《中華人民共和國核安全法(草案)》31日初次提請全國人大常委會審議。草案共七章86條，明確了核設(shè)施、核材料安全，核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)，信息公開與公眾參與，監(jiān)督檢查以及法律責任等方面的內(nèi)容。

目前，中國是世界上核電在建規(guī)模最大的國家。截至今年6月底，中國正在運行的核電機組有31臺，裝機容量為2969萬千瓦，在建機組23臺，裝機容量為2609萬千瓦。根據(jù)規(guī)劃，預計到2020年，中國核電機組數(shù)量將躍居世界第二位。

“為進一步提高核安全保障措施，迫切需要制定核安全法律予以規(guī)范”，全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員張云川當日在向全國人大常委會作草案說明時說。他稱，核安全立法有利于增進社會公眾對核安全的了解和信心、完善核安全法律體系、強化核安全監(jiān)管工作、促進中國核安全國際合作。

草案明確，從事核事業(yè)應(yīng)當遵循“確保安全”的方針。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負責核安全的監(jiān)督管理，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)負責有關(guān)的核安全管理工作。

草案規(guī)定了具體的各項制度和措施，包括規(guī)劃、標準、報告與反饋、許可、核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)、資質(zhì)資格管理等制度，明確了一些相關(guān)的核安全保障措施，如核安全文化、宣傳和教育、人員培訓、國際合作、科研、資金保障等。

在信息公開與公眾參與方面，草案設(shè)專章進行明確。草案規(guī)定，國務(wù)院有關(guān)部門及核設(shè)施所在地省級人民政府應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)依法公開核安全相關(guān)信息；國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法公開核安全行政許可程序及結(jié)論，公開核安全有關(guān)活動的安全監(jiān)督檢查報告、總體安全狀況、輻射環(huán)境質(zhì)量等信息。

草案規(guī)定，對依法公開的核安全信息，應(yīng)當通過政府公告、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式，及時向社會公開。公民、法人和其他組織，可以依法向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門及核設(shè)施所在地省級人民政府申請獲取核安全相關(guān)信息。草案同時規(guī)定，公民、法人和其他組織不得編制、散播有關(guān)核安全的虛假信息。