中央政治局于2017年12月8日下午就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習,習近平總書記在主持學習時強調(diào),應該審時度勢、精心謀劃、超前布局、力爭主動,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國,更好服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活改善。
大數(shù)據(jù)資源是網(wǎng)絡經(jīng)濟時代重要的戰(zhàn)略資源,是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的創(chuàng)新要素,對促進全面創(chuàng)新發(fā)展具有不可或缺的重要作用。數(shù)字中國建設離不開大數(shù)據(jù)發(fā)展的支撐,大數(shù)據(jù)發(fā)展為數(shù)字中國建設注入了發(fā)展新動能,賦予了發(fā)展新內(nèi)涵,開啟了發(fā)展新時代。
大數(shù)據(jù)發(fā)展推動了數(shù)字經(jīng)濟蓬勃創(chuàng)新
建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應用,大數(shù)據(jù)正在重塑傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài),以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟將成為未來經(jīng)濟發(fā)展新模式。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,構建蓬勃繁榮、創(chuàng)新活躍、富有競爭活力的新經(jīng)濟是建設數(shù)字中國重要的目標之一。黨的十九大報告提出了要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合,大數(shù)據(jù)發(fā)展讓實體經(jīng)濟發(fā)展步入數(shù)字化轉型、融合化創(chuàng)新、體系化重塑發(fā)展新時代,數(shù)據(jù)應用成為實體經(jīng)濟提檔發(fā)展的新抓手,數(shù)據(jù)資源成為實體經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的新要素,數(shù)字經(jīng)濟成為實體經(jīng)濟跨越發(fā)展的新方向,數(shù)據(jù)驅(qū)動型經(jīng)濟創(chuàng)新體系和發(fā)展模式正在加快形成。大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)領域的深度融合和創(chuàng)新應用,加速了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型,推動了實體經(jīng)濟踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,促進了現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的構建,為數(shù)字中國建設增添了更多發(fā)展內(nèi)涵。裝備、家電、服裝等制造領域的工業(yè)大數(shù)據(jù)應用,打通了機器、車間、工廠、倉儲、產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間信息自由流動渠道,彌補了供求信息不對稱,優(yōu)化了要素資源配置,實現(xiàn)了供需動態(tài)平衡,推動了制造業(yè)供給側結構性改革。零售、交通、餐飲、旅游、金融、電商等服務業(yè)領域的大數(shù)據(jù)應用,提升了精準營銷和服務能力,促進了供求精準匹配、服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務質(zhì)量提檔升級。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的應用,提高了農(nóng)業(yè)抗旱抗災能力,提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要法寶。
大數(shù)據(jù)發(fā)展促進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
數(shù)字化的國家治理模式有利于增強數(shù)字時代國家治理能力,促進國家治理手段和模式創(chuàng)新,提升國家駕馭數(shù)字社會和數(shù)字經(jīng)濟的能力,是數(shù)字中國建設不可或缺的重要內(nèi)容。大數(shù)據(jù)的發(fā)展正在對國家治理模式產(chǎn)生深遠影響,推動了政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,提高了政府宏觀調(diào)控、社會管理和市場監(jiān)管能力,促進了政府決策科學化、社會治理精準化、市場監(jiān)管高效化。金融、電商、電信、物流、能源、交通、旅游、外貿(mào)等領域大數(shù)據(jù)的實時匯聚、挖掘和利用,讓宏觀調(diào)控更好地實現(xiàn)主動預調(diào)和微調(diào),提高了風險因素的感知、預測、防范能力。市政管理、社會治安、氣候環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)、搶險救災等領域大數(shù)據(jù)的采集和利用,提高了城市管理、治安防控、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、應急救災等領域社會精準化和精細化管理水平。金融、電信、食藥品、商品、房地產(chǎn)、旅游等市場監(jiān)管領域大數(shù)據(jù)的匯聚和利用,促進了事前防范、事中監(jiān)管、事后處理,全面提升了政府應對市場變化和駕馭市場風險的能力。
大數(shù)據(jù)發(fā)展促進了發(fā)展成果更好地普惠共享
