據(jù)外媒報道,為了緝拿疑犯,美國聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)在沒有經(jīng)過通知或者獲得允許的情況下,將大約一半美國成年人的照片錄入其臉部識別數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫中約80%的照片來自非犯罪記錄,包括駕駛執(zhí)照和護(hù)照照片。用于匹配疑犯的算法只有85%的準(zhǔn)確率,且黑人比白人更容易被錯誤識別。
這些事實在上周的美國眾議院監(jiān)督委員會聽證會上公開之后,美國政客和隱私活動家立馬對聯(lián)邦調(diào)查局提出指責(zé),并呼吁對臉部識別技術(shù)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。
該委員會主席杰森·查菲茲(Jason Chaffetz)說:“臉部識別技術(shù)是一個強(qiáng)大的工具,可以用來保護(hù)人民和他們的財產(chǎn),以及我們邊界和國家。在私營領(lǐng)域,它可以為金融交易提供保護(hù),還能防止欺詐和身份盜竊。但它也可以被作惡者用來對個人進(jìn)行騷擾或者跟蹤。”
查菲茲還表示,實時臉部識別技術(shù)的興起,讓監(jiān)控鏡頭可以掃描街道上行人的臉,這讓人感到非常不安。
他說:“出于這些和其他原因,我們必須對這種新興技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。”
美國喬治敦大學(xué)法學(xué)院隱私和技術(shù)中心執(zhí)行主任阿爾瓦羅·貝多亞(Alvaro Bedoya)稱:“沒有聯(lián)邦法律對這種技術(shù)進(jìn)行控制,也沒有法院裁決對其進(jìn)行限制。這項技術(shù)目前不受任何限制。”
FBI于2010年在舊的指紋數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了名為“下一代識別”(Next Generation Identification)的生物識別數(shù)據(jù)庫,新增了臉部識別等技術(shù)。在該數(shù)據(jù)庫創(chuàng)立之后的五年內(nèi),F(xiàn)BI沒有告知公眾這項新技術(shù),也沒有根據(jù)法律的要求發(fā)布隱私影響評估。
跟指紋和DNA收集不同,F(xiàn)BI不僅僅收集被逮捕嫌犯的照片,同時也收集無罪平民的照片。FBI與美國18個州達(dá)成安排,獲得了后者數(shù)據(jù)庫中的駕駛執(zhí)照照片。
代表密歇根州的國會議員保羅·米切爾(Paul Mitchell)說:“坦白地說,我對此事感到非常震驚。在我更新駕駛執(zhí)照之后,我的照片在我不知情的情況下被收錄進(jìn)數(shù)據(jù)庫,供全國各地的執(zhí)法機(jī)關(guān)檢索。”
去年,美國政府問責(zé)辦公室(GAO)分析了FBI對臉部識別技術(shù)的使用,認(rèn)為FBI缺乏責(zé)任心,其技術(shù)缺乏準(zhǔn)確性,而且該技術(shù)的使用不受監(jiān)督,并對如何解決該問題提出了建議。
一個關(guān)鍵的問題是,F(xiàn)BI如何衡量其系統(tǒng)的準(zhǔn)確性,而且,F(xiàn)BI沒有針對假陽性和種族偏見進(jìn)行測試。
“我們不知道系統(tǒng)錯誤識別的頻率。”美國政府問責(zé)辦公室的戴安娜·莫勒(Diana Maurer)解釋說,“無辜的人可能會被錯誤地遭到指控,聯(lián)邦調(diào)查人員會出現(xiàn)在你的家里或者公司里。”
根據(jù)研究,不準(zhǔn)確匹配的情況會不成比例地發(fā)生在不同膚色的人身上。一方面,算法在識別黑人臉部時準(zhǔn)確率低一些;另一方面,相比其他人種,警察更經(jīng)常采用臉部識別技術(shù)識別非裔美國人。
來自馬里蘭州的國會議員伊利亞·卡明斯(Elijah Cummings)表示:“如果你是黑人,那么你更有可能受到這種技術(shù)的影響,而且這種技術(shù)的錯誤率更高。”他呼吁FBI對這種技術(shù)進(jìn)行測試以確定是否存在種族問題。但FBI方面稱,這樣做毫無必要,因為其系統(tǒng)是“種族盲”。
卡明斯表示:“這樣的回應(yīng)讓人擔(dān)憂。FBI選擇忽視這種技術(shù)對非裔美國人的識別存在更大偏差的證據(jù),不進(jìn)行測試。”
FBI副刑事司法副主任助理金伯利·德爾·格雷科(Kimberly Del Greco)表示,F(xiàn)BI的臉部識別系統(tǒng)“提高了破案的能力”,并強(qiáng)調(diào),該系統(tǒng)不是用來確認(rèn)疑犯,而是用來生成“調(diào)查線索” 。
即使開發(fā)臉部識別技術(shù)的公司也認(rèn)為有必要更加嚴(yán)格地監(jiān)控該技術(shù)的使用。Kairos首席執(zhí)行官布萊恩·布拉肯(Brian Brackeen)稱,他對缺乏監(jiān)管感到“不舒服”。
布拉肯說,商業(yè)領(lǐng)域中使用的算法比聯(lián)邦調(diào)查局使用的算法“先進(jìn)了五年”,前者要準(zhǔn)確得多。Kairos的技術(shù)目前被電影制片廠和廣告代理機(jī)構(gòu)用于研究人們對其內(nèi)容的情感反應(yīng)。
他說:“必須對個人的隱私進(jìn)行保護(hù)。”
布拉肯認(rèn)為,對私營公司如何與政府合作應(yīng)該有嚴(yán)格的規(guī)定。由于擔(dān)心其生物識別技術(shù)不正確地被用于監(jiān)管,Kairos拒絕與政府進(jìn)行合作。