監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國(guó)政府體系和社會(huì)體系不可分割組成部分，擔(dān)負(fù)著懲罰犯罪、改造罪犯、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。因此，監(jiān)獄安防建設(shè)一直是政府關(guān)注的重點(diǎn)之一。其實(shí)，目前從監(jiān)獄安防建設(shè)現(xiàn)狀來看，與以往相比絕對(duì)堪稱現(xiàn)代化，但如果不重視人機(jī)結(jié)合，再好的系統(tǒng)平臺(tái)無人的響應(yīng)和嚴(yán)格的制度約束也形同虛設(shè)，多宗越獄事件已經(jīng)力證。

越獄事件頻發(fā)監(jiān)獄安防任重而道遠(yuǎn)

近些年,“越獄”事件層出不窮，美國(guó)電影《肖申克的救贖》和美劇《越獄》現(xiàn)實(shí)真人版屢屢上演。盡管各國(guó)都在不斷加大對(duì)監(jiān)獄建設(shè)的投入，監(jiān)獄安防設(shè)施基本都已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。然而，越獄這種低概率事件的發(fā)生依然難以杜絕。由此可見，信息化時(shí)代，提升監(jiān)獄現(xiàn)代化管理平已迫在眉睫。近年來，司法部、司法廳和監(jiān)獄管理局統(tǒng)一指導(dǎo)下，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)積極響應(yīng)“科技強(qiáng)警”、“科技興監(jiān)”號(hào)召，大力推動(dòng)監(jiān)獄信息化建設(shè)，全國(guó)監(jiān)獄信息化水平得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

一、了解監(jiān)獄安防平臺(tái)建設(shè)重點(diǎn)

監(jiān)獄作為國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是我國(guó)政府體系和社會(huì)體系不可分割組成部分，擔(dān)負(fù)著懲罰犯罪、改造罪犯、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要職責(zé)。因此，監(jiān)獄安防建設(shè)一直是政府關(guān)注的重點(diǎn)之一。早在2007年《全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》是中就明確提出“一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系、三個(gè)信息資源庫(kù)、十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)要求，強(qiáng)調(diào)從夯實(shí)監(jiān)獄信息化發(fā)展根基入手，完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，狠抓信息網(wǎng)絡(luò)安全，推進(jìn)系統(tǒng)集成與開發(fā)創(chuàng)新的建設(shè)思路。

相較于其他行業(yè)，監(jiān)獄安防有哪些特殊之處？近年來，監(jiān)獄在押人員危險(xiǎn)程度時(shí)有增大、監(jiān)獄干警警力不足等客觀因素，監(jiān)獄安全相較于其他行業(yè)更為嚴(yán)苛，在押人員不允許出現(xiàn)脫管情況發(fā)生；因此系統(tǒng)平臺(tái)安全保障機(jī)制要求更高，各級(jí)值班室視頻實(shí)時(shí)預(yù)覽對(duì)視頻流媒體轉(zhuǎn)發(fā)需求強(qiáng)烈。在平臺(tái)部署時(shí)應(yīng)重點(diǎn)考慮：系統(tǒng)安全穩(wěn)定性、流媒體視頻轉(zhuǎn)發(fā)性能、視頻資源共享和維護(hù)管理便捷。

系統(tǒng)安全穩(wěn)定性--軟硬件一體化

安防綜合管理平臺(tái)，采用嵌入式LINUX操作系統(tǒng)及專業(yè)定制的硬件平臺(tái)，電信級(jí)ATCA一體化架構(gòu)。具有前端視頻設(shè)備管理、多硬盤管理、大容量視頻存儲(chǔ)、電子地圖、視頻監(jiān)視和回放等多方面系統(tǒng)功能。采用高性能的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)傳輸技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了大數(shù)據(jù)量的視頻數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)處理，提供了高清視頻、安全存儲(chǔ)、高速轉(zhuǎn)發(fā)等功能；于此同時(shí)系統(tǒng)支持雙機(jī)熱備、解耦、負(fù)載均衡等安全保護(hù)機(jī)制，最大限度保障系統(tǒng)安全。

