9月20日，微軟與中國(guó)電子科技集團(tuán)正式宣布合資成立神州網(wǎng)信技術(shù)有限公司。根據(jù)中國(guó)電科與微軟在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上簽署的備忘錄，中國(guó)電科將占合資公司51%股份，微軟占49%。合資公司的目標(biāo)是為中國(guó)政府和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國(guó)企用戶提供符合“安全可控”要求的Windows 10操作系統(tǒng)。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，通過(guò)和境外IT巨頭合作，有可能掌握其核心技術(shù)，借力IT巨頭的成功生態(tài)圈加速管理變革并與國(guó)際接軌，同時(shí)也能夠順應(yīng)我國(guó)政府“保障信息安全、核心技術(shù)自主可控”的科技發(fā)展戰(zhàn)略。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度分析，這種做法對(duì)于外資企業(yè)有利，對(duì)國(guó)家信息安全來(lái)說(shuō)卻存在很大的挑戰(zhàn)和隱患。

境外IT巨頭合資的目的在于獲取高額利潤(rùn)　　隨著西方經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振和中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)家又相繼出臺(tái)一系列網(wǎng)絡(luò)安全和自主可控政策，越來(lái)越多的境外IT巨頭來(lái)華尋找戰(zhàn)略合作伙伴，以成立合資公司的方式將品牌本土化，一些產(chǎn)品甚至打進(jìn)黨政軍市場(chǎng)。

2012年，EMC與聯(lián)想宣布成立合資公司LenovoEMC Limited，其中聯(lián)想占股51%，EMC占股49%，攜手進(jìn)軍服務(wù)器和存儲(chǔ)市場(chǎng)。

2013年，上海兆芯集成電路有限公司成立，上海兆芯由上海市國(guó)資委下屬上海聯(lián)和投資有限公司和VIA公司合資成立，注冊(cè)資本2.5億美元，研發(fā)中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的X86架構(gòu)核心處理器芯片。

2014年，IBM通過(guò)Open power基金會(huì)向中國(guó)本土企業(yè)開放Power技術(shù)，同年，蘇州中晟宏芯發(fā)布了Power CPU芯片CP1，IBM并與華勝天成合資成立新云東方，2015年，基于Power微處理器以及AIX操作系統(tǒng)的全系列新云東方國(guó)產(chǎn)服務(wù)器上市。

2015年，惠普公司出售其中國(guó)大陸服務(wù)器和儲(chǔ)存系統(tǒng)51%的股權(quán)給清華紫光，并與清華紫光合資成立新華三公司。

2015年，思科與浪潮在中國(guó)成立合資公司，其中浪潮占股51%、思科占股49%，業(yè)務(wù)范圍包括網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的產(chǎn)品及技術(shù)。

2015年，重慶市政府與ARM公司在渝簽署合作諒解備忘錄，根據(jù)諒解備忘錄，ARM將和重慶一起，在渝北區(qū)仙桃數(shù)據(jù)谷建立ARM產(chǎn)業(yè)生態(tài)園，引入ARM的集成電路創(chuàng)新加速器計(jì)劃和ARM大學(xué)計(jì)劃，通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合，推動(dòng)重慶集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)快速發(fā)展。

2016年，高通和貴州省政府合資成立簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并為合資企業(yè)——貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司。貴州華芯通半導(dǎo)體技術(shù)有限公司首期注冊(cè)資本18.5億人民幣，貴州方面占股55%，高通以技術(shù)出資，占股45%。

2016年，Intel公司、清華大學(xué)和瀾起科技(上海)有限公司在北京正式簽署協(xié)議，宣布聯(lián)手研發(fā)融合可重構(gòu)計(jì)算和英特爾x86架構(gòu)技術(shù)的新型通用CPU，以滿足市場(chǎng)和用戶需求。

2016年， AMD公司與天津海光公司達(dá)成協(xié)議設(shè)立合資公司，按照協(xié)議，AMD向合資公司提供x86芯片技術(shù)許可，合資公司將利用該技術(shù)開發(fā)只在中國(guó)銷售的服務(wù)器芯片;作為回報(bào)，AMD預(yù)計(jì)可獲得2.93億美元許可費(fèi)和版稅收入。

