大數(shù)據(jù)模糊了涉密與非涉密數(shù)據(jù)的界限,顛覆了數(shù)據(jù)垃圾無秘密的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),打破了以客觀存在為基礎(chǔ)的定密習(xí)慣。因此,稍有疏忽便有可能引發(fā)泄密事件,保密工作者應(yīng)高度警惕。
大數(shù)據(jù)暗藏“竊密通道”
從非涉密數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)涉密信息。大數(shù)據(jù)基本理論告訴人們:“如果將海量的碎片化數(shù)據(jù)匯聚到一起,積少成多,形成大數(shù)據(jù),然后通過數(shù)據(jù)分析,就可挖掘出隱藏在大數(shù)據(jù)表象背后的重要價(jià)值。”這一理論啟示人們:如果將海量多元的非涉密數(shù)據(jù)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析,在碎片化的信息之間建立某種整體聯(lián)系,就可挖掘出隱藏在非涉密數(shù)據(jù)背后的重要價(jià)值。而這種“價(jià)值信息”因具有價(jià)值屬性很可能涉及秘密范疇,從而使大數(shù)據(jù)具備了從非涉密數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)涉密信息的能力。比如,早些時(shí)候曝光的“棱鏡”“X關(guān)鍵分”等美國網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控計(jì)劃已經(jīng)充分表明,美國情報(bào)機(jī)構(gòu)早已與“八大金剛”等網(wǎng)絡(luò)巨頭緊密合作,對(duì)全球通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行大數(shù)據(jù)采集、挖掘和分析,從中搜集他國國家秘密和情報(bào)信息。因此,如果將非涉密數(shù)據(jù)置于一種失管失控的狀態(tài),就容易被不法分子輕易獲取并從中發(fā)現(xiàn)有用情報(bào)。
使數(shù)據(jù)垃圾顯現(xiàn)涉密價(jià)值。大數(shù)據(jù)基本理論告訴人們:“數(shù)據(jù)的價(jià)值并不僅限于特定的用途,它可以為了同一目的而被多次使用,也可以用于其它目的;判斷數(shù)據(jù)的價(jià)值需要考慮到未來它可能被使用的各種潛在方式,而非僅僅考慮其目前的用途。”比如,在英國學(xué)者舍恩伯格所著《大數(shù)據(jù)時(shí)代》一書中,有一則關(guān)于“莫里的導(dǎo)航圖”案例,就是運(yùn)用數(shù)據(jù)垃圾再利用的典型案例。該案例講述的是年輕的航海家馬修·方丹·莫里利用庫房里存放的航海書箱、陳舊的地圖和圖表,以及多年前海軍上尉寫的大量航海日志制作全新航海圖的故事。雖然莫里能夠接觸到的航海日志都是陳年舊貨,內(nèi)容上也無章可循,但莫里和他的助手硬是把看似垃圾的航海日志繪制成表格并重新利用,成功創(chuàng)建了一張全新的更安全、更有效的航海圖,取得了空前成功。由此可見,大數(shù)據(jù)再利用技術(shù)能夠使所謂的數(shù)據(jù)垃圾釋放新的能量,重現(xiàn)新的價(jià)值,這種價(jià)值一旦具有涉密屬性,就會(huì)使數(shù)據(jù)垃圾顯現(xiàn)涉密價(jià)值。
提前感知涉密事項(xiàng)的趨勢(shì)與未來?;谙嚓P(guān)關(guān)系分析基礎(chǔ)上的預(yù)測(cè)是大數(shù)據(jù)的核心。A增長的同時(shí)B也增長,A降低的同時(shí)B也降低,在擁有海量A數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,就可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)捕捉B的現(xiàn)在和預(yù)測(cè)B的未來。舍恩伯格在《大數(shù)據(jù)時(shí)代》中提到,麻省理工學(xué)院兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過一個(gè)軟件在互聯(lián)網(wǎng)上每天收集50萬種商品的價(jià)格信息,然后把大數(shù)據(jù)和好的分析法相結(jié)合,就能比官方數(shù)據(jù)提前一步發(fā)現(xiàn)通貨緊縮趨勢(shì)。這種趨勢(shì)涉及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和未來走向,提前一步發(fā)現(xiàn)就是相當(dāng)于掌握了核心機(jī)密。由此可見,大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)功能使人們有能力提前一步感知到涉密事項(xiàng)的發(fā)展趨勢(shì)和未來狀態(tài),這一功能如果被不法分子利用,就可能演變?yōu)橐环N新型的竊密手段。
堵住大數(shù)據(jù)“竊密通道”刻不容緩