流媒體視頻轉(zhuǎn)發(fā)--系統(tǒng)模式多樣

通過系統(tǒng)堆疊模式和單機(jī)負(fù)載均衡模式兩者有效結(jié)合，使系統(tǒng)獲得最大流媒體視頻轉(zhuǎn)發(fā)性能，保障監(jiān)獄內(nèi)部、監(jiān)獄管理局對(duì)視頻實(shí)時(shí)預(yù)覽的需求。

（1）系統(tǒng)堆疊模式。

監(jiān)獄安防綜合管理平臺(tái)支持堆疊模式，即分布式模式；在平臺(tái)主模式基礎(chǔ)上，通過增加平臺(tái)從模式，增加系統(tǒng)的媒體轉(zhuǎn)發(fā)能力和媒體存儲(chǔ)能力，以及設(shè)備接入能力。由此獲得平臺(tái)整體性能的“線性”提升，大大提高平臺(tái)整體體量，目前支持最多50臺(tái)的堆疊應(yīng)用。

（2）負(fù)載均衡模式。

采用“負(fù)載均衡”網(wǎng)卡綁定模式，單機(jī)系統(tǒng)參數(shù)如下：

視頻資源共享--上下級(jí)級(jí)聯(lián)

為了加大監(jiān)獄安全監(jiān)管力度，監(jiān)獄安防系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)一般采用“監(jiān)獄管理局-總控中心-分控中心”三級(jí)聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)，系統(tǒng)通過級(jí)聯(lián)模式，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)主模式基礎(chǔ)上組件的系統(tǒng)串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)資源的上下級(jí)共享和信息交互。

維護(hù)管理便捷--一鍵運(yùn)維管理

運(yùn)維管理系統(tǒng)針對(duì)監(jiān)獄安裝的大量的攝像機(jī)，利用視頻質(zhì)量診斷技術(shù)來檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)中存在的各種視頻常見故障。對(duì)于因使用過程中出現(xiàn)的故障（雪花、滾屏、模糊、偏色、畫面凍結(jié)、增益失衡和云臺(tái)失控等）進(jìn)行視頻質(zhì)量診斷，結(jié)合智能運(yùn)維管理系統(tǒng)全面掌握設(shè)備實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)，定位設(shè)備故障、實(shí)時(shí)故障報(bào)修、跟進(jìn)報(bào)修流程和運(yùn)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)分析等功能。

二、剖析監(jiān)獄安防系統(tǒng)建設(shè)存在問題

目前，監(jiān)獄安防技防手段包括視頻監(jiān)控、綜合報(bào)警、門禁管理、周界電網(wǎng)、電子巡更、在押人員報(bào)告、公共廣播、會(huì)見管理、親情電話、安全檢測(cè)、智能分析、人員定位和AB門人車管理等應(yīng)用系統(tǒng)。那么我國(guó)監(jiān)獄安防建設(shè)現(xiàn)狀究竟如何，大華技術(shù)的滿克雙表示，隨著全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)的開展，監(jiān)獄安防系統(tǒng)或多或少還存在一些問題，具體表現(xiàn)如下：

系統(tǒng)間孤立，信息共享少

大部分監(jiān)獄雖然部署了安防系統(tǒng)平臺(tái)，但僅僅實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)，并未對(duì)各系統(tǒng)集成或只集成了部分系統(tǒng)，各系統(tǒng)間相互孤立，無法實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間聯(lián)動(dòng)應(yīng)用和信息共享應(yīng)用，降低了工作效率和應(yīng)急事件響應(yīng)時(shí)間。

