近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意在京津冀等七個區(qū)域推進(jìn)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，這是繼貴州之后第二批獲批建設(shè)的國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)成為唯一一個大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)。

大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)定位是在充分發(fā)揮區(qū)域能源、氣候、地質(zhì)等條件基礎(chǔ)上，加大資源整合力度，強(qiáng)化綠色集約發(fā)展，加強(qiáng)與東、中部產(chǎn)業(yè)、人才、應(yīng)用優(yōu)勢地區(qū)合作，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

大數(shù)據(jù)需要用“云計算”來支撐

大數(shù)據(jù)(Big Data)又稱為巨量資料，指需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。“大數(shù)據(jù)”概念最早由維克托·邁爾·舍恩伯格和肯尼斯·庫克耶在編寫《大數(shù)據(jù)時代》中提出，指不用隨機(jī)分析法(抽樣調(diào)查)的捷徑，而是采用所有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理。大數(shù)據(jù)有4V特點，即Volume(大量)、Velocity(高速)、Variety(多樣)、Value(價值)。

長期以來，春運一直是中國人心頭的一個痛，一票難求的現(xiàn)狀讓許多人放棄了與親人團(tuán)聚的機(jī)會。摩托大軍也成了近幾年來中國春運期間的一道風(fēng)景。但是，自12306網(wǎng)站開通以后，春運就明顯好于之前，普通居民只要能夠及早準(zhǔn)備，還是能夠買到一張回家的車票的。12306就是大數(shù)據(jù)，就是信息通過大數(shù)據(jù)整理后發(fā)出，讓所有購票者都能非常清晰地看到票的分布結(jié)構(gòu)，從而較好地解決了一票難求的問題。

大數(shù)據(jù)的好處并不需要有太多的列舉和解釋，用高科技積累起來的大數(shù)據(jù)，可以再通過高科技發(fā)散到所有需要大數(shù)據(jù)的行業(yè)、部門，從而在各個環(huán)節(jié)都能用高科技提升運行的效率與質(zhì)量。

云計算可謂是大數(shù)據(jù)的最好載體。隨著數(shù)據(jù)量的快速增長，大數(shù)據(jù)的存儲和運算越來越復(fù)雜，傳統(tǒng)企業(yè)在運作時需要投入很高的人力物力，于是把涉及存儲運算的基礎(chǔ)設(shè)施抽象和獨立出來，形成的專門性服務(wù)稱為云計算。

云計算和大數(shù)據(jù)之間的關(guān)系，經(jīng)常讓人產(chǎn)生混淆。打個簡單比方，云計算好比大數(shù)據(jù)時代的“電”，注重服務(wù)的通用性;大數(shù)據(jù)系統(tǒng)則是“家用電器”，關(guān)注實際的用途和效果?？梢哉f，大數(shù)據(jù)與云計算的關(guān)系就像一枚硬幣的正反面一樣密不可分。大數(shù)據(jù)挖掘處理需要云計算作為平臺，而大數(shù)據(jù)涵蓋的價值和規(guī)律則能夠使云計算更好的與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合并發(fā)揮更大的作用。云計算將計算資源作為服務(wù)支撐大數(shù)據(jù)的挖掘，而大數(shù)據(jù)的發(fā)展趨勢是對實時交互的海量數(shù)據(jù)查詢、分析提供了各自需要的價值信息。

由此看來，內(nèi)蒙古被國家定位為“大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌發(fā)展類綜合試驗區(qū)”，首要目標(biāo)就是利用內(nèi)蒙古在“云計算”產(chǎn)業(yè)的獨有優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全國“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供“能量”。

發(fā)展云計算 內(nèi)蒙古具有獨特優(yōu)勢

“呼和浩特在電力、氣候等方面的優(yōu)勢十分明顯”，中國電信集團(tuán)董事長王曉初表示。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，大型云計算數(shù)據(jù)中心適合建立在能源豐富、電力充足、氣候寒冷、地質(zhì)穩(wěn)定的地區(qū)。在這幾點上，以呼和浩特為代表的內(nèi)蒙古地區(qū)在全國范圍內(nèi)有不可比擬的優(yōu)勢。

據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)展改革委員會的數(shù)據(jù)顯示，作為國家重要的能源基地，2011年內(nèi)蒙古自治區(qū)的煤炭產(chǎn)量接近10億噸;發(fā)電量近3000億度;風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1456萬千瓦，位居全國首位。

