信系統(tǒng)，不得向自己工作人員之外的人員提供中國航信的系統(tǒng)配置和權(quán)限，不得利用配置和權(quán)限進(jìn)入中國航信系統(tǒng)或使用銷售服務(wù)來獲取系統(tǒng)中數(shù)據(jù)。

技術(shù)保障

應(yīng)廣大正規(guī)航空運(yùn)輸銷售代理人的強(qiáng)烈要求，為維護(hù)正常的機(jī)票銷售秩序和廣大旅客的合法權(quán)益,消除外掛平臺(tái)給系統(tǒng)帶來的安全隱患，中國航信早在2010年就針對(duì)代理人利用外掛平臺(tái)的行為進(jìn)行了堅(jiān)決的清理，違規(guī)行為得到了有效控制，這類外掛平臺(tái)其中一個(gè)重要的功能就是將中國航信發(fā)放給中航協(xié)所批準(zhǔn)的機(jī)票代理人（經(jīng)銷商）的配置和權(quán)限違規(guī)分出若干個(gè)登錄賬號(hào)，對(duì)外提供機(jī)票銷售和服務(wù)。對(duì)此，中國航信還專門發(fā)布了《中國航信著手清理違規(guī)外掛機(jī)票銷售平臺(tái)》一文。

隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，順應(yīng)代理人業(yè)務(wù)的新趨勢，同時(shí)也為了促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易及有關(guān)服務(wù)規(guī)范和持續(xù)健康發(fā)展，中航協(xié)在2015年明確了第三方交易平臺(tái)的合規(guī)性，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)取得并使用中國航信或其他經(jīng)過民航局批準(zhǔn)的航班數(shù)據(jù)服務(wù)提供商的數(shù)據(jù)接口，通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）為網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易提供第三方交易平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)接入等營利性服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易及有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)有健全的網(wǎng)絡(luò)機(jī)票交易安全保障措施,有效保護(hù)旅客個(gè)人信息安全；銷售代理企業(yè)自行創(chuàng)辦的網(wǎng)站不得以任何理由、任何方式泄露旅客個(gè)人信息；第三方機(jī)票交易平臺(tái)經(jīng)營者不得以任何形式泄露旅客個(gè)人信息。當(dāng)然，更不能利用旅客個(gè)人信息非法牟利，從事詐騙等非法活動(dòng)。

上述規(guī)定中的中國航信數(shù)據(jù)接口就是中國航信依據(jù)中航協(xié)審批的代理資質(zhì)發(fā)放給代理人的系統(tǒng)配置、權(quán)限和客戶端程序，而代理人可以使用客戶端程序，利用第三方交易平臺(tái)、自行創(chuàng)辦的網(wǎng)站等前端系統(tǒng)，將中國航信系統(tǒng)配置和權(quán)限進(jìn)行共享，通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外提供機(jī)票銷售和服務(wù)。

對(duì)此，如何在用戶使用便利性和系統(tǒng)的信息安全性間保持平衡，中國航信做了深入的調(diào)查研究，也采取了相應(yīng)措施。目前，中國航信依規(guī)發(fā)放給機(jī)票代理人的系統(tǒng)配置和權(quán)限，僅能查詢自身銷售的客票信息和其他人授權(quán)的客票信息，即使通過某種軟件所分出的賬號(hào)也只能查詢自身客票信息。

自身管理

中國航信不斷從自身進(jìn)行完善，管理好旅客信息，另外也著力推動(dòng)了上下游企業(yè)保護(hù)好旅客信息。

一是不斷加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理和技術(shù)保障手段，保障企業(yè)自身的信息安全，防范各類網(wǎng)絡(luò)攻擊。

二是中國航信積極配合公安機(jī)關(guān)，利用技術(shù)手段，成功開展了“打擊防范非法侵入民航信息系統(tǒng)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”，協(xié)助相關(guān)案件調(diào)查，保護(hù)旅客利益，維護(hù)行業(yè)秩序。

三是積極幫助其它擁有旅客信息的單位，推廣強(qiáng)化旅客信息保護(hù)的各種技術(shù)手段，如“賬號(hào)雙因素認(rèn)證”、“賬號(hào)行為管理”等措施，保護(hù)旅客信息安全。

四是中國航信已經(jīng)建立違規(guī)使用配置或權(quán)限的監(jiān)控手段，對(duì)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)配置或權(quán)限的違規(guī)使用行為予以了堅(jiān)決打擊。

持續(xù)改進(jìn)

媒體和公眾的關(guān)注，對(duì)中國航信加強(qiáng)信息安全工作是一個(gè)提醒，也是一個(gè)期望，我們會(huì)一如既往、矢志不渝，肩負(fù)起央企責(zé)任，采取措施保證民航旅客信息安全。

一是面向自己，以此為鑒，不斷努力，繼續(xù)致力于提高系統(tǒng)各方面的安全管理水平和保障能力，并向行業(yè)單位推廣強(qiáng)化旅客信息保護(hù)的各種技術(shù)手段。

二是面向行業(yè)，中國航信進(jìn)一步加強(qiáng)違規(guī)使用配置和權(quán)限的監(jiān)控手段，會(huì)同航空公司用戶，繼續(xù)打擊違規(guī)行為，清理違規(guī)配置。

三是面向公眾，在解決信息不對(duì)稱的問題上，中國航信主動(dòng)將服務(wù)前移，加大向廣大最終旅客宣傳已提供的多渠道信息服務(wù)，如互聯(lián)網(wǎng)上的信天游電子客票驗(yàn)真網(wǎng)站，移動(dòng)設(shè)備上的航旅縱橫信息服務(wù)產(chǎn)品，提供旅客防欺詐功能等等，以更好幫助民航旅客獲取第一手信息，防范信息詐騙。

事實(shí)上，針對(duì)社會(huì)的關(guān)注，在今年“十一”黃金周前夕，中國航信為提高公眾防詐騙能力，除了在官方微信公眾號(hào)、網(wǎng)站發(fā)布防騙信息外，還向各主流媒體推送一些“防騙”技巧：

9月19日，《中國民航報(bào)》題為“讓航班信息詐騙‘無機(jī)可乘’”的整版報(bào)道，使用了中國航信提供的新聞素材。

9月26日，《人民日?qǐng)?bào)》題為“這些機(jī)票騙術(shù)，別中招（產(chǎn)經(jīng)課堂）”的報(bào)道，使用了中國航信提供的新聞素材。

9月27日，新華網(wǎng)題為“機(jī)票騙術(shù)五花八門 官方支招遠(yuǎn)離陷阱”的報(bào)道，使用了中國航信提供的新聞素材。

作為中央企業(yè)，中國航信將會(huì)不忘初心，一如既往地“把安全放在首位”，踐行央企社會(huì)承諾，不斷加強(qiáng)信息安全保護(hù)，為公眾提供便捷可靠的出行服務(wù)。我們也呼吁全社會(huì)一起共同努力，營造一個(gè)安全、健康、干凈的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。