對(duì)維護(hù)市場(chǎng)公平而言，消除違法行為無(wú)疑才是關(guān)鍵。因此，在對(duì)壟斷行為施以經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，必須要求違法者依法進(jìn)行 “整改”，拿出讓市場(chǎng)、讓消費(fèi)者滿意的方案，跳出以往出現(xiàn)的“罰款經(jīng)濟(jì)”的怪圈，才能真正讓違法者徹底“服軟”。

近日，微軟遭到國(guó)家工商總局的反壟斷突擊檢查。7月30日，微軟（中國(guó)）發(fā)表聲明稱，公司始終如一遵守并符合中國(guó)法律法規(guī)，會(huì)積極解答政府部門可能有的疑問(wèn)。（7月31日《新京報(bào)》）

盡管微軟高管在發(fā)布會(huì)上避談反壟斷問(wèn)題，但在其發(fā)布的聲明中，又是說(shuō)微軟 “確保在全球各地市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的合規(guī)性”，又是表示自己“始終如一遵守并符合中國(guó)法律法規(guī)”，似乎對(duì)國(guó)家工商總局的反壟斷調(diào)查感到很委屈。

雖然到目前為止，國(guó)家工商總局對(duì)微軟的反壟斷調(diào)查尚無(wú)結(jié)論，微軟壟斷與否不可妄下結(jié)論。但不管是2008年微軟反盜版時(shí)能制造“黑屏事件”，還是其此前doc進(jìn)行版本更新后，格式不對(duì)外公開(kāi)，導(dǎo)致金山wps在內(nèi)的很多軟件不能兼容，這些行為很明顯都屬于不公平競(jìng)爭(zhēng)，濫用市場(chǎng)支配地位，有壟斷的嫌疑。

微軟的壟斷不是空穴來(lái)風(fēng)，國(guó)家工商總局的突擊檢查也必然事出有因。一旦認(rèn)定微軟實(shí)施了壟斷，根據(jù)《反壟斷法》第47條規(guī)定，對(duì)其處理是由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。2013年，微軟全球收入為657億美元，中國(guó)市場(chǎng)收入約占其收入的10%左右；依次推算，微軟可能最高面臨6億美元左右的重罰。

6億美元的罰款看起來(lái)不少，但對(duì)于微軟來(lái)說(shuō)，也許還不至于讓其“服軟”。究其原因，還在于其財(cái)大氣粗。據(jù)微軟7月23日公布的2014財(cái)年第四財(cái)季財(cái)報(bào)顯示，截至6月30日的第四財(cái)季，微軟總營(yíng)收為233.82億美元，凈利潤(rùn)達(dá)到46.12億美元。

其實(shí)，早在2007年，微軟也曾收到天價(jià)罰單。因認(rèn)定微軟利用在個(gè)人電腦操作系統(tǒng)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位有壟斷行為，歐盟委員會(huì)對(duì)其開(kāi)的罰單是4.97億歐元。不僅如此，歐盟同時(shí)還要求微軟公司，提供不帶自身媒體播放器的Windows操作系統(tǒng)，并向服務(wù)器行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公布技術(shù)信息，以方便它們的軟件產(chǎn)品與個(gè)人電腦上普遍安裝的Windows操作系統(tǒng)充分兼容。

受到處罰后，微軟方面之所以說(shuō) “這是我們前進(jìn)過(guò)程中判罰最重的決議之一”，當(dāng)然不僅僅是指4.97億歐元，而是歐盟提出的“整改”措施。畢竟，一次性的罰款是有數(shù)的，向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公開(kāi)技術(shù)信息，徹底消除了壟斷行為，截?cái)嗟目墒菬o(wú)數(shù)的“滾滾財(cái)源”。

以經(jīng)濟(jì)處罰使違法者 “花錢買教訓(xùn)”，本來(lái)也是正常的執(zhí)法手段。但對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)公平而言，消除違法行為無(wú)疑才是關(guān)鍵。因此，在對(duì)壟斷行為施以經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，必須要求違法者依法進(jìn)行“整改”拿出讓市場(chǎng)、讓消費(fèi)者滿意的方案，跳出以往出現(xiàn)的“罰款經(jīng)濟(jì)”的怪圈，才能真正讓違法者徹底“服軟”。