科技改變未來,數(shù)字化正在點亮大眾智慧新生活。數(shù)字化民生服務是促進民生服務精細化、均等化和普惠化的重要方式,是數(shù)字中國建設實現(xiàn)造福大眾最直接的渠道。大數(shù)據(jù)的發(fā)展正在讓民生服務如虎添翼,能夠讓政府更好、更快、更清晰地了解大眾生活痛點和難點,全面提高保障和改善民生水平。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”“互聯(lián)網(wǎng)+政務”的全面推進,實現(xiàn)了讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,公共服務均等化、普惠化、便捷化水平不斷提升。文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、社保就業(yè)、居民住房、旅游交通等領域大數(shù)據(jù)的普及應用,各類便民網(wǎng)絡的應用普及推廣,促進了民生服務模式創(chuàng)新,提升了民生服務供給能力,彌補了民生服務短板。生態(tài)環(huán)境、精準扶貧等領域的大數(shù)據(jù)運用,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境變化預測預判、扶貧對象的精準化管理,為加快生態(tài)環(huán)境改善、守護藍天碧水、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、大幅提高人民生活幸福感和獲得感提供了有力支撐。
大數(shù)據(jù)發(fā)展打牢了數(shù)字中國建設技術產(chǎn)業(yè)基礎
網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)是先導性產(chǎn)業(yè),是推進國家信息化發(fā)展的引擎。沒有強大的網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)做堅強支撐,數(shù)字中國大廈建設就缺乏堅實的根基,網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)是推進數(shù)字中國建設的必要支撐。大數(shù)據(jù)的發(fā)展正在倒逼我國網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,并促進了關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術的全面創(chuàng)新,推動了網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)從IT時代跟跑向DT時代并跑、領跑轉變,是我國網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)難得的歷史發(fā)展機遇。大數(shù)據(jù)對網(wǎng)絡傳輸、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)安全保障等環(huán)節(jié)提出了新的要求,海量數(shù)據(jù)處理需求推動數(shù)據(jù)傳輸、存儲、開發(fā)、利用、安全保障等環(huán)節(jié)技術不斷提檔升級。我國社交網(wǎng)絡、電子商務、網(wǎng)絡搜索等領域海量用戶、海量數(shù)據(jù)型的網(wǎng)絡大平臺的發(fā)展,給全球IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的技術挑戰(zhàn),我國網(wǎng)絡科技企業(yè)面對技術發(fā)展瓶頸限制問題和困難,積極主動,迎難而上,以解決應用需求問題為導向,在網(wǎng)絡操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫、服務器芯片等領域加強關鍵技術攻關研究,突破和掌握了海量用戶條件下大數(shù)據(jù)處理關鍵技術,有效滿足了用戶規(guī)模達數(shù)億級別網(wǎng)絡大平臺的業(yè)務處理需要,引領了DT時代世界網(wǎng)絡信息技術創(chuàng)新發(fā)展的浪潮。
大數(shù)據(jù)發(fā)展夯實了數(shù)字中國建設安全基石
網(wǎng)絡安全是國家安全的新挑戰(zhàn),沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?;ヂ?lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會各領域的深度融合,讓網(wǎng)絡安全問題變得空前嚴峻,網(wǎng)絡安全不僅關系到網(wǎng)絡服務正常運行,更是關系到經(jīng)濟社會正常平穩(wěn)運行,保障網(wǎng)絡安全是推進數(shù)字中國健康發(fā)展的必要條件。大數(shù)據(jù)的發(fā)展不僅對網(wǎng)絡安全構成了新的挑戰(zhàn),同時為網(wǎng)絡安全保障帶來了新的發(fā)展機遇,促進了網(wǎng)絡安全保障模式的創(chuàng)新。網(wǎng)絡安全大數(shù)據(jù)的發(fā)展促進了網(wǎng)絡安全信息的采集、匯聚和挖掘,為實現(xiàn)網(wǎng)絡安全態(tài)勢的全面感知、深度洞察和超前研判提供了海量信息支撐。網(wǎng)絡輿情大數(shù)據(jù)的采集、挖掘和利用,提高了對網(wǎng)絡社會關注焦點的超前發(fā)現(xiàn)能力,為解決社會問題提供了有效的決策數(shù)據(jù)支撐和贏得寶貴時間窗口期。
大數(shù)據(jù)是信息化發(fā)展的新階段,推動了信息化發(fā)展模式的變革創(chuàng)新,開啟了數(shù)字中國建設的新時代。抓住大數(shù)據(jù)發(fā)展和數(shù)字中國建設的雙重歷史機遇,發(fā)揮我國制度優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,大力推進網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)跨越創(chuàng)新,推動大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合,加強大數(shù)據(jù)在社會治理、民生保障和國家安全等各領域深度應用,加快數(shù)據(jù)資源紅利釋放,才能推動技術產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、國家競爭力的全面趕超,續(xù)寫中華民族偉大復興的發(fā)展新篇章。