原定于4月1日開(kāi)始實(shí)施電信業(yè)稅收制度改革已“被迫”延后。最新消息稱(chēng),電信業(yè)“營(yíng)改增”政策或延至6月出臺(tái),不過(guò)迄今三大運(yùn)營(yíng)商還未得到稅改的準(zhǔn)確通知。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,“由于電信業(yè)‘營(yíng)改增’涉及很多細(xì)節(jié)問(wèn)題,相關(guān)政策也可能不會(huì)一次性出臺(tái)——可能先出臺(tái)政策的框架,規(guī)定最基本的問(wèn)題;更多的操作細(xì)則后續(xù)出臺(tái)。”安永間接稅合伙人梁因樂(lè)表示,電信業(yè)“營(yíng)改增”政策最快可能會(huì)在6月1日前后出臺(tái)。
此外,國(guó)稅總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)上月也曾對(duì)媒體表示:“電信服務(wù)業(yè)(營(yíng)改增)什么時(shí)候能付諸實(shí)施呢現(xiàn)在看,4月1日大概來(lái)不及了。我估計(jì)要到5月1日、6月1日、7月1日,反正有關(guān)部門(mén)在積極工作。”
中翰(中國(guó))稅務(wù)合作組織秘書(shū)長(zhǎng)王駿表示,電信業(yè)“營(yíng)改增”改革多次推遲的核心原因還是稅負(fù)問(wèn)題,稅負(fù)到底定在多少、稅率如何平衡,一直有爭(zhēng)議。
今年1月1日起,鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn),本應(yīng)一同納入試點(diǎn)的電信業(yè)卻未見(jiàn)蹤影。此后由財(cái)政部提交全國(guó)人大審議的預(yù)算草案報(bào)告稱(chēng),抓緊研究將電信業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍的政策,力爭(zhēng)今年4月1日實(shí)施。然而4月已過(guò)去一周,仍沒(méi)有消息。
對(duì)于如何征稅問(wèn)題,目前電信業(yè)一般適用于3%的營(yíng)業(yè)稅。此前一度傳出電信業(yè)適用于11%的增值稅稅率,但業(yè)內(nèi)更傾向于“營(yíng)改增”后實(shí)行兩檔稅率,即基礎(chǔ)電信服務(wù)適用11%的稅率,增值電信服務(wù)適用6%的稅率。
上述稅改或?qū)θ筮\(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)帶來(lái)較大壓力,據(jù)此前《華爾街日?qǐng)?bào)》引述Bernstein分析師稱(chēng),征收增值稅后,假如11%的增值稅替換3%的營(yíng)業(yè)稅。中國(guó)移動(dòng)未來(lái)一年凈利潤(rùn)最高或下降7%,而中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通凈利潤(rùn)或最高下降25%。初略估算,三大運(yùn)營(yíng)商每年要多繳稅數(shù)百億元稅費(fèi)。
以聯(lián)通為例,2013年其歸屬于上市公司股東凈利潤(rùn)約34億元,比2012年同比增長(zhǎng)45%,當(dāng)年應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅約為7.4億元。對(duì)于即將到來(lái)的“營(yíng)改增”,聯(lián)通在年報(bào)中稱(chēng),此舉會(huì)對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)營(yíng)管理產(chǎn)生一定影響。