內(nèi)蒙古擁有全國唯一的獨立電網(wǎng)——蒙西電網(wǎng)，可以為云計算數(shù)據(jù)中心提供充足、穩(wěn)定、低廉的電力供應(yīng)。今年以來內(nèi)蒙古加大電力多邊交易、大用戶直供、風(fēng)電消納、電價補(bǔ)貼、價格聯(lián)動等一系列電力綜合改革措施，新興產(chǎn)業(yè)到戶電價不到0.26元/度，為全國最低價格。同時，云計算數(shù)據(jù)中心企業(yè)可配套自備電廠，形成了極具競爭力的綜合成本優(yōu)勢。

云計算數(shù)據(jù)中心對環(huán)境的要求比較高，需要常年保持較低的溫度。內(nèi)蒙古自治區(qū)年平均氣溫為0℃-8℃，全年大約有8個月不需要空調(diào)制冷，可以為數(shù)據(jù)中心節(jié)約大量的電力成本。據(jù)測算，內(nèi)蒙古數(shù)據(jù)中心的PUE值(能源使用效率)可以控制在大約1.4左右，比全國平均水平低0.8-1.6.同時，內(nèi)蒙古地震、臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害較少，是發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的黃金地帶。

內(nèi)蒙古地域遼闊，土地成本也遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)。內(nèi)蒙古還有大量的未利用土地，可以為大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)提供充足的土地供應(yīng)。

政策保障有力。內(nèi)蒙古是同時享受國家西部大開發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略和支持邊疆民族地區(qū)發(fā)展等多項優(yōu)惠政策的地區(qū)，特別是2011年國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，明確指出“支持內(nèi)蒙古推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加快數(shù)字城市建設(shè)和建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心”。2013年以來，自治區(qū)政府先后出臺了《內(nèi)蒙古自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)云計算創(chuàng)新發(fā)展行動方案》和《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工作的指導(dǎo)意見》等文件，為云計算大數(shù)據(jù)中心發(fā)展提供了政策保障。

設(shè)施比較完善。呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰、烏蘭察布等城市專門規(guī)劃建設(shè)了云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時，加快基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)，實施寬帶行動計劃，大幅降低數(shù)據(jù)中心運行成本和價格，為全國用戶使用我區(qū)云計算資源、開展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動及大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)支撐。

內(nèi)蒙古發(fā)力“云計算”產(chǎn)業(yè)

2013年6月，中國電信呼和浩特云計算基地正式開通。以此為起點，內(nèi)蒙古云計算產(chǎn)業(yè)開始加速推進(jìn)。目前，呼和浩特市依托盛樂和鴻盛兩個云計算園區(qū)，引進(jìn)了中國電信、中國聯(lián)通、中國移動三大運營商，建設(shè)了大型云計算數(shù)據(jù)中心，已投資近100億元，形成了60多萬臺服務(wù)器的承載能力。包頭市引進(jìn)曙光公司，投資4億元建成了云計算中心。鄂爾多斯云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成了中興能源綠色數(shù)據(jù)中心。華為公司正在烏蘭察布市建設(shè)云計算產(chǎn)業(yè)園區(qū)。赤峰、呼倫貝爾、烏海等城市也依托自身優(yōu)勢，正在與幾家IT企業(yè)合作建設(shè)云計算數(shù)據(jù)中心及災(zāi)備中心。

此外，內(nèi)蒙古還將云計算、大數(shù)據(jù)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。8月18日，內(nèi)蒙古首個以云計算為基礎(chǔ)的創(chuàng)客中心在呼和浩特市和林格爾縣開園。目前，創(chuàng)客中心已經(jīng)吸引了一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊進(jìn)駐，包括中國最大的大數(shù)據(jù)操作系統(tǒng)廠商國云數(shù)據(jù)、從事行業(yè)信息化咨詢，軟件開發(fā)的科電數(shù)據(jù)、從事北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)研發(fā)的北斗瀚?？萍?、為煤炭企業(yè)提供信息管理平臺的內(nèi)蒙古煤易通科技等近40家創(chuàng)新型企業(yè)。云計算大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心啟動后，不僅會為各個創(chuàng)新企業(yè)提供工作、交流的平臺，更會為入駐企業(yè)帶來政府的優(yōu)惠政策及無償?shù)捻椖糠龀帧?/p>