2016年，9月20日，微軟與中國(guó)電子科技集團(tuán)宣布，雙方籌建的合資公司神州網(wǎng)信技術(shù)有限公司正式成立。根據(jù)中國(guó)電科與微軟在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上簽署備忘錄，中國(guó)電科將占合資公司51%股份，微軟占49%。合資公司的目標(biāo)是為中國(guó)政府和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的國(guó)企用戶提供符合“安全可控”要求的Windows 10操作系統(tǒng)。 

在世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的簽約儀式　　這種以共同組建合資公司的形式，積極推行境外品牌本土化戰(zhàn)略，既顯示了境外巨頭對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的重視，某種程度上也是對(duì)中國(guó)市場(chǎng)做出的重要讓步。但本質(zhì)上是境外IT巨頭在國(guó)家出臺(tái)對(duì)自主可控的政策要求下的妥協(xié)產(chǎn)物——由于境外IT巨頭無(wú)法舍棄中國(guó)這個(gè)全球第二大IT市場(chǎng)，遂借助合資的方式取得合法身份，減少國(guó)家政策和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)對(duì)外來(lái)資本的危機(jī)情緒，深度介入蒸蒸日上的中國(guó)IT市場(chǎng)甚至敏感行業(yè)市場(chǎng)，從而獲取豐厚利潤(rùn)。

這種做法雖然對(duì)外資有利，但對(duì)中國(guó)未必有利可圖。雖然部分源代碼和技術(shù)的開放，為我們提供了加快技術(shù)發(fā)展的機(jī)遇，但目前這種淺層次的合作授權(quán)模式，難以做到期望的核心技術(shù)消化吸收，難以改變核心技術(shù)受制于人、信息安全受制于人的現(xiàn)狀。

無(wú)法掌握核心技術(shù)

對(duì)于IT產(chǎn)品而言，真正意義上的本地化要求很高，涉及到產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品制造、供應(yīng)鏈、人力資源、品牌、營(yíng)銷管理、市場(chǎng)開拓等多個(gè)方面，其中，人力資源本土化和研究開發(fā)本土化是最根本最深刻的本土化，也是我們最需要的本土化。而成立合資公司，充其量只是實(shí)現(xiàn)了品牌本土化，并不改變國(guó)外企業(yè)掌握核心技術(shù)的實(shí)質(zhì)。

對(duì)于國(guó)外IT品牌的本土化，目前其絕大部分做法都是向國(guó)內(nèi)企業(yè)提供“授權(quán)”而非“轉(zhuǎn)移”知識(shí)產(chǎn)權(quán)，“授權(quán)”的目的僅僅在于可供國(guó)內(nèi)企業(yè)能夠合法地使用國(guó)外企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，國(guó)內(nèi)企業(yè)并不真正擁有該知識(shí)產(chǎn)權(quán)，因此在核心技術(shù)及其發(fā)展決策方面，即便合資企業(yè)由國(guó)內(nèi)資本控股，國(guó)內(nèi)企業(yè)也仍然不具備核心技術(shù)及其發(fā)展的話語(yǔ)權(quán)。

舉例來(lái)說(shuō)，微軟和中電科的主要合作內(nèi)容并沒(méi)有涉及核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也不涉及Windows系統(tǒng)內(nèi)核開發(fā)能力培訓(xùn)、以及技術(shù)共享和轉(zhuǎn)讓。而微軟Windows和設(shè)備集團(tuán)副總裁Yusuf Mehdi也表示，“微軟將保留所有關(guān)于Windows 10的技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”。

