5月7日消息，美國國際貿(mào)易委員會(huì)宣布，他們已經(jīng)決定對(duì)8家電子產(chǎn)品公司展開337調(diào)查，這8家公司包括索尼、三星、LG、摩托羅拉、黑莓，以及來自中國的聯(lián)想、中興、HTC。

美國國際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)表聲明說，被調(diào)查的產(chǎn)品是包括智能手機(jī)在內(nèi)的、可播放用戶存儲(chǔ)媒體文件的便攜式電子設(shè)備，新加坡創(chuàng)新有限公司及其美國分公司今年3月24日提出申訴，指控許多在美國市場(chǎng)銷售的便攜式電子設(shè)備產(chǎn)品侵犯了他們的專利，請(qǐng)求發(fā)布禁止令。

曾為多家中國公司提供海外服務(wù)的郝俊波律師表示，美國國際貿(mào)易委員會(huì)決定展開337調(diào)查，說明他們初步認(rèn)可了新加坡創(chuàng)新有限公司的投訴內(nèi)容：

郝俊波：現(xiàn)在337主要就是針對(duì)侵犯他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品的一個(gè)調(diào)查，那從這個(gè)時(shí)間來看的話呢，應(yīng)該是3月份他們就向美國的這個(gè)機(jī)關(guān)反映了這個(gè)問題，前期肯定有些交流，比如說要求去反映問題的這個(gè)新加坡的美國公司補(bǔ)充資料啊，或者提交一些證據(jù)啊什么的。從現(xiàn)在來看呢，這個(gè)美國應(yīng)該是初步認(rèn)為可能性比較大，所以展開調(diào)查了。

據(jù)了解，“337調(diào)查”得名于《1930年美國關(guān)稅法》第337條款。根據(jù)這個(gè)條款，美國國際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊(cè)商標(biāo)侵權(quán)的控告，也可開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查。

有統(tǒng)計(jì)顯示，從2007年到2015年3月，美國共發(fā)起337調(diào)查362起，其中，涉華案件多達(dá)152起，占比42.0%。新華社更是在2015年底的報(bào)道中稱，“中國已經(jīng)連續(xù)13年成為337調(diào)查最多的國家”。

商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛分析認(rèn)為，這意味著美方對(duì)于中國企業(yè)成長(zhǎng)、發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升更加關(guān)注：

邢厚媛：首先它反映了美方對(duì)于中美貿(mào)易，就是我們講的貨物貿(mào)易，包括技術(shù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易方面對(duì)中國的迅速崛起，特別是中美貿(mào)易之間中方持有的順差的那一部分的高度關(guān)注。畢竟中國現(xiàn)在是世界第一貿(mào)易大國，在全球貿(mào)易下行的趨勢(shì)下中國的國際貿(mào)易市場(chǎng)份額還有顯著提升。所以在這一點(diǎn)上，美國考慮中國的競(jìng)爭(zhēng)力越來越強(qiáng)，美國加重了對(duì)中國企業(yè)的337調(diào)查主要還是美國方的一些特殊關(guān)注吧，對(duì)中國企業(yè)的成長(zhǎng)、發(fā)展以及他們競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)給予了特殊的關(guān)照。

一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說，他們公司已經(jīng)多次打過這種官司，勝訴都有3、4次了：

業(yè)內(nèi)人士：就是這些走向海外的企業(yè)吧，很多都有被所謂的337調(diào)查。我們勝訴了可能有個(gè)3、4次。這個(gè)調(diào)查年都有，而且每年都有很多，不光對(duì)中國企業(yè)，對(duì)很多海外的企業(yè)，就是非美國的企業(yè)也都有，美國主要為了保證自己的市場(chǎng)份額嘛，這事一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)手段和一個(gè)貿(mào)易壁壘嘛。

不過，并非所有的公司都有興趣打這種官司，郝是波律師說，這種官司的成本很高，很多人更愿意“搭便車”：

郝俊波：因?yàn)槟惚仨毜谜颐绹?dāng)?shù)氐闹R(shí)產(chǎn)權(quán)律師了，費(fèi)用肯定會(huì)更高一些，如果是這種訴訟贏了，他的回報(bào)應(yīng)該也是更高。有搭便車的情況，可能是同類的一種情況，如果是贏了不僅是你自己收益，其他人也能搭便車，所以說在這種情況下有的不是很積極，不是很愿意出頭來花這個(gè)錢打這個(gè)官司。

有分析指出，國內(nèi)的企業(yè)近年來不斷向海外市場(chǎng)拓展，在輸出資本、技術(shù)、人才、產(chǎn)品時(shí)，也在世界各地開設(shè)工廠。同時(shí)，各種針對(duì)中國企業(yè)的調(diào)查也時(shí)常出現(xiàn)，其中多為涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

此前，國內(nèi)企業(yè)選擇了與上世紀(jì)70年代的日本企業(yè)相似的做法，對(duì)于類似于337這樣的調(diào)查置之不理，結(jié)果很多公司的產(chǎn)品退出了美國市場(chǎng)。近年來國內(nèi)企業(yè)也紛紛開始應(yīng)訴，但難度很大。據(jù)了解，中國企業(yè)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛敗訴率遠(yuǎn)高于世界平均值。

還有專家指出，很多國內(nèi)企業(yè)還沒有適應(yīng)新的游戲規(guī)則，這個(gè)新的游戲規(guī)則，是由法律體系非常完善的美國所主導(dǎo)，他們的想法是從知識(shí)經(jīng)濟(jì)中“榨取油水”。商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)邢厚媛表示，商務(wù)部一定會(huì)幫助中國企業(yè)積極應(yīng)對(duì)類似337調(diào)查這樣的國際訴訟：

邢厚媛：本身我很關(guān)注案件的進(jìn)展和走向，我本人覺得肯定是有違背世界貿(mào)易組織關(guān)于自由貿(mào)易的原則，也違背了美國一向?qū)ν馑Q的倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和便利化的原則?；谶@樣的一個(gè)判斷，這次的案件呢對(duì)中國企業(yè)，特別是我們認(rèn)為屬于大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)采取的措施應(yīng)該說是危害極大的。個(gè)人認(rèn)為商務(wù)部一定會(huì)指導(dǎo)這些企業(yè)采取積極的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)的。