據(jù)悉，印度電信管理局（TRAI）希望印度電信運(yùn)營(yíng)商和其他利益相關(guān)者為全國(guó)范圍內(nèi)可互操作和可擴(kuò)展的公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)提出一個(gè)全新業(yè)務(wù)模式。

印度電信管理局（TRAI）相信，公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)可以有效補(bǔ)充全國(guó)有線和無線移動(dòng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)數(shù)字印度的愿景。

公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的可能用途包括：

# 提供更好的室內(nèi)覆蓋；

# 提供移動(dòng)數(shù)據(jù)卸載，從而緩解使用稀缺許可頻譜的宏蜂窩網(wǎng)絡(luò)中的容量壓力；

# 無處不在的無縫互聯(lián)網(wǎng)連接；

# 提供非常類似于移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提供的頂級(jí)應(yīng)用和服務(wù)。

部署公共Wi-Fi面臨的挑戰(zhàn)：

# 隨著固話增長(zhǎng)的停滯，Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)回程也成為了一大挑戰(zhàn)；

# 頻譜稀缺和分配問題也是無線回程面臨的挑戰(zhàn)；

# 有線回程（即光纖）成本高昂，同時(shí)由于大規(guī)模部署認(rèn)證過程非常繁瑣，也面臨著優(yōu)先權(quán)的難題；需要諸如一次性密碼（OTP）等機(jī)制，還需要具有合適的SIM的移動(dòng)設(shè)備，這對(duì)于外商和游客來說都是潛在的問題；

# 由于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的不足，例如電力供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)條件和無縫切換等，提供運(yùn)營(yíng)商級(jí)Wi-Fi也是一個(gè)挑戰(zhàn)；

# 支付機(jī)制仍在不斷發(fā)展，Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的無縫互操作支付系統(tǒng)尚未采用，因此尚未出現(xiàn)成熟的盈利模式；

# 印度并沒有釋放所有用于Wi-Fi的全球統(tǒng)一頻段的頻譜。

TRAI表示，當(dāng)前用于訪問公共Wi-Fi網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)證和支付機(jī)制非常單調(diào)乏味。由于沒有單一標(biāo)準(zhǔn)存在，在全國(guó)進(jìn)行擴(kuò)展和實(shí)現(xiàn)互操作不太可能。

創(chuàng)建統(tǒng)一認(rèn)證和支付基礎(chǔ)架構(gòu)的一種可能方式是利用為Aadhaar、eKYC（e-Know Your Customer）以及統(tǒng)一付款接口（UPI）實(shí)施的國(guó)家開放式應(yīng)用程序接口（APIs）。