下一代互聯(lián)網(wǎng)過渡計劃與時間表，搶占IPv6發(fā)展制高點。根據(jù)中國制定的發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)的路線圖和時間表，“十二五”期間，新建網(wǎng)絡(luò)必須全部支持IPv6,到2020年全面普及IPv6.

縱觀全球，2012年成為全球IPv6商業(yè)部署的元年。截止到2012年6月份，全球一共199個國家申請了IPv6地址，已分配的數(shù)量相當(dāng)于IPv4地址的17萬倍，目前共有77家運營商提供了IPv6商用服務(wù)， 包括谷歌、雅虎、騰訊在內(nèi)，全球有三千多家網(wǎng)站也已經(jīng)提交了IPv6的商用請求。CNNIC的7月報告顯示，中國IPv6地址數(shù)量增至12499塊/32,居全球第3位，僅次于巴西（65728塊/32）和美國（18694塊/32）

然而，我國IPv6部署整體還是較為緩慢，新分配的IPv6地址使用量很低，技術(shù)層面存在短板。具體而言，國內(nèi)企業(yè)在IPv6網(wǎng)絡(luò)設(shè)備層面較為成熟，但I(xiàn)Pv6部署還包括終端、芯片等多個環(huán)節(jié)，在這些領(lǐng)域技術(shù)力量相對不足，這也將使IPv6商用受制于人。

IPv6研究多年商用緩慢

由于我國在IPv4上屬于后進(jìn)狀態(tài)，導(dǎo)致在IPv4的IP地址分配上供需嚴(yán)重不足。因此，我國1998年就開始IPv6試驗，力圖在國際上占據(jù)話語權(quán)。2003年我國開始建設(shè)了中國下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程（CNGI），通過多年的努力取得了階段性成果，建立全球規(guī)模最大的IPv6網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了中國運營企業(yè)在IPv6網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。

但從總體看，我國IPv6運營業(yè)發(fā)展緩慢。清華大學(xué)教授吳建平表示，中國在下一代互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的研究方面獲得了較好的成績，但最后還是要轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，國家的發(fā)展上。

全球IPv6測試中心提供的數(shù)據(jù)顯示，截止2012年12月26日，共有1978個網(wǎng)站通過全球IPv6 Forum Enabled www Logo認(rèn)證測試，其中中國（不含港澳臺地區(qū)）以577個的數(shù)量排名全球第一，是第二名獲得數(shù)量的近三倍多。然而，在中國（不含港澳臺地區(qū)）以577個的數(shù)量排名全球第一，是第二名獲得數(shù)量的近三倍多。然而，在中國（不含港澳臺地區(qū)）通過認(rèn)證全球IPv6 Forum Enabled www Logo認(rèn)證的577個網(wǎng)站中，教育網(wǎng)有525個，占認(rèn)證網(wǎng)站總量的90.99%,商業(yè)網(wǎng)站占比過低。

在過去的兩年里，美國在IPv6用戶數(shù)量、網(wǎng)站內(nèi)容和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品等幾個方面處于全球領(lǐng)先地位。美國政府計劃在2012年9月底前提供WWW、Email、DNS等IPv6服務(wù)，2014年9月底前提供基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)的IPv6服務(wù)。因此，美國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件廠商以及網(wǎng)站運營商及時進(jìn)行了大量的投資，升級自己的產(chǎn)品以便支持IPv6.

據(jù)亞太互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（APNIC）的數(shù)據(jù)顯示，在用戶方面，截至9月19日，美國擁有4193587個IPv6用戶，用戶數(shù)量超過全球任何一個國家。在IPv6產(chǎn)品方面，美國廠商擁有最多的獲得IPv6論壇運行一致性測試和互操作測試方面認(rèn)證的IT產(chǎn)品，包括思科、惠普和Juniper在內(nèi)的美國公司已經(jīng)有425個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品通過IPv6相關(guān)認(rèn)證。