順便說(shuō)一下，IBM、Intel、ARM的授權(quán)也是類似，國(guó)外廠商為了長(zhǎng)遠(yuǎn)自身利益考慮，目前也并沒(méi)有在核心技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)上對(duì)中國(guó)進(jìn)行開放：IBM在針對(duì)Power CPU的對(duì)外授權(quán)中，浮點(diǎn)運(yùn)算單元等關(guān)鍵部件是受到美國(guó)出口限制的;Intel公司也并不向任何第三方提供X86指令集授權(quán);雖然ARM公司在授權(quán)方面相對(duì)Intel更加開放，但也在授權(quán)同時(shí)提供了很多限制性條款，如非永久性授權(quán)、授權(quán)指令集不得自行修改擴(kuò)充、被限制使用范圍等……

目前信息產(chǎn)業(yè)大部分核心技術(shù)掌握在以美國(guó)為首的西方國(guó)家中，美國(guó)對(duì)中國(guó)的遏制策略是長(zhǎng)期國(guó)策，對(duì)于真正重要的信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，即使美國(guó)企業(yè)出于自身利益考慮希望出口，美國(guó)政府層面也不可能同意。

過(guò)去，國(guó)內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)生長(zhǎng)在國(guó)外基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)之上，Intel和微軟等國(guó)外廠商把基礎(chǔ)軟硬件做成了黑盒子，導(dǎo)致應(yīng)用軟件研發(fā)人員對(duì)軟硬件底層機(jī)理不清，安全無(wú)法得到保障?，F(xiàn)在，出于國(guó)家政策和自主技術(shù)越發(fā)成熟的因素，國(guó)外廠商愿意把部分代碼授權(quán)給國(guó)內(nèi)，使過(guò)去的黑盒子變成灰盒子，以表明開放合作態(tài)度。

但事實(shí)上，國(guó)外廠商的開放只是有限程度的開放，對(duì)于一些關(guān)鍵的代碼或者說(shuō)明，很難做到完全公開透明，所謂灰盒子相對(duì)于黑盒子僅僅是五十步和一百步的區(qū)別。即便微軟全部如實(shí)開放源代碼，在相關(guān)的設(shè)計(jì)文檔和消化吸收的能力未必能得到充分保障的情況下，合資公司很難有能力看懂吃透Windows上千萬(wàn)行的源代碼，更不會(huì)擁有相應(yīng)的機(jī)理分析、修改與安全保障能力。

信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)成果不盡如人意

對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)而言，關(guān)鍵是要形成自主創(chuàng)新的能力，而不是單一產(chǎn)品或技術(shù)的引進(jìn)。對(duì)于CPU和操作系統(tǒng)這樣的高技術(shù)產(chǎn)品，其產(chǎn)品或技術(shù)的實(shí)現(xiàn)以及后續(xù)發(fā)展主要依賴于自身形成的能力，而能力是無(wú)法通過(guò)技術(shù)或產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移來(lái)獲得的。

事實(shí)上，目前開展技術(shù)引進(jìn)的合資或合作公司，大多都沒(méi)能形成自己的能力，而且在商業(yè)上也并不成功，一些公司甚至只能依賴政府輸血過(guò)日子。

舉例來(lái)說(shuō)，與VIA成立合資公司已逾4年，在十二五期間還承接了核高基1號(hào)專項(xiàng)獲得資金數(shù)十億元人民幣，但在自主創(chuàng)新上卻乏善可陳——ZX-A是VIA Nano的馬甲，ZX-C的CPU核與ZX-A的CPU核一致，都是VIA的以賽亞，而且至今依舊沒(méi)有設(shè)計(jì)出自己的CPU核，始終在使用VIA的技術(shù)穿馬甲。由于CPU核是決定CPU性能、安全、功耗、成本的最重要因素，在設(shè)計(jì)CPU的過(guò)程中，80%以上的功夫都用在CPU核上，日常我們所說(shuō)的雙核、四核、八核芯片，其實(shí)是將2、4、8個(gè)CPU核的接口互聯(lián)并集成到一片硅片上。

蘇州中晟宏芯發(fā)布的CP1也是IBM Power8的馬甲，原本計(jì)劃于2016年完成的CP2至今依舊處于“PPT狀態(tài)”，并被推遲到2018年。另外，在中晟宏芯在今年3月還爆出欠薪事件。

