采訪中國扶貧基金會前腦海里總浮現(xiàn)這副圖片：小女孩衣衫襤褸，干凈純澈的大眼睛充滿了對知識的渴求！那雙眼睛過了許多年一直撞擊心靈。

許多人都以為，公益與慈善是有錢人的“高調(diào)秀場“，實際上，“勿以惡小而為之，勿以善小而不為“，從小耳熟能詳?shù)囊痪湓挘灰蚴虑樘》炊芎鲆?！當中國扶貧基金會查詢系統(tǒng)顯示出數(shù)以萬計金額為“一元“的捐贈時，你為發(fā)現(xiàn)，”善小即為“也是匯聚公益的一個大力量。

不可否認，隨著中國公民公益與慈善意識的逐漸提高，除了捐贈行為本身，大家對公益組織的認識也逐漸多起來。隨著郭美美事件持續(xù)發(fā)酵，中國紅十字會作為公益與慈善的代表，其威信一度受到極大挑戰(zhàn)。公眾對公益與慈善組織內(nèi)部的透明化管理呼吁有了質(zhì)的提高。

中國扶貧基金會信息化主管賈坤認為：透明化管理，至少包括兩個層次：一是公益組織內(nèi)部管理流程透明化，公益項目流程清晰等；第二個層次是公益項目對外批露應(yīng)及時，而且公眾享有知情權(quán)，可以隨時隨地查詢善款流向及使用情況，這也是透明公益的主要表現(xiàn)形式。

上圖為：中國扶貧基金會信息化部賈坤

民間公益迎來春天

中國扶貧基金會也曾是“官辦”公益組織，也曾有顯赫的官方背景。與眾不同的是，1999年后的中國扶貧基金會毅然選擇了“去行政化”。

成立于1989年的中國扶貧基金會，在賈坤看來，發(fā)展最為迅猛的反而是“去行政化”以后。經(jīng)過系列改革，中國扶貧基金會經(jīng)歷了由“粗放”到“專業(yè)”，由“泛扶貧”、“多項目”到“瞄準受援人”、“聚焦品牌項目”的管理變革，內(nèi)部治理、項目管理和社會績效均得到較大提升。作為全國性扶貧公益組織，截至2013年底，累計已籌措扶貧資金和物資95.7億元，受益貧困人口和災(zāi)區(qū)民眾1783.05萬人次，并成為中國扶貧公益領(lǐng)域規(guī)模最大、最具影響力的民間公益組織。

中國扶貧基金會主要改善衛(wèi)生健康條件、促進教育公平、推動農(nóng)村社區(qū)發(fā)展、開展災(zāi)害人道救援四大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，以項目管理制度為基礎(chǔ)實現(xiàn)公益資金的來源與發(fā)放，形成了小額信貸項目、母嬰平安120項目、新長城助學項目、愛心包裹項目、筑巢行動、緊急救援項目、美麗鄉(xiāng)村等品牌援助型項目和中國消除貧困獎評選表彰活動、捐一元.獻愛心.送營養(yǎng)公益活動、善行100、公益同行、扶貧月捐等品牌倡導型項目。

信息化建設(shè)打造透明公益

從最近幾年中國各公益組織披露的捐贈情況來看，中國并不缺乏愛心人士，也不缺少善款來源，但備受垢病的是這些公益善款去了哪里？用在了哪里？是否真的是對口捐贈？人們普遍的期望是善款不能失落在某些黑暗角落里。

如何架起捐贈人與受捐人之間的信息橋梁？讓捐贈人知道善款到了哪個階段？最終用在了哪里？這一切都需要公益透明化。賈坤說：“透明化管理，一是指公益組織內(nèi)部管理流程要透明化，公益項目流程清晰等；第二是指公益項目對外批露應(yīng)及時，而且公眾享有知情權(quán)，可以隨時隨地查詢善款流向及使用情況。”因此，透明公益除了向管理要透明之外，信息化在此過程中起到了很大的作用。

據(jù)賈坤介紹：2008年以前，中國基金會更多的是接受機構(gòu)捐贈，捐贈的筆數(shù)并不多，而2008年以后，公眾捐贈的筆數(shù)達到了每年幾十萬、上百萬筆，以前的管理方法就無法支撐這個量級的資金管理，當時的核心系統(tǒng)只有幾個有限的項目管理系統(tǒng)，卻存在著大量信息孤島：

