經(jīng)過20多年的發(fā)展，以色列已成為全球網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，2016年獲得全球網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域私人投資的20%，超過90%的全球500強(qiáng)企業(yè)采用以色列的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。

作為全球遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊最為頻繁的國家之一，以色列曾經(jīng)是一個網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者，近年來，以色列通過一系列治理舉措，已然成為網(wǎng)絡(luò)安全的全球領(lǐng)軍者，且具備了較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)實(shí)戰(zhàn)能力。

在以色列特拉維夫2017網(wǎng)絡(luò)周大會上，美國總統(tǒng)特朗普的國家安全與反恐助理托馬斯·博賽特表示，美國將與以色列開展網(wǎng)絡(luò)安全合作，成立美以雙邊網(wǎng)絡(luò)工作組。

深受網(wǎng)絡(luò)攻擊之害

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡稱，“以色列每個月都會經(jīng)歷幾十起國家層面的網(wǎng)絡(luò)攻擊，且每一刻都面臨著3至5起各種來源的網(wǎng)絡(luò)攻擊。”

這些網(wǎng)絡(luò)攻擊呈現(xiàn)出以下新特點(diǎn)：

一是攻擊源多樣。大部分來自以色列國境數(shù)千公里之外的摩洛哥、伊朗、印尼等地。這些國家或組織具有較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)攻擊能力，給以色列的網(wǎng)絡(luò)安全帶來了巨大的不確定性。

二是攻擊對象多元。除了軍事部門和政府關(guān)鍵設(shè)施，民用設(shè)施也成為攻擊對象。2013年5月，為報(bào)復(fù)以色列空襲大馬士革，敘利亞電子軍對以色列海法的供水系統(tǒng)實(shí)施了網(wǎng)絡(luò)攻擊。

三是攻擊呈一定規(guī)律性。每當(dāng)巴以沖突激烈時，對以色列的網(wǎng)絡(luò)襲擊往往成倍增長。如2014年加沙沖突期間，伊朗針對以色列的網(wǎng)絡(luò)攻擊大幅增長。

除了敵對國家，一些國際反猶、反以組織和個人也時常對以色列發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊。

2013年4月7日，“匿名者”號召將以色列從因特網(wǎng)上抹去，對以色列總統(tǒng)和總理的官方網(wǎng)站、以色列銀行、以色列國防軍及以色列駐美國大使館網(wǎng)站等10萬個網(wǎng)站發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊，造成20億美元的損失和5000余名以色列官員的個人信息泄露。此外，在網(wǎng)絡(luò)上煽動反猶反以情緒的“在線反猶主義”快速流行，對以色列的國際形象造成了嚴(yán)重破壞。

重視網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)工作

在強(qiáng)敵環(huán)伺和戰(zhàn)爭的現(xiàn)實(shí)威脅下，居安思危已成為以色列人的文化基因和生存本能。在對付網(wǎng)絡(luò)攻擊方面，以色列同樣如此。自20世紀(jì)90年代以來，以色列對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域給予了前所未有的重視。

早在2011年，內(nèi)塔尼亞胡就提出了“以色列要建成網(wǎng)絡(luò)安全的全球孵化器，要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)安全世界五強(qiáng)”的目標(biāo)。

近年來，以色列政府不斷整合學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、軍情部門和政府各方及創(chuàng)新企業(yè)的優(yōu)勢資源，構(gòu)建了一個由國家戰(zhàn)略、政府政策、機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化和人才培養(yǎng)等要素組成的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。

2015年6月15日，以色列議會通過了新的《反恐怖主義法（2015年）》，增加了打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的條款，禁止通過因特網(wǎng)或社交媒體煽動恐怖主義。2015年11月，以色列國家網(wǎng)絡(luò)局公布了《國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》，其目標(biāo)是通過加強(qiáng)不同部門之間的合作提升網(wǎng)絡(luò)安全水平，維持以色列作為全球網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的地位，同時實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與外交利益。

2016年3月，以色列成立打擊網(wǎng)絡(luò)煽動特別小組，與臉譜、推特、谷歌及YouTube等社交媒體巨頭展開合作。2016年12月，以色列內(nèi)閣部長級立法委員會推出反臉譜煽動法案，允許國家按法院指令與警方建議強(qiáng)制要求社交媒體刪除特定內(nèi)容。

以色列國家網(wǎng)絡(luò)局還致力于推進(jìn)以色列的“e-政府計(jì)劃”，該計(jì)劃由國家網(wǎng)絡(luò)局與外交部、財(cái)政部聯(lián)合負(fù)責(zé)，充分借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理政務(wù)、提高工作效率，同時防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。此外，國家網(wǎng)絡(luò)局還與以色列銀行、能源部等關(guān)鍵部門合作建立了銀行網(wǎng)絡(luò)防御聯(lián)合中心、能源網(wǎng)絡(luò)安全中心等，以加強(qiáng)關(guān)鍵部門的網(wǎng)絡(luò)防御能力。