改變對(duì)待非涉密數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)垃圾的傳統(tǒng)處理方式。大數(shù)據(jù)時(shí)代,非涉密數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)垃圾與涉密數(shù)據(jù)一樣,具有特有的價(jià)值和可能的涉密屬性。這就啟示保密工作者不能再像以往一樣把眼光局限在涉密數(shù)據(jù)上,而應(yīng)在緊盯涉密數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,清醒地認(rèn)識(shí)到非涉密數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)垃圾存在的泄密風(fēng)險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到,包括數(shù)據(jù)墳?zāi)?、?shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)垃圾、由涉密數(shù)據(jù)解密形成的非涉密數(shù)據(jù)、自然形成的非涉密數(shù)據(jù)在內(nèi)的所有數(shù)據(jù),都有其基本價(jià)值和潛在價(jià)值,都有可能是挖掘涉密信息,感知涉密事項(xiàng)趨勢(shì)和未來的基礎(chǔ)原料。保密工作者在處置非涉密數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)垃圾時(shí),再也不能把非涉密數(shù)據(jù)絕對(duì)性地界定在涉密范疇之外,使其脫離了保密視線,也不能一味地把數(shù)據(jù)垃圾當(dāng)作廢棄物拋棄;相反,要采取有效措施,防范非涉密數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)垃圾成為失密泄密的新源頭。
打破涉密數(shù)據(jù)以時(shí)長作為解密條件的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。無論是《中華人民共和國保守國家秘密法》,還是《中國人民解放軍保密條例》,對(duì)于秘密的管理都是以時(shí)長作為涉密信息定解密的一條主要標(biāo)準(zhǔn)。然而,在大數(shù)據(jù)背景下,涉密數(shù)據(jù)不僅具有基本價(jià)值,還具有潛在價(jià)值,僅僅依靠時(shí)間來判斷涉密數(shù)據(jù)是否仍有使用價(jià)值和保密需要是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因?yàn)楸C芷谙薜膶脻M并不能完全代表涉密數(shù)據(jù)已經(jīng)沒有任何使用價(jià)值。因此,要打破涉密數(shù)據(jù)以時(shí)長作為解密條件的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),引入價(jià)值判斷這一新標(biāo)準(zhǔn),將兩者有效結(jié)合起來。在傳統(tǒng)時(shí)長標(biāo)準(zhǔn)的前提下,組織專業(yè)的大數(shù)據(jù)公司和數(shù)據(jù)科學(xué)家,依托科學(xué)合理的應(yīng)用模型,審核即將到期解密的涉密數(shù)據(jù),判斷涉密數(shù)據(jù)的有用性和價(jià)值殘留,在此基礎(chǔ)上,再來確定涉密數(shù)據(jù)是否按期解密。
嚴(yán)格把控大數(shù)據(jù)的共享共用。2015年8月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《關(guān)于促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的行動(dòng)綱要》,提出要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用。由此可見,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,非涉密數(shù)據(jù)共享共用,充分挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值將成為數(shù)據(jù)運(yùn)用的新常態(tài)。但同時(shí)要看到,大數(shù)據(jù)模糊了涉密與非涉密數(shù)據(jù)的界限,并能運(yùn)用預(yù)測(cè)功能從非涉密大數(shù)據(jù)中感知秘密的未來,這就要求將非涉密數(shù)據(jù)控制在一定的知悉范圍內(nèi),防止過度擴(kuò)散。這樣做,又不可避免地會(huì)在一定程度上對(duì)數(shù)據(jù)運(yùn)用產(chǎn)生反作用力??梢姡‘?dāng)?shù)仄胶夂脙烧叩年P(guān)系是必須解決的問題。保密工作者要認(rèn)識(shí)到非涉密數(shù)據(jù)共享共用不是無原則濫用,共享是有條件的,共享共用的數(shù)據(jù)必須是非涉密或公開后帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患是在可控范圍內(nèi);而保密是無條件的,數(shù)據(jù)的共享共用必須確保其涉密內(nèi)容的絕對(duì)安全。要做到既不因?yàn)閿?shù)據(jù)共享共用而降低保密要求,也不能片面追求絕對(duì)安全而阻礙了大數(shù)據(jù)應(yīng)有作用的發(fā)揮。