比如官網(wǎng)：捐贈信息需要手工一條條填寫，大量的捐贈信息無法及時上傳及更新；

愛心包裹管理系統(tǒng)：只是作為一個獨立系統(tǒng)，無法支持包裹網(wǎng)站業(yè)務(wù)；

新長城大學生系統(tǒng)：也只是一個獨立系統(tǒng)，而賬務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只能人工核對；

最核心的財務(wù)核算、收入系統(tǒng)：僅能按項目維度管理捐贈，無法管理每筆收入，尚需手工做賬等等

因此，中國扶貧基金會日常的IT管理經(jīng)常處于“救火狀態(tài)”，IT部門是哪里發(fā)生險情便撲向哪里，幾乎是無法預(yù)防，沒有記錄，沒有管理的狀態(tài)。

2010年以后，中國扶貧基金會擬定了“打造透明公益，提升信息化水平”的總體戰(zhàn)略發(fā)展思路。

公益信息化：錢是個坎

賈坤坦言，公益組織信息化，其實很具挑戰(zhàn)，公益組織是非營利性組織，所有支出中，項目執(zhí)行費不能超過捐贈的10%，項目執(zhí)行費包括項目執(zhí)行、宣傳、人員成本、房屋水電等一切費用，所以真正能用到信息化建設(shè)上的資金非常少。缺少資金直接導致無法長期獲得供應(yīng)商優(yōu)質(zhì)資源的支持，乙方市場也沒有公益行業(yè)人才儲備，從零的探索耗費精力。基金會也一直希望有哪家機構(gòu)或個人愿意捐贈專項資金，支持信息化建設(shè)，也希望有哪家IT企業(yè)從社會責任的高度出發(fā)，與基金會攜手，共同探索。

中國扶貧基金會采取的策略是：引進愛心信息化顧問團隊，引入愛心合作伙伴，加上部分自籌資金，終于開啟了信息化建設(shè)步伐。

賈坤給筆者講述了一個中國扶貧基金會如何“化緣”的真實故事：2014年8月10日,中國扶貧基金會曾為了一個教育項目進行競爭性談判評標，捐贈人代表、受益人代表、教育專家、信息化專家、內(nèi)部項目部門、IT部門負責人作為評委，這個項目需要一套在線培訓系統(tǒng)。

最終的評判結(jié)果是：與會評委一致認為項目中所涉及的在線培訓系統(tǒng)不需要重新開發(fā)或采購。與此同時，信息化專家委員會的朋友圈卻風聲雷動，微信朋友圈紛紛轉(zhuǎn)起：國內(nèi)一家民間公益組織需要捐贈一套線上的培訓平臺。在隨后幾個小時內(nèi)，共有7家供應(yīng)商表示愿意捐贈在線教育平臺。于是，這次信息化“化緣”活動圓滿結(jié)束！

公益信息化背后：超級顧問團隊

中國扶貧基金會有個信息化建設(shè)超級顧問團隊，這是一支專業(yè)的純志愿者團隊，這個團隊的每個成員在中國的信息化中都可以獨立書寫出一筆：陳其偉、李亢、壽陽、賈立峰、朱戰(zhàn)備、劉曉軍、程永新、孫建光、翁志健、楊秀峰、涂浩、李偉、王士迪、徐偉、王甲佳、范脡、崔強、米丹寧。

據(jù)賈坤介紹：中國扶貧基金會信息化專家團隊已經(jīng)成立4年半，先后共有18位IT領(lǐng)域的專家加盟這個志愿團隊。定期會召開信息化會議，每次都會討論近期信息化建設(shè)中遇到的困難，專家成員從各個角度提出意見和解決方案，涉及信息化各個階段的疑難雜癥。

公益信息化四部曲

一、指導業(yè)務(wù)流程梳理及信息化規(guī)劃項目

為解決透明問題，解決捐贈人、受益人服務(wù)問題，中國扶貧基金會雙管齊下，一方面啟動業(yè)務(wù)流程培訓工作，一方面啟動信息化規(guī)劃項目。

先在各部門抽掉業(yè)務(wù)骨干，成立了流程小組，并在專家委員會支持下展開系列的培訓；另一方面開始面向社會招投標，專家委員會對投標供應(yīng)商進行了三輪篩選、打分后，確定了一家供應(yīng)商實施信息化規(guī)劃項目。