同時，以色列政府啟動“國家科技孵化器計(jì)劃”。目前，以色列共有科技孵化器20多家，政府年投入總量在5000萬美元左右，每年有約70~80個創(chuàng)新企業(yè)孵化成功。

經(jīng)過20多年的發(fā)展，以色列已成為全球網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，2016年獲得全球網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域私人投資的20%，超過90%的全球500強(qiáng)企業(yè)采用以色列的網(wǎng)絡(luò)安全解決方案。越來越多的國際知名企業(yè)在以色列設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)中心，包括德國電信、易安信、洛克希德·馬丁、花旗銀行、PayPal、通用電氣、亞馬遜、思科、英特爾、AVG、甲骨文等。

開始形成作戰(zhàn)能力

通過在人才培養(yǎng)、資金投入、技術(shù)創(chuàng)新等方面的大力投入，以色列已具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)能力。

從人員組成看，以軍采取專門培養(yǎng)、從民間招募“黑客”等辦法征召網(wǎng)絡(luò)高手。1998年2月，曾經(jīng)成功侵入美國國防部及海軍系統(tǒng)和空軍系統(tǒng)的以色列青年埃胡德·特南鮑姆成為歷史上第一位從民間公開應(yīng)征入伍的“黑客”。以色列還組建了一支分布廣泛的海外猶太人網(wǎng)絡(luò)大軍，隨時可以支持政府展開網(wǎng)絡(luò)攻勢。

從技術(shù)裝備看，以色列擁有全球網(wǎng)絡(luò)科技行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)、先進(jìn)的機(jī)載網(wǎng)絡(luò)攻擊系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)防御系統(tǒng)。近年來，為了防止黑客對軍用電腦的入侵，以色列軍方為功率強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)配備了電腦攻擊防御系統(tǒng)。

從網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)手段看，以色列已掌握網(wǎng)絡(luò)病毒入侵、程序破壞、網(wǎng)絡(luò)欺騙和火力硬摧毀等多種手段，可對敵對國計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施攻擊。

目前，以色列軍情部門中負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的主要機(jī)構(gòu)為“8200部隊(duì)”和C４I司令部。軍事情報(bào)局下設(shè)的“8200部隊(duì)”作為以色列國防軍的高科技分隊(duì)，是承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)防御和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)任務(wù)的主力。該部隊(duì)主要負(fù)責(zé)情報(bào)搜集、密碼編寫和網(wǎng)絡(luò)攻防。以色列國防軍還在“8200部隊(duì)”之下成立了“網(wǎng)絡(luò)參謀部”，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)以色列軍隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)空間方面的行動。隸屬于“8200部隊(duì)”的“馬姆拉姆”為以色列國防軍各兵種和總參謀部提供數(shù)據(jù)處理服務(wù)。

創(chuàng)建于2003年的C４I司令部負(fù)責(zé)以色列國防軍的電子通信和網(wǎng)絡(luò)防御能力。2011年以色列國防軍總參謀部在C４I司令部下建立了網(wǎng)絡(luò)防御司，負(fù)責(zé)保護(hù)國防軍的網(wǎng)絡(luò)體系。

2015年6月15日，以色列國防軍宣布在2017年內(nèi)建成網(wǎng)絡(luò)司令部，領(lǐng)導(dǎo)以色列軍隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的行動。網(wǎng)絡(luò)司令部是以色列繼北方軍區(qū)司令部、中央軍區(qū)司令部、南方軍區(qū)司令部和后方司令部之后設(shè)立的第五個司令部。

為了提升以色列應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊的防御能力，2014年9月，以色列國防部啟動“數(shù)字鐵穹系統(tǒng)”計(jì)劃，計(jì)劃在3年內(nèi)建成保護(hù)以色列關(guān)鍵信息和國防系統(tǒng)的龐大的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)。“數(shù)字鐵穹系統(tǒng)”無需對目標(biāo)主動發(fā)起攻擊，而是為以色列國防軍和以色列政府提供網(wǎng)絡(luò)攻擊的準(zhǔn)確來源，進(jìn)而提升自身防御能力。

以色列總理內(nèi)塔尼亞胡說，“正如我們發(fā)展出了前所未有的‘鐵穹系統(tǒng)’成功地?cái)r截了火箭彈，因而我們必須發(fā)展‘數(shù)字鐵穹系統(tǒng)’以保衛(wèi)這個國家的電腦系統(tǒng)不受攻擊。”