業(yè)內(nèi)人士分析，近十年間，國內(nèi)IPv6產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因，一方面是有各種技術(shù)的原因，另一方面是企業(yè)動力不足，政策扶持力度也未到位。而中國電信北京研究院副院長趙慧玲介紹，網(wǎng)絡(luò)從IPv4向IPv6過渡不是一個技術(shù)可以解決，涉及支撐、管理、計費等多個系統(tǒng)，還需要考慮業(yè)務(wù)發(fā)展。

多個環(huán)節(jié)國內(nèi)存短板

國內(nèi)廠商積極發(fā)展IPv6技術(shù)。天地互連一位人士告訴記者，越來越多在全球IPv6測試中心進(jìn)行IPv6相關(guān)設(shè)備認(rèn)證。據(jù)統(tǒng)計，IPv6涉及的產(chǎn)品包括：交換機(jī)、路由器、服務(wù)器、防火墻、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全網(wǎng)關(guān)等，其中，國產(chǎn)IPv6承載網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。“華為、中興等中國IPv6設(shè)備廠商擁有巨大競爭力。”IPv6論壇主席Latif Ladid在此前接受記者采訪時表示。由此來看，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備企業(yè)基本實現(xiàn)了與國際的同步發(fā)展，掌握了網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的核心技術(shù)，并在全球市場中取得了良好的競爭位置。

據(jù)了解，我國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商，如華為、中興、星網(wǎng)銳捷以及神州數(shù)碼等，積極開發(fā)了大量的IPv6承載網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，覆蓋路由器、交換機(jī)、寬帶接入服務(wù)器、防火墻、入侵檢測/防御以及VPN網(wǎng)關(guān)等，大多產(chǎn)品已經(jīng)通過嚴(yán)格的測試，并且得到了實際的部署考驗。如華為與中國電信進(jìn)行了多地IPv6端到端試商用，取得豐富經(jīng)驗。

然而，一位業(yè)內(nèi)人士分析，目前我國IPv6產(chǎn)品類型集中于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng)域，而終端、芯片、協(xié)議棧、操作系統(tǒng)以及應(yīng)用軟件產(chǎn)品類型，則很少涉足。因此，我國IPv6產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)還存在明顯的短板。

中國移動研究院一位李姓人士也表示，國內(nèi)企業(yè)在IPv6終端設(shè)備、軟件系統(tǒng)、集成電路、大容量安全設(shè)備等研發(fā)方面相對薄弱，依然存在不少問題。

在IPv6終端設(shè)備方面，華為、中興、海爾集團(tuán)、康佳集團(tuán)、海信集團(tuán)、紅旗軟件等中國廠商開始涉足IPv6終端產(chǎn)品開發(fā)，但目前來看支持IPv6的產(chǎn)品數(shù)量還很少。究其原因，國內(nèi)終端廠商并未掌握操作系統(tǒng)、芯片以及協(xié)議棧等核心技術(shù)。因而，IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)雖然成熟，但規(guī)模應(yīng)用時，可能面臨終端匱乏的尷尬局面。

在IPv6軟件系統(tǒng)方面，國內(nèi)在IPv6開發(fā)環(huán)境、中間件平臺、編程開發(fā)環(huán)境、數(shù)據(jù)庫軟件以及應(yīng)用服務(wù)器軟件等領(lǐng)域則是一片空白。我國過渡到IPv6,必然要大規(guī)模采用國外操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，一旦出現(xiàn)軟件問題，難以憑借自身力量彌補(bǔ)漏洞或推動軟件系統(tǒng)升級。

