從公布的未達標名單來看，三大運營商的北京、天津分公司均榜上有名

2月11日訊 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，日前，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于2013年電信行業(yè)糾風工作任務未達標企業(yè)的通報》，在全行業(yè)點名通報批評21家未完成糾風任務目標的省級基礎電信企業(yè)，并要求相關(guān)部門和企業(yè)認真分析原因，堅決查處損害群眾利益的行為，切實維護用戶合法權(quán)益。

2013年年初，工業(yè)和信息化部會同國務院國資委、監(jiān)察部、工商總局、公安部(以下簡稱五部委)，在電信行業(yè)開展糾正損害群眾利益的不正之風和突出問題專項治理，首次提出可量化糾風工作考核指標，即百萬用戶申訴率季度不高于20人次、年度不高于70人次。

同時，明確了考核的責任主體，即全國糾風工作指標由工業(yè)和信息化部總體負責，各地糾風工作指標由當?shù)赝ㄐ殴芾砭重撠?，三家基礎電信企業(yè)糾風工作指標由各集團公司負責，相關(guān)增值電信企業(yè)逐項對標自查。

經(jīng)過年內(nèi)督查和年底檢查考核，電信行業(yè)四個季度百萬用戶申訴率分別為11.4人次、12.3人次、12.7人次和10.5人次，年度百萬用戶申訴率為46.9人次。

總體上，全行業(yè)達到年度糾風任務目標要求。但仍有21家省級基礎電信企業(yè)未完成糾風任務目標。其中中國移動有3家省級公司未達標，中國電信和中國聯(lián)通則分別有9家省級公司未達標。為嚴肅糾風工作考核要求，工業(yè)和信息化部決定對上述21家省級基礎電信企業(yè)予以通報批評，并取消其年度電信服務評比表彰資格。

而三家基礎電信企業(yè)集團公司年度百萬用戶申訴率分別為：中國電信60.2人次、中國移動32.3人次、中國聯(lián)通67.0人次。聯(lián)通排名墊底。

管理和服務一直是業(yè)界公認的聯(lián)通短板。屢屢被消費者投訴。僅就《證券日報》記者觀察，在3G業(yè)務剛剛發(fā)力時，聯(lián)通就因手機上網(wǎng)超流量不提醒，被消費者投訴到工信部，后來聯(lián)通雖然改進了該方面的工作，但這一事件無疑暴露了聯(lián)通在3G這個救命業(yè)務的考量有失細致；后來聯(lián)通又發(fā)生了充值卡莫名失效事件，更加暴露了聯(lián)通在管理和服務上的短板。

雖然聯(lián)通已經(jīng)意識到自己的問題，近年來也在致力于彌補短板，但從上述2013年的行業(yè)數(shù)據(jù)來看，聯(lián)通在服務上仍距中國移動有距離。

中國電信在2013年的指標數(shù)據(jù)僅比聯(lián)通稍高，這多少讓人有些意外。北京郵電大學曾劍秋教授認為，這與中國電信這兩年的3G和寬帶業(yè)務發(fā)展較快有關(guān)。他告訴《證券日報》記者，隨著中國電信用戶規(guī)模的快速增長，申訴增加也算正常。

另外，從公布的未達標名單來看，三大運營商的北京、上海、天津分公司均榜上有名。在曾劍秋看來，一方面，越是發(fā)達的一線城市居民越是要求高；另一方面，也是運營商在這些發(fā)達城市發(fā)展較快，服務還不能完全達到用戶的要求。