“網(wǎng)絡(luò)電話是大勢所趨，政策總有一天要開放。”對于網(wǎng)絡(luò)電話市場，《電信法》起草專家咨詢委員會委員、通信行業(yè)專家闞凱力認為網(wǎng)絡(luò)電話遲早會代替?zhèn)鹘y(tǒng)電話，而且如今世界上絕大部分國家都開放了網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)。VOIP是電信業(yè)的未來。包括AT&T在內(nèi)的歐美傳統(tǒng)通信運營商都在向VOIP轉(zhuǎn)型，未來10年內(nèi)網(wǎng)絡(luò)電話將是通信行業(yè)的重要經(jīng)濟增長點。5到10年內(nèi)，目前艱難經(jīng)營的66call網(wǎng)絡(luò)電話廠商，很可能像如今的QQ、MSN一樣，步入免費時代。

“網(wǎng)絡(luò)電話前途無限，雖然如今處于法律的灰色地帶，但只要能先人一步搶占市場，一旦政策開放，或許就能成為未來通信業(yè)的一方巨頭。”有業(yè)內(nèi)人士表示，政策能否開放，很大程度上取決于將出臺的《電信法》。

據(jù)了解，由于作為國內(nèi)通信業(yè)“憲法”的《電信法》遲遲未能出臺，本該由《電信法》擔當?shù)穆氊焻s由2000年國務(wù)院頒布的行政法規(guī)《電信條例》獨立承擔。而當初《電信條例》是在打破電信壟斷的初始階段匆匆制定，那時網(wǎng)絡(luò)電話也并未形成氣候，時隔11年風云變幻，如今，網(wǎng)絡(luò)電話已經(jīng)如雨后春筍，一些實力提供商如66call網(wǎng)絡(luò)電話提供的服務(wù)，已經(jīng)為不少的用戶帶來了實實在在的好處，《電信條例》在如今在實際使用中已暴露出很多問題。

起草了多年的《電信法》，很可能會明確66call網(wǎng)絡(luò)電話等虛擬運營商的身份，而這也正是國內(nèi)大量經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)電話的商家未來的生存空間，商家也可據(jù)此獲得獨立合法的身份。但《電信法》又被稱為“難產(chǎn)之最”，從1980開始起草，因為牽涉太廣，“難產(chǎn)”至今近31年還沒有出臺，之所以31年出不了一部《電信法》，并不是中國電信業(yè)不需要這部法律，也不是政府不想，實在是牽涉的方面太多，利益關(guān)系太復雜所致。

雖然沒有《電信法》給網(wǎng)絡(luò)電話正名，但網(wǎng)絡(luò)電話發(fā)展的趨勢不容抹殺的，近幾年來，隨著國內(nèi)voip的蓬勃發(fā)展，66call網(wǎng)絡(luò)電話等技術(shù)成熟、穩(wěn)健運營的服務(wù)，不僅讓眾多的網(wǎng)民所接受，并逐步向3G領(lǐng)域擴展。網(wǎng)絡(luò)電話之所以會受到眾人的追捧，最主要的原因是低廉的資費和不輸于傳統(tǒng)電話的音質(zhì)，在同等音質(zhì)的情況下，網(wǎng)絡(luò)電話的價格差異化自然而然影響著眾多用戶，使他們選擇網(wǎng)絡(luò)電話。

眾多的用戶需求決定了網(wǎng)絡(luò)電話市場開放的必要性，《電信法》的出臺也是勢在必行。希望政府能在促使我國經(jīng)濟高速發(fā)展不斷與國際接軌的同時，通信服務(wù)也應(yīng)與國際接軌，盡快開放網(wǎng)絡(luò)電話市場。不斷加快電信產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸納民間資本，打破電信行業(yè)國企獨大的壟斷局面，實現(xiàn)電信行業(yè)的自由競爭，讓大眾能盡快享受到網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)帶來的通話體驗。畢竟，低價、實惠才是電信業(yè)的未來。