據(jù)外媒報道，為了緝拿疑犯，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）在沒有經(jīng)過通知或者獲得允許的情況下，將大約一半美國成年人的照片錄入其臉部識別數(shù)據(jù)庫。該數(shù)據(jù)庫中約80％的照片來自非犯罪記錄，包括駕駛執(zhí)照和護(hù)照照片。用于匹配疑犯的算法只有85%的準(zhǔn)確率，且黑人比白人更容易被錯誤識別。

這些事實在上周的美國眾議院監(jiān)督委員會聽證會上公開之后，美國政客和隱私活動家立馬對聯(lián)邦調(diào)查局提出指責(zé)，并呼吁對臉部識別技術(shù)進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。

該委員會主席杰森·查菲茲（Jason Chaffetz）說：“臉部識別技術(shù)是一個強(qiáng)大的工具，可以用來保護(hù)人民和他們的財產(chǎn)，以及我們邊界和國家。在私營領(lǐng)域，它可以為金融交易提供保護(hù)，還能防止欺詐和身份盜竊。但它也可以被作惡者用來對個人進(jìn)行騷擾或者跟蹤。”

查菲茲還表示，實時臉部識別技術(shù)的興起，讓監(jiān)控鏡頭可以掃描街道上行人的臉，這讓人感到非常不安。

他說：“出于這些和其他原因，我們必須對這種新興技術(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。”

美國喬治敦大學(xué)法學(xué)院隱私和技術(shù)中心執(zhí)行主任阿爾瓦羅·貝多亞（Alvaro Bedoya）稱：“沒有聯(lián)邦法律對這種技術(shù)進(jìn)行控制，也沒有法院裁決對其進(jìn)行限制。這項技術(shù)目前不受任何限制。”

FBI于2010年在舊的指紋數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上創(chuàng)建了名為“下一代識別”（Next Generation Identification）的生物識別數(shù)據(jù)庫，新增了臉部識別等技術(shù)。在該數(shù)據(jù)庫創(chuàng)立之后的五年內(nèi)，F(xiàn)BI沒有告知公眾這項新技術(shù)，也沒有根據(jù)法律的要求發(fā)布隱私影響評估。

跟指紋和DNA收集不同，F(xiàn)BI不僅僅收集被逮捕嫌犯的照片，同時也收集無罪平民的照片。FBI與美國18個州達(dá)成安排，獲得了后者數(shù)據(jù)庫中的駕駛執(zhí)照照片。

代表密歇根州的國會議員保羅·米切爾（Paul Mitchell）說：“坦白地說，我對此事感到非常震驚。在我更新駕駛執(zhí)照之后，我的照片在我不知情的情況下被收錄進(jìn)數(shù)據(jù)庫，供全國各地的執(zhí)法機(jī)關(guān)檢索。”

去年，美國政府問責(zé)辦公室（GAO）分析了FBI對臉部識別技術(shù)的使用，認(rèn)為FBI缺乏責(zé)任心，其技術(shù)缺乏準(zhǔn)確性，而且該技術(shù)的使用不受監(jiān)督，并對如何解決該問題提出了建議。

一個關(guān)鍵的問題是，F(xiàn)BI如何衡量其系統(tǒng)的準(zhǔn)確性，而且，F(xiàn)BI沒有針對假陽性和種族偏見進(jìn)行測試。

“我們不知道系統(tǒng)錯誤識別的頻率。”美國政府問責(zé)辦公室的戴安娜·莫勒（Diana Maurer）解釋說，“無辜的人可能會被錯誤地遭到指控，聯(lián)邦調(diào)查人員會出現(xiàn)在你的家里或者公司里。”

根據(jù)研究，不準(zhǔn)確匹配的情況會不成比例地發(fā)生在不同膚色的人身上。一方面，算法在識別黑人臉部時準(zhǔn)確率低一些；另一方面，相比其他人種，警察更經(jīng)常采用臉部識別技術(shù)識別非裔美國人。

來自馬里蘭州的國會議員伊利亞·卡明斯（Elijah Cummings）表示：“如果你是黑人，那么你更有可能受到這種技術(shù)的影響，而且這種技術(shù)的錯誤率更高。”他呼吁FBI對這種技術(shù)進(jìn)行測試以確定是否存在種族問題。但FBI方面稱，這樣做毫無必要，因為其系統(tǒng)是“種族盲”。

卡明斯表示：“這樣的回應(yīng)讓人擔(dān)憂。FBI選擇忽視這種技術(shù)對非裔美國人的識別存在更大偏差的證據(jù)，不進(jìn)行測試。”

FBI副刑事司法副主任助理金伯利·德爾·格雷科（Kimberly Del Greco）表示，F(xiàn)BI的臉部識別系統(tǒng)“提高了破案的能力”，并強(qiáng)調(diào)，該系統(tǒng)不是用來確認(rèn)疑犯，而是用來生成“調(diào)查線索” 。

即使開發(fā)臉部識別技術(shù)的公司也認(rèn)為有必要更加嚴(yán)格地監(jiān)控該技術(shù)的使用。Kairos首席執(zhí)行官布萊恩·布拉肯（Brian Brackeen）稱，他對缺乏監(jiān)管感到“不舒服”。

布拉肯說，商業(yè)領(lǐng)域中使用的算法比聯(lián)邦調(diào)查局使用的算法“先進(jìn)了五年”，前者要準(zhǔn)確得多。Kairos的技術(shù)目前被電影制片廠和廣告代理機(jī)構(gòu)用于研究人們對其內(nèi)容的情感反應(yīng)。

他說：“必須對個人的隱私進(jìn)行保護(hù)。”

布拉肯認(rèn)為，對私營公司如何與政府合作應(yīng)該有嚴(yán)格的規(guī)定。由于擔(dān)心其生物識別技術(shù)不正確地被用于監(jiān)管，Kairos拒絕與政府進(jìn)行合作。