聯(lián)網(wǎng)水平不同，監(jiān)管督導(dǎo)弱

由于各地網(wǎng)絡(luò)資源和系統(tǒng)建設(shè)水平不同，部分監(jiān)獄還無法實(shí)現(xiàn)視頻圖像和報(bào)警數(shù)據(jù)上傳，上級(jí)部門監(jiān)管力度不足，無法有效督導(dǎo)監(jiān)獄信息化建設(shè)，無法在第一時(shí)間掌握應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)資料。

干警規(guī)范管理缺乏，量化考核低

監(jiān)獄的職能是對(duì)在押人員管教，長(zhǎng)期以來監(jiān)獄安防系統(tǒng)主要服務(wù)于監(jiān)獄干警，從技防手段方便在押人員管理和教育；監(jiān)管部門忽略了監(jiān)獄干警行為規(guī)范和日常工作監(jiān)督，為監(jiān)獄安全埋下隱患。

被動(dòng)式防范，預(yù)警研判差

監(jiān)獄安防系統(tǒng)處在被動(dòng)式防范尷尬境地，無論是日常監(jiān)控需要還是系統(tǒng)運(yùn)維管理缺少必要的智能化應(yīng)用，主要作用是“事后取證”，缺少通過對(duì)在押人員行為分析、日常表現(xiàn)、家庭背景等信息數(shù)據(jù)碰撞手段，增強(qiáng)監(jiān)獄重大安全事件（自殺、自殘、越獄、暴獄等）分析研判能力，“防患未然”，為監(jiān)獄安全保駕護(hù)航。

三、新技術(shù)加速監(jiān)獄安防信息化

21世紀(jì)以來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，人類社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代，信息化技術(shù)對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了變革，監(jiān)獄自然也不例外。各種新技術(shù)應(yīng)用層出不窮，成為新的焦點(diǎn)和亮點(diǎn)。業(yè)內(nèi)某專業(yè)人士認(rèn)為，新技術(shù)對(duì)監(jiān)獄信息化、數(shù)字化建設(shè)所起的作用，是過去任何時(shí)候都無法比擬的，比如物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及大數(shù)據(jù)。信息化時(shí)代，如何從龐大的數(shù)據(jù)中挖掘出有用信息，成為人們研究的新課題。監(jiān)獄安防行業(yè)主要從大數(shù)據(jù)云存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)挖掘分析研判兩點(diǎn)與之進(jìn)行深度融合：云存儲(chǔ)是云計(jì)算的基礎(chǔ)，預(yù)警研判是云存儲(chǔ)的深度應(yīng)用。

云存儲(chǔ)

云存儲(chǔ)是在云計(jì)算概念上延伸和發(fā)展出來的一個(gè)新的概念，是一種新興的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)技術(shù)。云存儲(chǔ)系統(tǒng)架構(gòu)和設(shè)計(jì)上，充分考慮了大規(guī)模集群環(huán)境下軟硬件發(fā)生故障的現(xiàn)實(shí)，采用先進(jìn)的管理思想和軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)大量普通存儲(chǔ)服務(wù)器存儲(chǔ)空間資源進(jìn)行虛擬化整合，實(shí)現(xiàn)軟硬件故障高度容錯(cuò)，搭建高度穩(wěn)定可靠的存儲(chǔ)集群。

監(jiān)獄行業(yè)對(duì)存儲(chǔ)穩(wěn)定性要求高，一旦出現(xiàn)錄像數(shù)據(jù)丟失或錄像中斷，都被視作重大事件；采用云存儲(chǔ)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，正好適應(yīng)這一需求，保障錄像數(shù)據(jù)安全性。