內(nèi)蒙古的云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃顯示，呼和浩特市主要建設(shè)以政務(wù)云和公共云為主的云計算數(shù)據(jù)中心，形成服務(wù)于全國的樞紐型云計算產(chǎn)業(yè)基地;包頭市以工業(yè)軟件和軟件服務(wù)業(yè)為重點的云計算基地;鄂爾多斯市建設(shè)超級大型云計算數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)基地;赤峰市建設(shè)蒙東云計算數(shù)據(jù)備份中心。同時積極爭取在呼包鄂和赤峰建設(shè)國家級數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，形成功能不同，相互配套、互為補(bǔ)充的云計算產(chǎn)業(yè)集群。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，云計算產(chǎn)業(yè)為內(nèi)蒙古供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革形成了現(xiàn)實支撐，也形成了助推內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。內(nèi)蒙古自治區(qū)科技廳相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2016年年年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)大型云計算數(shù)據(jù)中心上線運行服務(wù)器裝機(jī)容量將達(dá)到70萬臺，居全國首位。“到2020年，我區(qū)數(shù)據(jù)中心計劃總投資達(dá)到1000億元以上，建設(shè)規(guī)模將達(dá)到300萬臺服務(wù)器以上。屆時，打造國家級云計算基地的夢想將變?yōu)楝F(xiàn)實!”自治區(qū)經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

呼和浩特打造“中國云谷”

呼和浩特在發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)中，具有優(yōu)越的地理自然條件和充足的能源保障條件，有利于云計算企業(yè)降低生產(chǎn)成本。而且在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系中，呼和浩特地處“三北”交匯處，不僅是三大電信運營商光纜大動脈的重要交匯點，還是呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)的光纜通道中樞節(jié)點。另外，市政府還在財稅方面給予了云計算企業(yè)、大數(shù)據(jù)中心強(qiáng)有力的扶持，這些都為云計算產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過幾年的發(fā)展， 呼和浩特“中國云谷”初具規(guī)模，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通云計算數(shù)據(jù)中心投入運營，百度、騰訊等30多家IT企業(yè)相繼入駐，云計算服務(wù)能力達(dá)到70萬臺，成為全國乃至亞太最大的數(shù)據(jù)存儲基地，發(fā)展基礎(chǔ)雄厚。出臺了《云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》《加快云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的意見》《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2016-2018年)》等政策，在云計算產(chǎn)業(yè)項目用地、用電、創(chuàng)新、財稅、投融資等方面提供全方位的保障。按照云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，目前，呼和浩特圍繞云計算應(yīng)用，以中國聯(lián)通、中國移動和中國電信的云計算基地為依托，形成了云計算應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集聚;圍繞大宗商品交易和跨境貿(mào)易，依托新城區(qū)、回民區(qū)、玉泉區(qū)、金川開發(fā)區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，形成了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚;圍繞軟件研發(fā)和應(yīng)用，形成了軟件產(chǎn)業(yè)集聚;圍繞云計算研發(fā)，引進(jìn)了中科院計算所等研究院所，形成了云計算人才集聚。呼和浩特在實現(xiàn)云計算產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的同時，走出一條“把能源儲備轉(zhuǎn)化為信息儲備、把能源輸出轉(zhuǎn)化為信息輸出”的轉(zhuǎn)型之路。

“十三五”期間，呼和浩特市將把云計算產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手和創(chuàng)新發(fā)展的著力點，總體思路是以國家級數(shù)據(jù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)的開發(fā)和應(yīng)用為核心，以構(gòu)建完成產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，著力引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的云計算和大數(shù)據(jù)企業(yè)，建設(shè)一批領(lǐng)先水平的應(yīng)用示范，突破和實施一批主導(dǎo)行業(yè)的核心技術(shù)，打造一批引領(lǐng)發(fā)展的云計算服務(wù)平臺。依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢，加大力度引進(jìn)國內(nèi)外知名云計算技術(shù)和服務(wù)企業(yè)，推動大數(shù)據(jù)和云計算中心建設(shè)及下游開發(fā)應(yīng)用，加快建設(shè)研發(fā)、應(yīng)用、存儲于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基地，力爭近期大數(shù)據(jù)服務(wù)器突破百萬臺運營。到2020年，力爭機(jī)架達(dá)到30萬個，大數(shù)據(jù)服務(wù)器達(dá)到500萬臺，帶動產(chǎn)值達(dá)到2000億元。繼續(xù)推進(jìn)能源輸出轉(zhuǎn)化為信息輸出的轉(zhuǎn)型之路，把呼和浩特市云計算產(chǎn)業(yè)打造成500億元以上的產(chǎn)值，力爭做到千億級的產(chǎn)業(yè)集群，將呼和浩特打造成為“中國云谷”，為國家大數(shù)據(jù)行動計劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施作出貢獻(xiàn)。