隨著大數(shù)據(jù)時代的深入發(fā)展,大數(shù)據(jù)在各個領域的應用也日漸普及,從概念上來看,大數(shù)據(jù),也稱巨量資料,是指所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無法通過目前主流軟件工具,在合理時間內(nèi)抓取、管理、處理,并幫助作出科學決策的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)技術,是指從各種類型的數(shù)據(jù)中,快速獲得有價值信息的能力。
隨著信息化技術的創(chuàng)新發(fā)展,各類決策行為將日益基于數(shù)據(jù)分析作出,而不是憑借經(jīng)驗和直覺作出,這也為深入推進工商登記制度改革,實現(xiàn)各項舉措落地生根打開了一個新的思路。
在實施工商登記制度改革進程中,“寬進”后如何加強對市場主體、市場活動的監(jiān)督管理,落實監(jiān)管責任,切實維護市場秩序,是改革的重點和難點。借助大數(shù)據(jù)技術,構筑“信息主導監(jiān)管”的格局,可以有效實現(xiàn)對 “寬進”后的市場主體的長效管理。因此,應在戰(zhàn)略層面重視大數(shù)據(jù)應用,并以此為契機提升工商部門的創(chuàng)新能力、服務能力和監(jiān)管能力。
建立順應大數(shù)據(jù)趨勢的治理結構
工商部門的職能決定了其具有很強的數(shù)據(jù)優(yōu)勢。工商部門掌握著市場主體登記注冊基本信息、經(jīng)營變更信息、違法經(jīng)營行為查處信息、注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照信息、廣告監(jiān)管監(jiān)測信息、消費者投訴信息等,具備大數(shù)據(jù)應用的基本條件。因此,應結合自身實際,從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)應用工作,將現(xiàn)有數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信息資源,讓決策更加有的放矢。要進一步健全數(shù)據(jù)管理決策機制和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制,提高數(shù)據(jù)管理的可操作性和執(zhí)行力;提高數(shù)據(jù)采集能力、分析能力和使用能力,把大量沉睡的數(shù)據(jù)變?yōu)橛欣诟倪M監(jiān)管的信息,為實施動態(tài)監(jiān)管、過程監(jiān)管和實時監(jiān)管,增強監(jiān)管的針對性和有效性提供數(shù)據(jù)支撐;利用大數(shù)據(jù)技術,對市場主體違法行為的趨勢作出預測,制定科學的監(jiān)管方案,降低違法行為對市場造成的損失。
加快信息化基礎建設
基礎設施建設是深化大數(shù)據(jù)應用的根本和前提。大數(shù)據(jù)應用必然要求增加信息化基礎設施投入,必然要求各種基礎設施更易于數(shù)據(jù)的整合與集中、管理與維護,同時具備極高的可靠性、可控性和安全性。為此,工商部門必須建立適應大數(shù)據(jù)時代要求的信息化基礎架構,搭建基礎數(shù)據(jù)技術平臺,統(tǒng)籌好歷史數(shù)據(jù)和當前采集數(shù)據(jù)的關系,統(tǒng)籌好大數(shù)據(jù)背景下精算技術、統(tǒng)計技術和數(shù)據(jù)挖掘技術的融合,統(tǒng)籌好結構化數(shù)據(jù)和非結構化數(shù)據(jù)的采集、分析和使用,充分挖掘歷史積累數(shù)據(jù)的潛在價值,逐步應用大數(shù)據(jù)技術提升分析現(xiàn)實數(shù)據(jù)的能力。
融合互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)資源
互聯(lián)網(wǎng)公司是大數(shù)據(jù)應用的先行者,其許多做法值得借鑒和學習。大數(shù)據(jù)應用對工商部門駕馭數(shù)據(jù)的能力提出了更高的要求。因此,可以加強與互聯(lián)網(wǎng)公司的戰(zhàn)略合作,從中汲取養(yǎng)分,并應用到工商行政管理實踐中,力求收到事半功倍的效果。
搭建大數(shù)據(jù)信息應用平臺
各職能部門掌握著不同的信息數(shù)據(jù),目前這些數(shù)據(jù)尚不能完全相互聯(lián)通。因此,建立統(tǒng)一規(guī)范的市場主體信用信息公示平臺,可以有效解決工商數(shù)據(jù) “信息孤島”問題。毫無疑問,整合市場主體登記信息、資產(chǎn)信息、監(jiān)督管理信息、信貸記錄等,需要借助大數(shù)據(jù)技術匯總和梳理稅務、銀行、保險、進出口管理等部門和機構的有效信用信息。
加強專業(yè)人才引進與培養(yǎng)
數(shù)據(jù)科學是一門交叉學科,涉及數(shù)學、統(tǒng)計學、計算機科學等多領域?qū)I(yè)知識。大數(shù)據(jù)能否有效運用關鍵在人。無論是基礎建設,還是數(shù)據(jù)分析與系統(tǒng)維護,都需要專業(yè)人才。因此,要加強人才引進,加大培訓力度,促進先進技術與工商業(yè)務互融互通;要營造創(chuàng)新氛圍,達成大數(shù)據(jù)應用共識,促進工商行政管理跟上大數(shù)據(jù)時代發(fā)展步伐。
防范大數(shù)據(jù)應用信息安全風險
大數(shù)據(jù)容納著來自多方面的海量數(shù)據(jù),也意味著數(shù)據(jù)處理軟硬件環(huán)境更加復雜。集中的數(shù)據(jù)更易成為攻擊目標,常規(guī)的安全策略已無法滿足風險防控的要求。因此,工商部門在應用各類數(shù)據(jù)時要牢記安全原則,完善信息管理機制,強化責任落實,增強信息安全意識,建立信息安全預警和應急反應機制,從而構建與大數(shù)據(jù)時代相適應的信息安全保障體系。
D1Net評論:
在信息化時代下,為了保證決策科學化和監(jiān)督效能最大化,工商行政管理發(fā)展必須要進行全面改革,隨著大數(shù)據(jù)的深入應用,大數(shù)據(jù)為工商改革指出明確發(fā)展方向,相信在不久的將來,工商數(shù)據(jù)對接國家大數(shù)據(jù)的愿望必將實現(xiàn)。