在對分布式賬本技術(DLT)進行了數(shù)月的監(jiān)視和觀察之后，歐盟(EU)終于開始轉(zhuǎn)向區(qū)塊鏈行業(yè)。

一切是如何開始的

早在2018年2月，歐洲委員會(EC)就啟動了歐盟區(qū)塊鏈觀察站和論壇，旨在支持歐洲跨境參與該技術及其多個利益相關者，并將區(qū)域鏈周圍的經(jīng)濟聯(lián)合起來。

自正式成立以來，這個由歐洲議會支持的新組織發(fā)布了三份專題報告：第一份于7月發(fā)布，名為“區(qū)塊鏈歐洲創(chuàng)新”;第二次是在10月份，“區(qū)塊鏈和GDPR”;第三個是12月的“政府和公共服務區(qū)塊鏈”。

第二個重要步驟是在4月，22個國家——21個歐盟成員國和挪威——簽署了一項建立歐洲區(qū)塊鏈伙伴關系(EBP)的宣言。2018年期間，又有5個歐洲國家加入了EBP：希臘和羅馬尼亞于5月加入，丹麥和塞浦路斯于6月加入，最后一個加入的成員意大利于9月加入。該伙伴關系的主要重點是網(wǎng)絡安全、隱私、能源效率和互操作性，所有這些都完全符合歐盟法律。

正如數(shù)碼經(jīng)濟及社會事務專員瑪麗婭·加布里埃爾(Mariya Gabriel)所強調(diào)的，她歡迎EBP的成立：“區(qū)塊鏈是歐洲和成員國重新思考其信息系統(tǒng)、促進用戶信任和個人數(shù)據(jù)保護、幫助創(chuàng)造新的商業(yè)機會和建立新的領導領域、造福公民、公共服務和公司的大好機會。”

早在去年秋天，ResearchAndMarkets就發(fā)布了一份名為《EU5區(qū)塊鏈技術市場(2018-2023)》的新報告。報告預計，到2020年，歐盟對區(qū)塊鏈和DLT相關項目的投資將從2018年的9400萬美元增加到3.86億美元。文件中對歐洲區(qū)塊鏈行業(yè)的積極看法基于幾個關鍵事實：歐洲委員會正在放開該行業(yè)的監(jiān)管，并成立了一個新的工作組，負責區(qū)塊鏈的專門知識。

今年10月，歐洲議會(European Parliament)通過了一項名為“分布式賬本技術和區(qū)塊鏈:通過去中介化建立信任”的決議，朝著區(qū)塊鏈又邁出了一步。該決議指出，DLT“可能會影響經(jīng)濟的所有領域”，但它關注幾個重要領域：財政、醫(yī)療、交通、教育、版權、公共治理、數(shù)據(jù)保護，以及其他一些領域。

該協(xié)議表明，議會已為歐共體制定計劃，以確保其擬議的政策得以實現(xiàn)，同時考慮到DLT實施的好處，并就一些相關風險發(fā)出警告。這項決議是一項重要文件，因為它意味著議會闡明了幾個主要特點。

醫(yī)療健康部門

DLT在醫(yī)療保健和醫(yī)療領域的實施潛力是歐盟討論的首批舉措之一。“我的健康我的數(shù)據(jù)(MHMD)”是歐盟資助的項目，旨在“利用區(qū)塊鏈技術使醫(yī)療數(shù)據(jù)得以安全有效地存儲和傳輸。”10月份簽署的決議強調(diào)區(qū)塊鏈將“提高數(shù)據(jù)效率和報告衛(wèi)生部門的臨床試驗，允許在公民/患者控制下的公立和私立機構之間進行數(shù)字數(shù)據(jù)交換。”

對于歐盟而言，實施區(qū)塊鏈技術的主要重點是保護個人數(shù)據(jù)(其次是通用數(shù)據(jù)保護法規(guī)，稱為GDPR)，這使人們能夠更好地控制他們?nèi)绾未鎯?，管理和使用個人數(shù)據(jù)在線生成，“由歐盟資助的另一個區(qū)塊鏈項目DECODE說。根據(jù)該文件，區(qū)塊鏈“應保護敏感健康數(shù)據(jù)的隱私”，并允許“公民控制其健康數(shù)據(jù)并從中獲得透明度，并選擇分享哪些數(shù)據(jù)，以及保險公司使用的數(shù)據(jù)和更廣泛的醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)。”

它還強調(diào)了使用DLT“通過電子衛(wèi)生數(shù)據(jù)互操作性、身份驗證和更好地分配藥物”以及改進衛(wèi)生保健系統(tǒng)管理來改進衛(wèi)生保健部門的重要性。

金融服務

DLT的實施對于歐洲的金融部門有幾個主要優(yōu)勢。其中之一無疑是區(qū)塊鏈技術在金融中介中的重要性，它“通過更好地管理數(shù)據(jù)和精簡流程，提高透明度，降低交易成本和隱藏成本”

歐共體和地方監(jiān)管機構將監(jiān)測金融行業(yè)DLT實施的趨勢，并鼓勵“大型金融機構在探索DLT能力方面進行的研究和試驗”

歐洲議會也對加密貨幣的“波動性和不確定性”表示擔憂。它要求歐共體和歐洲央行(ECB)“就加密貨幣的波動性來源提供反饋，識別公眾面臨的危險，并探索將加密貨幣納入歐洲支付系統(tǒng)的可能性。”

加密領域眾籌的確定性和明確性可以增強投資者和消費者的保護，降低“信息不對稱、欺詐行為、洗錢和逃稅等非法活動帶來的風險”。

區(qū)塊鏈在歐洲的前景有多光明?

與此同時，分布式賬本技術和區(qū)塊鏈解決方案的政治意義大于法律意義，因為歐盟不需要對這些要求做出任何回應。

上周，四大區(qū)塊鏈公司——包括Ripple、NEM Foundation、Emurgo(基于Cardano區(qū)塊鏈)和“智能賬本”開發(fā)公司Fetch成立“歐洲區(qū)塊鏈”協(xié)會。它旨在通過對區(qū)塊鏈的技術潛力進行教育，以及發(fā)展區(qū)塊鏈行業(yè)的“智能監(jiān)管”，幫助歐盟“制定區(qū)塊鏈全球議程”。

歐共體似乎沒有完全參與促進區(qū)塊鏈和加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)的全球監(jiān)管框架?？偟南敕ㄊ菍⒅攸c放在促進國家層面的技術法規(guī)上。

12月4日，包括法國、意大利、塞浦路斯、葡萄牙、西班牙和希臘在內(nèi)的7個南歐國家簽署了另一項宣言，就是一個積極的信號。據(jù)報道，它是由通常被稱為歐洲的“區(qū)塊鏈島”的馬耳他發(fā)起的。該聲明呼吁歐盟幫助“推廣與加密貨幣聯(lián)系最密切、但越來越多地被政府用于向公民提供服務的DLT。”

瑞士是另一個對區(qū)塊鏈和加密行業(yè)有友好監(jiān)管的歐洲國家，但不是歐盟成員國。

歐洲有雄心成為“DLT領域的全球領導者”，這可以從2018年采取的多項舉措中看出。盡管如此，它可能會優(yōu)先考慮給他們帶來更多的法律權力，而不僅僅是“提高重視區(qū)塊鏈的意識”。