在IPv6集成電路上，據(jù)了解盡管華為、中興等可提供滿足需求的IPv6 ASIC芯片，但我國芯片產(chǎn)業(yè)在設(shè)計工具、制造程序、投片、封裝以及測試等領(lǐng)域長期落后，不具備產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。尤其是物聯(lián)網(wǎng)終端模組芯片對IPv6支持嚴(yán)重不足。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，據(jù)工業(yè)和信息化部電信研究院劉多介紹，IPv6核心技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成熟。我國IPv6標(biāo)準(zhǔn)整體上仍處于跟隨國際標(biāo)準(zhǔn)的地位，IPv6標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展與國際標(biāo)準(zhǔn)基本一致。“國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等方面已能滿足國內(nèi)IPv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要，但在過渡類標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)方面尚未完善，需要重點研究。過渡類標(biāo)準(zhǔn)中，雙棧和隧道技術(shù)已經(jīng)成熟，翻譯標(biāo)準(zhǔn)尚不成熟。”

提升技術(shù)創(chuàng)新能力是關(guān)鍵

如何完善國內(nèi)IPv6產(chǎn)業(yè)？華為一位專家告訴記者，軟件系統(tǒng)、芯片這些領(lǐng)域，本來國外廠商就占據(jù)優(yōu)勢，要實現(xiàn)這些產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大，需要國內(nèi)政府、運營商、廠商從技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、市場、政策等多個方面合力進(jìn)行技術(shù)研究。當(dāng)國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)、芯片產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展時，國內(nèi)廠商的IPv6產(chǎn)品必然也會占據(jù)技術(shù)優(yōu)勢。

就政策支持方面，以IPv4向IPv6升級為契機(jī)，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施能夠擺脫受制于人的被動局面，如果政府能夠要求運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和管理軟件等都采用國內(nèi)廠商替代，這將給國內(nèi)企業(yè)帶來巨大市場。同時，國家可以在資金上給予國內(nèi)企業(yè)支持。

據(jù)了解，2012年3月，國家發(fā)改委、工信部等7部門出臺加快發(fā)展我國下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見，并推出80億元扶持IPv6產(chǎn)業(yè)化的專項資金以撬動千億元產(chǎn)業(yè)投資。在政策助推下，政府采購和示范項目實現(xiàn)了小范圍商用。

可以看到，通過專項資金的方式帶動了小范圍的商用，但是補(bǔ)貼資金相對較少，難以覆蓋龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)公司實際受到扶持的力度很有限。因此，業(yè)內(nèi)人士分析，相關(guān)部門還應(yīng)研究制定下一代互聯(lián)網(wǎng)國產(chǎn)設(shè)備采購優(yōu)惠、企業(yè)稅收減免和財政補(bǔ)貼等扶持政策，優(yōu)化電信運營企業(yè)績效考評機(jī)制。據(jù)安全公司衛(wèi)士通相關(guān)人士介紹，其2012年12月收到獲得國資委下一代互聯(lián)網(wǎng)“安全專項”資金的通知，數(shù)額達(dá)到800萬元。

在標(biāo)準(zhǔn)方面，目前國內(nèi)三大運營商、設(shè)備廠商都已積極推動我國相關(guān)領(lǐng)先技術(shù)的國際標(biāo)準(zhǔn)化工作，未來需繼續(xù)研究，保持領(lǐng)先優(yōu)勢。

中國電信北京研究院陳運清表示，中國電信積極跟蹤和參與相關(guān)國際和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合現(xiàn)網(wǎng)試驗的實際情況，已經(jīng)向IETF、ITU-T、BBF和CCSA等標(biāo)準(zhǔn)組織提交25了項標(biāo)準(zhǔn)，提出23項專利申請，形成了大量論文和著作。如中國電信推出的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)Smart6技術(shù)，已有7個主流廠家基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備實現(xiàn)，在湖南現(xiàn)網(wǎng)穩(wěn)定運行1年，實現(xiàn)了中國電信門戶網(wǎng)站等多個門戶網(wǎng)站和行業(yè)應(yīng)用的IPv6遷移。

中國移動更是主動，在多個國際標(biāo)準(zhǔn)化組織取得突破，于2009年和2010年分別在中國上海和美國舊金山承辦聯(lián)合峰會。2012年3月，由中國移動自主創(chuàng)新的BIH/PNAT技術(shù)成為RFC6535;創(chuàng)建并擔(dān)任IETFLWIG工作組聯(lián)席主席。