社交網(wǎng)絡(luò)Facebook積極推行的Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)在印度遭遇了極大的阻力。有人認(rèn)為，F(xiàn)acebook的Free Basics服務(wù)并不是在做慈善，而是在搶地盤。

得益于其移動廣告頁面，F(xiàn)acebook在這些年的日子過得還算滋潤。據(jù)其在去年11月發(fā)布的最新財務(wù)報告顯示，該公司的季度廣告營收較2014年同期增長了45%，達(dá)到了43億美元。它的月活躍用戶數(shù)量已超過了15億，占全部網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量的一半以上。但是，它的用戶數(shù)量要繼續(xù)保持當(dāng)前的增長速度——每年新增1億用戶——恐怕會越來越難。

問題的關(guān)鍵是很多潛在的用戶恰恰存在于互聯(lián)網(wǎng)訪問并不順?biāo)斓牡貐^(qū)。當(dāng)然，F(xiàn)acebook自己也意識到了這個問題。它已通過衛(wèi)星和巨型太陽能飛機(jī)來“空投”WiFi互聯(lián)網(wǎng)訪問服務(wù)。它還有已推出了兩年的Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)（又名Internet.org），該公司的CEO馬克-扎克伯格（Mark Zuckerberg）稱之為“在線911”。迄今為止，F(xiàn)ree Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)已遍布于60多個國家，它包含有精簡版的Facebook和一大堆提供新聞、天氣、周邊醫(yī)療服務(wù)選擇和其他信息的網(wǎng)站。在Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)出現(xiàn)的每個國家，均有一兩個運(yùn)營商以較低的速度免費(fèi)提供這種服務(wù)包。這些運(yùn)營商預(yù)計，這種免費(fèi)服務(wù)包吸引過來的新用戶將來可能會升級使用付費(fèi)服務(wù)。

Facebook稱，F(xiàn)ree Basics服務(wù)旨在讓世界變得更開放，聯(lián)系變得更緊密，而不僅僅是為了該公司的發(fā)展。不管怎樣，互聯(lián)網(wǎng)訪問在印度可是一件大事。目前在印度，約有1.3億人在使用Facebook，3.75億人在上網(wǎng)，還有8億以上的人則無法訪問互聯(lián)網(wǎng)。正因如此，扎克伯格在陪產(chǎn)假的頭幾周還不忘呼吁印度人民游說政府允許免費(fèi)上網(wǎng)。Facebook在印度的Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，是由印度第四大運(yùn)營商Reliance Communications負(fù)責(zé)提供的。但在去年12月21日，印度政府叫停了這一服務(wù)。因?yàn)橐恍┗ヂ?lián)網(wǎng)自由擁護(hù)者聲稱，政府優(yōu)待Facebook的免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)可能會扼殺市場競爭。而印度政府不得不權(quán)衡公眾的呼聲和這些人的言論。

自從印度通訊管制機(jī)構(gòu)宣布叫停Free Basics服務(wù)以來，F(xiàn)acebook想出了不少應(yīng)對之策，例如在印度主流報紙上刊登正版廣告，在路邊樹立廣告牌，以傳達(dá)這樣的信息：無論是農(nóng)夫還是學(xué)童，均可以從Free Basics免費(fèi)服務(wù)中受益。扎克伯格本人也沒閑著，他不斷地通過電話或報紙專欄呼吁印度人向政府請愿，要求批準(zhǔn)使用Free Basics免費(fèi)服務(wù)。“如果我們認(rèn)為人人都有上網(wǎng)的權(quán)利，那么我們就應(yīng)該堅決地支持免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)。”這位CEO在印度最大的日報《印度時報》上的一個專欄中撰文說。“誰會反對這樣做呢？”

一些反對者（包括記者和商人）稱，F(xiàn)ree Basics免費(fèi)服務(wù)是非常危險的，因?yàn)樗鼜氐赘淖兞司W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。印度移動支付公司Paytm的創(chuàng)始人維杰伊-舍卡爾-夏爾馬（Vijay Shekhar Sharma）稱，如果各家公司被允許從運(yùn)營商那里花錢購買優(yōu)惠待遇，那么互聯(lián)網(wǎng)將不再是一個公平的競技場。夏爾馬的發(fā)言人證實(shí)扎克伯格已給夏爾馬打過電話商討此事，但是他拒絕透露更多詳情。

科技博客寫手尼克希爾-帕瓦（Nikhil Pahwa）也是反對者之一。他還針對Free Basics免費(fèi)服務(wù)與人聯(lián)手創(chuàng)立了“拯救互聯(lián)網(wǎng)同盟”組織。他表示，無論有沒有Facebook的幫忙，印度的互聯(lián)網(wǎng)最終會得到發(fā)展。“我們認(rèn)為，F(xiàn)ree Basics服務(wù)并不是在做慈善，而是在搶地盤。”帕瓦說。

但是，這并不意味著Facebook就沒有機(jī)會幫助更多印度人上網(wǎng)了。咨詢服務(wù)公司Ovum的分析師奈哈-迪哈里亞（Neha Dharia）說，“像印度這樣的新興國家，需要鼓動人們的積極性，讓他們?nèi)ド暇W(wǎng)。Free Basics服務(wù)所做的只是有點(diǎn)兒極端，它需要中庸一些。”

迪哈里亞稱，像Free Basics這樣的上網(wǎng)服務(wù)包還能夠幫助到像Reliance這樣的運(yùn)營商升級它們的并不穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)。這是一個互利共生的事情，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶很快會厭倦Free Basics的簡單的上網(wǎng)服務(wù)，而要求看到更多的內(nèi)容。Free Basics服務(wù)沒有Gmail，YouTube，Vimeo， Twitter或Bollywood音樂流媒體服務(wù)。（咨詢服務(wù)公司Deloitte估計，到2017年3月，視頻將會占到印度數(shù)據(jù)流量的64%。）因此，F(xiàn)ree Basics服務(wù)注定只是一個起點(diǎn)，一個墊腳石。Facebook也曾表示，約有40%的Free Basics用戶在不到一個月內(nèi)就開始升級到付費(fèi)數(shù)據(jù)服務(wù)了。

但是，話又說回來，如果Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)在印度流行開來，那么人們可能只會付費(fèi)使用更多的Facebook服務(wù)，而忽略其他的服務(wù)。迪哈里亞稱，對很多印度人來說，“Facebook就是互聯(lián)網(wǎng)。”令人矚目的是，在Facebook的Free Basics服務(wù)包中，人們就看不到谷歌的服務(wù)。對此，谷歌拒絕發(fā)表評論。

印度的通訊管制機(jī)構(gòu)稱，印度政府需要綜合考量Facebook擁護(hù)者和反對者的言論，然后做出定奪。Free Basics免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)的反對者、非營利機(jī)構(gòu)Centre for Internet &Society（互聯(lián)網(wǎng)與社會研究中心）的政策主管普拉納什-普拉凱斯（Pranesh Prakash）稱，印度政府決策的影響范圍將會超出印度之外。從印度叫停Free Basics服務(wù)以來的數(shù)周中，埃及也叫停了Free Basics服務(wù)。而在去年10月，埃及也叫停過Free Basics服務(wù)。埃及政府并未說明這樣做的原因。

印度之戰(zhàn)“關(guān)乎Facebook的名聲”，普拉凱斯說，“它將奠定Free Basics服務(wù)在其他國家發(fā)展的基調(diào)。”