目前，用戶信息泄露及網(wǎng)絡(luò)詐騙事件頻發(fā)，手機用戶實名制及用戶信息安全問題再次被輿論推上了風(fēng)口浪尖，引發(fā)了政府和社會的高度關(guān)注。為了更好地落實虛擬運營商實名制工作，加強工信部、公安部等相關(guān)部門與虛擬運營商的溝通交流，充分了解虛擬運營商實名制落實工作中的問題及困難，研討解決問題的具體措施，中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會于2016年9月28日在大連組織召開了“虛擬運營商落實用戶實名制主題沙龍”活動。

參加本次沙龍的有工信部網(wǎng)安局、公安部刑偵局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三家基礎(chǔ)運營商，海航通信、星美通信、遠特通信、蘇州蝸牛、中興視通、巴士在線等26家虛擬運營商，以及中國信息通信研究院的相關(guān)專家和代表。本次沙龍由中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會副秘書長許立東主持。

會上，工信部網(wǎng)安局曹昌豐處長首先就當(dāng)前防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的總體形勢和實名制新的政策要求進行了詳細(xì)深入的解讀，明確了虛擬運營商責(zé)任和下一步工作落實要求。隨后，公安部刑偵局電信網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查處郭威分享了今年以來電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的特點和虛擬運營商相關(guān)案例，進一步強調(diào)了虛擬運營商落實實名制的重要性。

而在企業(yè)代表發(fā)言環(huán)節(jié)，海航通信副總裁殷建表示：“海航通信從態(tài)度、認(rèn)識上高度重視實名制工作，將其作為基本行業(yè)規(guī)定、行業(yè)紅線來看待。在銷售環(huán)節(jié)，建立嚴(yán)格的渠道準(zhǔn)入審核機制，不斷優(yōu)化清理不良渠道，保證渠道優(yōu)質(zhì)可控性。在技術(shù)環(huán)節(jié)，通過不斷的系統(tǒng)升級，逐步完善系統(tǒng)功能。在身份信息核驗環(huán)節(jié)，在原有的二代身份證識別設(shè)備、NFC設(shè)備實現(xiàn)手段的基礎(chǔ)上，逐步提升活體核驗占比直至全部實現(xiàn)。對存量用戶，建立日常監(jiān)控機制，同時積極與行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)動，實時處理涉嫌垃圾短信、騷擾電話等不良行為用戶。積極參與行業(yè)治理活動，維護虛商品牌價值，傳遞行業(yè)正能量。”

遠特通信副總裁王墩表示：“實名制我們堅決支持，遠特通信一直堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，經(jīng)歷最近發(fā)生的情況，還要考慮社會責(zé)任，反思前一陣的發(fā)展。遠特通信這個階段重點提高和整理實名制的有效性，整頓渠道，主推以加盟經(jīng)營為主的合創(chuàng)2.0的合作，也期待合理成本的人證合一解決方案。”

蘇州蝸牛高級總監(jiān)徐崇賢表示：“打擊電信詐騙是一場魔高一尺道高一丈，魔再高一尺道再高一丈的持久戰(zhàn)，要打好這一仗，企業(yè)需要不斷提升自身的能力與裝備，通過立體布防攻克這一關(guān)。蝸牛自主研發(fā)的人臉識別系統(tǒng)以及視頻自助販?zhǔn)蹤C預(yù)計最快在10月份投入正式使用，由此希望通過技術(shù)手段，完善實名制的管理。另外針對渠道體系也將進一步加大管理力度，目前蝸牛移動已基本健全各省辦事處，重點城市設(shè)立城市經(jīng)理，支持渠道的業(yè)務(wù)發(fā)展，并將實名制管理常態(tài)化。”

中興視通副總裁鄭啟忠表示：“電話實名制登記是運營商的基本職責(zé)，中興視通從2015年9月正式商用之初就是按照實名登記做的系統(tǒng)和流程設(shè)計。通過云，管，端三級管控用戶的實名登記，云端：總部通過嚴(yán)格的審核和稽核兩級把關(guān);管：對渠道進行嚴(yán)格的資質(zhì)審查嚴(yán)格準(zhǔn)入，通過實名制執(zhí)行保證金制度加強渠道的自我管控和約束;端：對銷售門店嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)證，繳納實名登記保證金加強自律，通過合伙人機制終身分成制度，只有發(fā)展真實用戶才能保證自身收益，加強門店品牌歸宿感自覺維護品牌形象。目前雖然是困難時期，但需要行業(yè)同仁共同努力，嚴(yán)格實名制，逐步恢復(fù)虛商的社會形象和公眾認(rèn)可度。有工信部把握整體方向，有公安部保駕護航，有基礎(chǔ)運營商的聯(lián)動監(jiān)控，有通信企業(yè)協(xié)會虛商分會積極推動，有通信信息研究院技術(shù)指導(dǎo)和出謀劃策，有行業(yè)媒體傳遞正能量，有全體虛商的共同努力，相信我們虛商行業(yè)一定能做好實名制，為用戶提供安全，便利，高質(zhì)量的移動通信服務(wù)。”

巴士在線轉(zhuǎn)售總裁宋宏生則在會上分享了實名制經(jīng)驗，并就建立行業(yè)統(tǒng)一的黑名單及通信信用機制提出建議。宋宏生介紹，其與中國移動在線服務(wù)公司在年初洽談實名制合作，基于公安部數(shù)據(jù)庫、光學(xué)識別、SIM卡號多重驗證的實名制流程于八月全面上線，實現(xiàn)了合法、權(quán)威、經(jīng)濟和高效的統(tǒng)一。

另外，各企業(yè)專家代表就當(dāng)前虛擬運營商落實用戶實名制工作的具體要求和實現(xiàn)途徑進行了充分的交流和討論，一致認(rèn)為嚴(yán)格落實實名制、履行防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)責(zé)任是攸關(guān)轉(zhuǎn)售企業(yè)整體形象和發(fā)展前景的重大工作，轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)加強責(zé)任意識，嚴(yán)格落實國家政策要求，加大投入，加強渠道管理，切實提高實名制合規(guī)率和真實率。

中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會在國內(nèi)移動轉(zhuǎn)售環(huán)境處于低谷的時候召開這樣一次沙龍，非常及時并具有重要意義，這一點也得到了各企業(yè)專家的充分肯定。中國通信企業(yè)協(xié)會虛擬運營分會會長苗建華在活動最后對轉(zhuǎn)售企業(yè)的歷史使命、行業(yè)責(zé)任和在實名制落實工作中的職責(zé)和義務(wù)進行了總結(jié)陳辭，表示虛擬運營分會將繼續(xù)組織相關(guān)活動，共同促進移動轉(zhuǎn)售行業(yè)健康發(fā)展。