很顯然，這些公司在獲得境外技術(shù)后的3-4年后，依舊尚未吃透技術(shù)，設(shè)計(jì)出自己的CPU核，只能拿別人的產(chǎn)品穿馬甲，原因何在?因?yàn)镃PU設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，要在指令分支預(yù)測(cè)、寄存器重命名、多指令通路、亂序發(fā)射、功能部件、訪存性能等方面下功夫。即便獲得國(guó)外公司提供的全部源代碼，但如果沒(méi)有設(shè)計(jì)文檔和吸收消化能力，也是很難吃透的，更何況國(guó)外公司的技術(shù)授權(quán)還有所保留。

操作系統(tǒng)和CPU同樣是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，這里以Linux操作系統(tǒng)為例，Linux已經(jīng)開源20余年，國(guó)內(nèi)多個(gè)單位也基于Linux開發(fā)出中標(biāo)麒麟、銀河麒麟、深度等國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)，但Linux內(nèi)核基本上是國(guó)外程序員在維護(hù)，本土品牌操作系統(tǒng)廠商至今仍然不敢說(shuō)掌握了系統(tǒng)的所有細(xì)節(jié)。

微軟與中國(guó)電子科技集團(tuán)成立的合資公司會(huì)步上述公司的后塵嗎?值得深思。

深度操作系統(tǒng)　　Windows能多大程度上取代國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)

相對(duì)于還處于成長(zhǎng)期的國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)，Windows在技術(shù)上更成熟，在用戶體驗(yàn)上也更好，特別是在軟件生態(tài)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)。那么，相對(duì)于銀河麒麟、中標(biāo)麒麟、深度等國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)，Windows在黨政軍市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力到底有多強(qiáng)，能多大程度上取代上述國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)呢?

在討論Windows與國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)之時(shí)，首先要明確一點(diǎn)，那就是這并非兩個(gè)操作系統(tǒng)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是整個(gè)Wintel聯(lián)盟和國(guó)產(chǎn)CPU+國(guó)產(chǎn)Linux之間的競(jìng)爭(zhēng)。

目前，黨政軍辦公電腦中存量最大的還是X86芯片，X86+Windows，x86+Linux占據(jù)了大部分市場(chǎng)，而龍芯+中標(biāo)麒麟，申威+睿思，飛騰+銀河麒麟也占據(jù)一定的份額。對(duì)于x86+Linux的情況，Windows不存在任何替代的技術(shù)障礙。但因?yàn)閃indows不支持龍芯和申威，對(duì)于運(yùn)行于龍芯和申威CPU的國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)，Windows則無(wú)法撼動(dòng)。

銀河麒麟的情況則更為特殊，銀河麒麟由國(guó)防科大研制，早期版本采用FreeBSD內(nèi)核，現(xiàn)在的版本采用Linux內(nèi)核，由于飛騰CPU也由國(guó)防科大研制，因此在客觀上已經(jīng)形成了飛騰+銀河麒麟的組合。加上國(guó)防科大的背景，飛騰+銀河麒麟大多被用于軍隊(duì)——日前，中國(guó)航天科工二院706所自主研發(fā)的“通用機(jī)架式服務(wù)器”和“臺(tái)式計(jì)算機(jī)”以總分第一的成績(jī)成功中標(biāo)中央軍委裝備發(fā)展部“新一代自主可控計(jì)算機(jī)”項(xiàng)目，該項(xiàng)目使用的就是飛騰ARM+銀河麒麟。

另外，雖然像深度等國(guó)產(chǎn)Linux操作系統(tǒng)也是支持ARM的，但由于飛騰不對(duì)其他操作系統(tǒng)提供支持，因而很難很穩(wěn)定地運(yùn)行，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，內(nèi)部硬件可能有watchdog，非麒麟系統(tǒng)差不多每30分鐘就自動(dòng)重啟。正是飛騰+銀河麒麟高度捆綁的特點(diǎn)，對(duì)于銀河麒麟操作系統(tǒng)，Windows也無(wú)法取代。

