北約成員國(guó)中的美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、挪威、西班牙、丹麥以及荷蘭目前正考慮對(duì)國(guó)家支持型計(jì)算機(jī)黑客活動(dòng)作出更為強(qiáng)硬的反應(yīng),將制定網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)則,旨在指導(dǎo)其部隊(duì)更為廣泛地部署網(wǎng)絡(luò)攻擊性武器,具體可能涉及利用網(wǎng)絡(luò)攻擊擊退對(duì)方入侵行動(dòng),且計(jì)劃在2019年年初就具體條款達(dá)成共識(shí)。
相關(guān)官員認(rèn)為這一理論依據(jù)可能將北約的相關(guān)實(shí)踐由防御轉(zhuǎn)化為反擊,用以對(duì)抗俄羅斯、中國(guó)與朝鮮用于破壞西方政府職能并竊取技術(shù)的黑客手段。
在北約合作網(wǎng)絡(luò)防御卓越中心(為北約下轄之研究中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)多邊規(guī)則的確立工作)工作的美國(guó)海軍司令邁克爾·韋德曼表示,北約的思維模式正在發(fā)生改變,開始接受計(jì)算機(jī)與飛機(jī)及艦艇一樣,擁有攻擊能力。
美國(guó)方面已經(jīng)掌握有網(wǎng)絡(luò)武器——例如計(jì)算機(jī)代碼,可用于關(guān)閉網(wǎng)站或者目標(biāo)IT系統(tǒng),并于2011年宣布將對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊行為作出反應(yīng)。而2010年被用于摧毀伊朗核離心機(jī)的計(jì)算機(jī)病毒“震網(wǎng)”,則被廣泛認(rèn)為是美國(guó)或者以色列的“杰作”,但兩國(guó)政府都沒有證實(shí)這一論斷。
部分北約盟國(guó)認(rèn)為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)攻擊關(guān)閉敵方供電設(shè)施,在效果上可能比突襲更加有效。韋德曼指出,“假設(shè)需要完成一項(xiàng)確切的任務(wù),擺在面前的選擇包括空中打擊力量與網(wǎng)絡(luò)攻擊力量。那么,哪種選項(xiàng)能確保我更為高效地完成任務(wù)?”
擁有29個(gè)成員國(guó)的北約聯(lián)盟于2014年將網(wǎng)絡(luò)正式認(rèn)定為戰(zhàn)場(chǎng)概念,同地面、空中與海洋并列,但并沒有提供更具體的描述。
在歐洲,指揮官與技術(shù)專家們一直專注于捍衛(wèi)自己的網(wǎng)絡(luò),并阻止對(duì)數(shù)據(jù)加以惡意操控的企圖。波羅的海與英國(guó)安全部門的高級(jí)官員們表示,他們掌握的情報(bào)表明,俄羅斯一直在試圖利用網(wǎng)絡(luò)黑客手段打擊歐洲的能源與通信網(wǎng)絡(luò),同時(shí)借此實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)。
他們認(rèn)定,俄羅斯嘗試打破西方世界的統(tǒng)一立場(chǎng),從而解決俄羅斯因2014年吞并克里米亞以及為烏克蘭東部分裂主義分子提供支持而受到的經(jīng)濟(jì)制裁。
一位英國(guó)高級(jí)安全官員表示,“俄羅斯方面正試圖破壞北約同盟的凝聚力。”在他看來(lái),虛擬世界中的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平間的平衡正變得愈發(fā)模糊。“這看起來(lái)確實(shí)極具戰(zhàn)略意義。”
俄羅斯方面則反復(fù)否認(rèn)其曾經(jīng)發(fā)動(dòng)此類網(wǎng)絡(luò)攻擊。
愛沙尼亞“網(wǎng)絡(luò)司令部”美國(guó)、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)以及法國(guó)皆設(shè)有“網(wǎng)絡(luò)司令部”——即負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)間諜活動(dòng)以及關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施攻擊活動(dòng)的特別應(yīng)對(duì)總部。而作為十年之前全球首個(gè)遭遇大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊的國(guó)家,愛沙尼亞明年亦有計(jì)劃建立其掌握有攻擊性網(wǎng)絡(luò)武器的網(wǎng)絡(luò)司令部,并在2020年之前全面實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)能力。
愛沙尼亞國(guó)防部負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)政策的法律與行政事務(wù)副部長(zhǎng)厄齊·寇達(dá)指出,“在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi),一味防守是行不通的。”
今年以來(lái),全球各地的計(jì)算機(jī)黑客已經(jīng)以前所未有的規(guī)模沖擊著各跨國(guó)企業(yè)、港口與公共服務(wù),這進(jìn)一步引發(fā)了人們對(duì)于這一問(wèn)題的高度關(guān)注。
北約方面于上周在愛沙尼亞南部的一座軍事基地舉行了有史以來(lái)規(guī)模最大的網(wǎng)絡(luò)演習(xí),旨在測(cè)試共25個(gè)北約盟國(guó)應(yīng)對(duì)某虛構(gòu)的國(guó)家支持型黑客組織的能力,希望了解各國(guó)如何應(yīng)對(duì)該組織向北約防空與通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透的行為。
愛沙尼亞陸軍演習(xí)負(fù)責(zé)人安德斯·庫(kù)斯克上校指出,“這些虛構(gòu)場(chǎng)景基于真實(shí)的威脅建立而成。”
北約的指揮官們不會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)武器,但各盟國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在上個(gè)月達(dá)成共識(shí),同意各北約指揮官在必要時(shí)向國(guó)家提出申請(qǐng),從而使用網(wǎng)絡(luò)武器。