二、簽署戰(zhàn)略協(xié)議獲取戰(zhàn)略支持

與核心供應(yīng)商簽訂實施合同之前，信息化專家委員會與供應(yīng)商高層對話，簽訂了戰(zhàn)略協(xié)議。

三、對關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)警

每當項目進入關(guān)鍵節(jié)點，定期的專家委員會有頻率把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，外地專家也通過郵件給予意見。

四、提升IT團隊能力

中國扶貧基金會自身的IT團隊并沒有足夠的資金支持系統(tǒng)的學習，專家委員會給IT團隊各種培訓，如ITILV3、業(yè)務(wù)流程管理、從技術(shù)到管理、實戰(zhàn)中指導IT項目組合管理、IT治理、IT專業(yè)技能等。從內(nèi)部竭力提升中國扶貧基金會內(nèi)部信息化管理水平。

透明公益信息化

經(jīng)過上述信息化改革，中國扶貧基金會已形成了更為透明的信息化管理流程，捐贈愛心人士可以隨時隨地查詢善款流向及使用情況。

在捐贈資金的管理上，上線了捐贈資金管理系統(tǒng)，進一步提升了管理精度，實現(xiàn)項目每筆資金的收與支的全過程管理。該系統(tǒng)以捐贈資金為主線，包含收入管理、資助計劃管理、指標管理、項目資金的支出管理、銀企對接、固定資產(chǎn)管理、捐贈票據(jù)管理，財務(wù)核算、報表、集成核心項目執(zhí)行管理、捐贈人、受益人管理等功能。

中國扶貧基金會官網(wǎng)，信息透明窗也發(fā)生了很大變化，實現(xiàn)了各種捐贈的自動及實時更新。

愛心包裹網(wǎng)站可以在線一對一捐贈愛心包裹，網(wǎng)站與內(nèi)、外部系統(tǒng)配合，實現(xiàn)了捐贈資金、項目執(zhí)行全過程的透明管理。據(jù)悉，愛心包裹網(wǎng)站自2013年3月上線，已累計捐贈16,942筆，捐贈金額約313萬元。

愛心包裹網(wǎng)站捐贈事例：在愛心包裹網(wǎng)站（http://baoguo.cfpa.org.cn）輕松完成注冊，登錄，捐贈人可以靈活的選擇需要捐贈的學生所在地區(qū)、年級、性別，實現(xiàn)DIY的捐贈。

在每一次的捐贈過程中，可以根據(jù)畫面的提示完成，另外，公益捐贈同樣可以根據(jù)捐贈人的需要，自行選擇是否需要開具捐贈票據(jù)，如下圖所示。

捐贈完成后，捐贈人可以通過個人中心的捐贈管理輕松查看到每一次的愛心捐贈記錄，如圖所示。

捐贈的包裹，可以通過包裹訂單查詢，看到這個包裹給了哪個學生，他（或她）的詳細信息，還有包裹、捐贈票據(jù)的寄遞時間都清楚的顯示出來了。

而這一切捐贈信息，都可以在中國扶貧基金會官網(wǎng)上同步查詢到，是不是已經(jīng)非常透明？作為捐贈者，當查詢到自己所捐贈的資金，已經(jīng)下?lián)艿搅四呈∧呈心赤l(xiāng)的某個小學的某個小朋友身上時，你是否感覺到更為放心？

采訪后記

筆者已采訪了非常多大型央企、大型跨國公司的CIO，不難判斷：中國扶貧基金會的信息化框架在我看來真的并不復(fù)雜，也很容易實現(xiàn)。如果有人、有資金，我相信這樣的信息化實施并不需要等待這么多年！

中國扶貧基金會真的是太“窮”了！畢竟善款對他們來說不是為了搞信息化，而是為了幫助真正貧困的那些人！因此，筆者很贊賞中國扶貧基金會在信息化方向上的探索模式：引進愛心信息化顧問團隊，引入愛心合作伙伴，加上少部分自籌資金，讓信息化也能融入到愛的海洋里吧！

當然，筆者也更希望中國所有的公益組織也都能透明起來！畢竟，愛心傷不起！