作者：中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席　周延禮

各位朋友：

大家上午好！

非常高興能夠參加這次會(huì)議。在這個(gè)科技日新月異的時(shí)代，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)、中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)與工信部信息中心三方秉持跨界融合、信息共享、創(chuàng)新發(fā)展的理念共同舉辦這次會(huì)議，與各界專(zhuān)家一起探討網(wǎng)絡(luò)信息安全與相互制長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)這兩個(gè)重要話題。此外，養(yǎng)老保障體系建設(shè)關(guān)系到民眾的切身利益，面對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一支獨(dú)大、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)與中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)經(jīng)過(guò)多次磋商，于2017年年初達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，雙方愿意共同努力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)融合發(fā)展，充分發(fā)揮保險(xiǎn)社會(huì)“穩(wěn)定器”的職能。在此預(yù)祝中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)與中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)達(dá)成友好的戰(zhàn)略合作關(guān)系，預(yù)祝本次論壇取得圓滿(mǎn)成功，為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)融合發(fā)展、相互制長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展以及社保數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)提供智力支持。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，有效推動(dòng)了虛擬世界與傳統(tǒng)世界的融合，推動(dòng)了人們生活方式、行為方式的轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)的融合發(fā)展是必然趨勢(shì)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，也帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)管理挑戰(zhàn)。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題日益突出，并逐步向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透，可以說(shuō)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全。

世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2017年全球風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》將“網(wǎng)絡(luò)攻擊”列為可能性最高的十大風(fēng)險(xiǎn)之一。網(wǎng)絡(luò)安全事件一旦發(fā)生，不僅給企業(yè)和個(gè)人造成損失，還可能危及國(guó)家安全。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，在網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻的今天，應(yīng)加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)保障中的作用。從國(guó)際市場(chǎng)看，歐美等國(guó)家發(fā)展水平相對(duì)較高，在網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)分布方面，美國(guó)約占90%，歐洲約占8%，亞太地區(qū)占比僅為1%左右。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)還處于起步階段，國(guó)內(nèi)只有有限幾家險(xiǎn)企推出網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)，對(duì)客戶(hù)因網(wǎng)絡(luò)攻擊而遭受的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行彌補(bǔ)。當(dāng)前，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)在發(fā)展中存在問(wèn)題主要有三：一是缺乏一套標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)集；二是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估難度大，產(chǎn)品定價(jià)難；三是產(chǎn)品面臨較高的道德風(fēng)險(xiǎn)和欺詐風(fēng)險(xiǎn)。2017年6月1日《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，明確了網(wǎng)絡(luò)安全中涉及的企業(yè)、運(yùn)營(yíng)者、消費(fèi)者等各方的權(quán)利、義務(wù)，這將成為國(guó)內(nèi)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的一個(gè)契機(jī)。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是保持行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)現(xiàn)代保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)的必由之路。要促進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)服務(wù)升級(jí)，適應(yīng)保險(xiǎn)消費(fèi)需求升級(jí)的變化。目前，我國(guó)老齡化進(jìn)程正處在加速過(guò)程中，根據(jù)《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》預(yù)測(cè)，到2020年全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。根據(jù)《第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查成果》顯示，2015年全國(guó)城鄉(xiāng)失能、半失能老年人口在老年人口中的占比18.3%，總量約為4063萬(wàn)。受社會(huì)結(jié)構(gòu)小型化、人口的疾病譜變化以及人口壽命延長(zhǎng)等因素影響，市場(chǎng)對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的需求日益增長(zhǎng)。長(zhǎng)期護(hù)理制度是解決老齡化問(wèn)題的國(guó)際典型的民生保障機(jī)制，很多國(guó)家如德國(guó)將長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)作為其社會(huì)保險(xiǎn)體系的重要支柱，這也是我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展發(fā)向。相互制保險(xiǎn)形式是國(guó)際上非常成熟的保險(xiǎn)形式，其特點(diǎn)是保險(xiǎn)人既是股東也是受益人，這種模式在國(guó)外的養(yǎng)老、醫(yī)療領(lǐng)域都得到廣泛應(yīng)用。相互制在養(yǎng)老領(lǐng)域的探索和應(yīng)用，對(duì)完善養(yǎng)老保障體系是一個(gè)非常好的嘗試，希望在兩個(gè)學(xué)會(huì)的推動(dòng)下，在雙方的共同努力下，在中國(guó)的一些地區(qū)先行試點(diǎn)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為民生保障做出有益的實(shí)踐探索。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)與人社部數(shù)據(jù)共享途徑不暢通，信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題突出，這既對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的理賠成本管控構(gòu)成了不利影響，也制約了保險(xiǎn)行業(yè)在民生保障領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)職能，難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步提升。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)與社保數(shù)據(jù)共享，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)與人社部形成信息共享機(jī)制，是保障醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的根本途徑。當(dāng)前，無(wú)論是從國(guó)家政策、法律層面，還是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)層面以及形成信息共享機(jī)制意識(shí)層面來(lái)看，推動(dòng)保險(xiǎn)行業(yè)與社保數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè)已經(jīng)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇期。希望以中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)正式簽約合作為契機(jī)，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)融合發(fā)展能進(jìn)入新階段，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作能取得創(chuàng)新性成果。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿(mǎn)成功！預(yù)祝中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)與中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)展開(kāi)長(zhǎng)期友好的合作！謝謝大家！

（本文系在“網(wǎng)絡(luò)安全及相互制長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)研討會(huì)暨戰(zhàn)略合作簽約儀式”的講話）