中標(biāo)麒麟操作系統(tǒng)　　阻礙我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展

信息技術(shù)產(chǎn)品與一般的工業(yè)產(chǎn)品不同，信息化產(chǎn)品軟硬件之間互相依存，構(gòu)成了一個(gè)龐大的信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。而這個(gè)體系中的任何一個(gè)點(diǎn)技術(shù)(芯片或軟件)都不是目的，而是控制產(chǎn)業(yè)生態(tài)的手段。單純地采取國(guó)外品牌本土化策略，容易造成國(guó)外IT生態(tài)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步壟斷，反而不利于我國(guó)信息安全產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展。

自2000年以來(lái)，中國(guó)在基礎(chǔ)軟硬件方面奮發(fā)圖強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有的根本轉(zhuǎn)變，填補(bǔ)了很多該領(lǐng)域的空白——在CPU方面有了龍芯和申威;在操作系統(tǒng)方面有了中標(biāo)麒麟、銀河麒麟和深度;在數(shù)據(jù)庫(kù)方面有了達(dá)夢(mèng)、金倉(cāng);在辦公軟件方面有了WPS……已經(jīng)初步具備了自主研發(fā)軟硬件的能力，雖然沒(méi)有Wintel好用，但也可以滿足黨政軍最基本的辦公需求。

若在此時(shí)，放Windows進(jìn)入黨政軍市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)相較于Windows如同是讓成年人與幼兒同場(chǎng)競(jìng)技，最好的結(jié)果也是國(guó)產(chǎn)CPU+國(guó)產(chǎn)Linux只能守住現(xiàn)有陣地，最差的結(jié)果則是國(guó)產(chǎn)CPU+國(guó)產(chǎn)Linux落敗于Wintel聯(lián)盟——由于軟件和硬件的高度一體化，龍芯和申威跑不了Windows，這必然導(dǎo)致自主基礎(chǔ)軟硬件在Wintel技術(shù)聯(lián)盟面前全面潰敗，將會(huì)使剛剛初具雛形的自主基礎(chǔ)軟硬件被扼殺于萌芽狀態(tài)。

事實(shí)上，馬甲產(chǎn)品在一些人的操作下，已經(jīng)成功打進(jìn)黨政軍市場(chǎng)——根據(jù)科技部官網(wǎng)的文章《核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品科技重大專項(xiàng)交流材料》顯示：采用ZX-C的聯(lián)想II代整機(jī)應(yīng)客戶要求于2015年底正式交付5800套產(chǎn)品，并將在軍隊(duì)和政府保密系統(tǒng)中進(jìn)行上千套規(guī)模的試點(diǎn)應(yīng)用。

這對(duì)于國(guó)內(nèi)自主企業(yè)的發(fā)展造成了不利的局面，打亂我國(guó)在相關(guān)安全領(lǐng)域發(fā)展自主可控產(chǎn)業(yè)的已有布局，也對(duì)真正自主企業(yè)的發(fā)展造成了市場(chǎng)、輿論以及人才培養(yǎng)方面的極大干擾。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)自主軟硬件廠商經(jīng)過(guò)十幾年的積累，已掌握了部分核心技術(shù)，建設(shè)了初步的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，具備了在部分關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)產(chǎn)化替代以及在部分市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，可以說(shuō)正處于持續(xù)發(fā)展的艱難爬坡期。

在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，本土國(guó)產(chǎn)廠商需要國(guó)家對(duì)自主產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化政策和資金扶持，在與國(guó)家信息安全相關(guān)的敏感部門及關(guān)鍵行業(yè)優(yōu)先考慮采用自主產(chǎn)品，通過(guò)財(cái)政和稅收等手段支持這些企業(yè)的科研投入。而穿上國(guó)產(chǎn)化馬甲的國(guó)外產(chǎn)品，則很有可能憑借其技術(shù)成熟度和背后的勢(shì)力搶占黨政軍市場(chǎng)，扼殺來(lái)之不易的自主技術(shù)。因此，在筆者看來(lái)，一系列合資公司的本質(zhì)是國(guó)外IT巨頭打入中國(guó)的特洛伊木馬。