從傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)向手機(jī)WAP網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展，是當(dāng)前運(yùn)營(yíng)商與服務(wù)提供商擴(kuò)大業(yè)務(wù)的主要方式。從過去幾年中，手機(jī)WAP信息量少，規(guī)模小，很少引起人們的注意，但這也成為一些利益集團(tuán)暴利的主要來源。

    從手機(jī)垃圾短信開始，手機(jī)這種人們?nèi)粘Ｍㄓ嵐ぞ唛_始成為一些非法業(yè)務(wù)發(fā)展的主要推廣手段，而近日鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的淫穢色情信息傳播進(jìn)一步將手機(jī)業(yè)務(wù)推向了關(guān)注的焦點(diǎn)。

    政府與運(yùn)營(yíng)商加大涉黃治理力度

    隨著手機(jī)涉黃信息大范圍的傳播，為了營(yíng)造一個(gè)健康的手機(jī)信息傳播途徑，政府與運(yùn)營(yíng)商手機(jī)涉黃的專項(xiàng)治理工作。工信部通過聯(lián)合三大電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)各自網(wǎng)絡(luò)中存在的手機(jī)色情內(nèi)容及其經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行查處，以求在這方面取得突破性進(jìn)展。

    工信部表示將從五大方面進(jìn)行整治，包括全面整治運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)推廣渠道；切實(shí)落實(shí)手機(jī)網(wǎng)站內(nèi)容接入責(zé)任；嚴(yán)格清理服務(wù)器層層轉(zhuǎn)包問題；嚴(yán)肅規(guī)范手機(jī)上網(wǎng)代收費(fèi)；強(qiáng)力治理網(wǎng)站變換域名、逃避監(jiān)管行為等。同時(shí)，有消息透露，工信部、公安部等多部委正計(jì)劃制定手機(jī)綠色上網(wǎng)過濾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，通過運(yùn)營(yíng)企業(yè)過濾手機(jī)網(wǎng)站的淫穢色情信息等技術(shù)手段遏制手機(jī)涉黃。

    運(yùn)營(yíng)商方面，中國(guó)聯(lián)通表示，自2009年1月以來，中國(guó)聯(lián)通在公司范圍內(nèi)開展整治互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體低俗之風(fēng)活動(dòng)，共關(guān)閉未備案網(wǎng)站74306個(gè)，要求其整改的合作單位2042個(gè)，終止合作的單位647個(gè)。而中國(guó)移動(dòng)也表示會(huì)經(jīng)常采用一些變換地址的方法，使得封堵難度加大。中國(guó)移動(dòng)還將進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)手段，依法及時(shí)封堵淫穢色情WAP網(wǎng)站。

    盡管手機(jī)上網(wǎng)“涉黃傳黃”問題有其復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，但是政府與運(yùn)營(yíng)商的專項(xiàng)治理，能在一定程度上減少這種非法傳播信息的蔓延，并逐步營(yíng)造健康綠色的手機(jī)網(wǎng)絡(luò)空間。

    智能Wi-Fi手機(jī)將成治理難題

    隨著國(guó)內(nèi)移動(dòng)信息化的高速發(fā)展，尤其在3G牌照發(fā)放以后，運(yùn)營(yíng)商加大了無線城市的部署，而相關(guān)的移動(dòng)業(yè)務(wù)也將推出。3G與WLAN的融合，將使運(yùn)營(yíng)商具備更大的業(yè)務(wù)發(fā)展空間。手機(jī)作為運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)收入的重要來源，自然也將得到高速發(fā)展。

    Wi-Fi作為卸載3G手機(jī)數(shù)據(jù)流的重要補(bǔ)充技術(shù)，在雙模手機(jī)市場(chǎng)中得到大力發(fā)展。動(dòng)訊網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2008年，Wi-Fi雙模手機(jī)的交付量占所有手機(jī)的8%，2009年將達(dá)到12%。到2014年，Wi-Fi雙模手機(jī)所占比例將快速上升至35%。

    而在國(guó)內(nèi)，Wi-Fi手機(jī)最初是不允許銷售的。但鑒于Wi-Fi手機(jī)發(fā)展已成全球發(fā)展趨勢(shì)，工信部自今年5月下旬起開始批準(zhǔn)廠商出售支持WAPI功能的無線上網(wǎng)手機(jī)，但嚴(yán)格規(guī)定，具有WLAN功能的手機(jī)中，只有支持WAPI的才能獲得入網(wǎng)許可證。而這一規(guī)定的出臺(tái)，也給Wi-Fi手機(jī)在國(guó)內(nèi)的發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。目前，包括Motorola、HTC等國(guó)際手機(jī)廠商已經(jīng)推出了支持Wi-Fi/WAPI的智能手機(jī)，并已經(jīng)開始銷售。同時(shí)，一些國(guó)際芯片企業(yè)，包括Broadcom、Atheros等開始對(duì)WAPI提供支持，這將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)內(nèi)Wi-Fi手機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展。

    國(guó)內(nèi)Wi-Fi手機(jī)發(fā)展起來以后，對(duì)政府與運(yùn)營(yíng)商手機(jī)涉黃信息方面的發(fā)展將帶來新的挑戰(zhàn)。Wi-Fi手機(jī)與其他手機(jī)不同，Wi-Fi手機(jī)用戶可以通過家庭或者公共Wi-Fi熱點(diǎn)接入互聯(lián)網(wǎng)，瀏覽網(wǎng)頁(yè)，從而避開運(yùn)營(yíng)商專項(xiàng)手機(jī)WAP網(wǎng)站治理。

    利益集團(tuán)可以通過這一漏洞，發(fā)展新的傳播途徑，使涉黃信息以新的方式迅速發(fā)展起來。而國(guó)內(nèi)政府與運(yùn)營(yíng)商對(duì)于這方面的治理工作經(jīng)驗(yàn)非常少，即使通過對(duì)涉黃網(wǎng)站或者是手機(jī)WAP網(wǎng)站治理以后，Wi-Fi手機(jī)仍然可以通過接入到一些國(guó)外涉黃網(wǎng)站，并將信息以無線的方式發(fā)送給其他Wi-Fi手機(jī)用戶。

    從目前來看，政府與運(yùn)營(yíng)商并沒有意識(shí)到這個(gè)問題。事實(shí)上，面對(duì)未來可能出現(xiàn)在智能Wi-Fi手機(jī)的涉黃問題，政府與運(yùn)營(yíng)商需要提前進(jìn)行預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有WAP網(wǎng)站進(jìn)行治理的同時(shí)，引入對(duì)手機(jī)Wi-Fi接入的管理，并通過研發(fā)新的技術(shù)手段，對(duì)一些不健康的信息進(jìn)行屏蔽，政府與運(yùn)營(yíng)商才能在問題發(fā)展前，做好足夠的準(zhǔn)備，甚至將這些問題壓制在萌發(fā)階段。