系統(tǒng)將控制流與數(shù)據(jù)流分離，以及充分優(yōu)化元數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)控制系統(tǒng)，使得系統(tǒng)具備極高的性能和良好的線性擴(kuò)展能力。系統(tǒng)整體為應(yīng)用提供統(tǒng)一命名空間，使系統(tǒng)具備極好的數(shù)據(jù)共享能力。系統(tǒng)將負(fù)載均衡到集群內(nèi)的各節(jié)點(diǎn)上，充分利用集群各節(jié)點(diǎn)性能，以獲得很好的性能聚合能力以及保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。集群采用高度靈活自組網(wǎng)技術(shù)，提供簡(jiǎn)易部署和維護(hù)功能。系統(tǒng)在數(shù)據(jù)可靠方面，采用智能冗余重建技術(shù)，保證較高磁盤利用率的前提下，提供最佳冗余策略。另外，系統(tǒng)在節(jié)點(diǎn)軟硬件故障容錯(cuò)方面，也進(jìn)行充分考慮，具備屏蔽所有可屏蔽錯(cuò)誤能力。

預(yù)警研判

通過云計(jì)算將云儲(chǔ)存中的視頻、圖片非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化之后，實(shí)現(xiàn)多業(yè)務(wù)系統(tǒng)間“業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、視頻流”匯聚；通過積分預(yù)警模型進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和積分運(yùn)算應(yīng)用。

在押人員風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析研判：分析在押人員基本情況、民族分布、在押人員數(shù)量增減、獄情發(fā)生情況等，進(jìn)而對(duì)在押人員實(shí)現(xiàn)等級(jí)化管理，差異化管理。

監(jiān)管干警隊(duì)伍狀況分析研判：分析干警基本情況、干警數(shù)量的增減、違規(guī)違紀(jì)情況、業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量等，規(guī)范民警日常工作，量化考核指標(biāo)。

監(jiān)獄安全工作狀況分析研判：分析全省監(jiān)所押量的變化、事故和苗頭事件的發(fā)生頻率、被監(jiān)管人員成分、技防設(shè)施狀況、勤務(wù)組織模式等?；A(chǔ)和技術(shù)設(shè)施狀況的分析研判：分析基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技防設(shè)施建設(shè)、裝備配備情況以及故障率、維修維護(hù)情況等。

醫(yī)務(wù)工作狀況的分析研判：分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、醫(yī)務(wù)力量的變化、醫(yī)療設(shè)施裝備、在押人員患病治療情況、醫(yī)療工作開展情況等。

社會(huì)治安狀況的分析研判：分析收押量的變化、在押人員案件性質(zhì)結(jié)構(gòu)、分析在押人員判決結(jié)果、被監(jiān)管人員籍貫、年齡、職業(yè)身份結(jié)構(gòu)以及發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)等，為預(yù)防打擊犯罪提供參考。

四、監(jiān)獄安防任重且道遠(yuǎn)

盡管信息化建設(shè)為安防應(yīng)用帶來了難得的契機(jī)，“高清化”、“數(shù)字化”、“網(wǎng)絡(luò)化”、“集成化”、“智能化”這“五化”進(jìn)行的如火如荼，而突發(fā)的越獄事件也不斷提醒監(jiān)獄安防應(yīng)用仍在砥礪前行。除了諸如司法專網(wǎng)建立層次不齊、無針對(duì)性的技防標(biāo)準(zhǔn)、缺乏牽頭統(tǒng)一單位及專業(yè)隊(duì)伍外，監(jiān)獄安防綜合管理平臺(tái)作為安防系統(tǒng)核心。注重監(jiān)管業(yè)務(wù)整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安防、獄政等系統(tǒng)間數(shù)據(jù)交換和應(yīng)用交互，通過信息大數(shù)據(jù)分析碰撞，提高監(jiān)獄安全隱患分析研判能力，真正實(shí)現(xiàn)‘向科技要效率，向科技要警力，向科技要安全’的建設(shè)目標(biāo)也至關(guān)重要。

其實(shí)，目前從監(jiān)獄安防建設(shè)現(xiàn)狀來看，與以往相比絕對(duì)堪稱現(xiàn)代化，但如果不重視人機(jī)結(jié)合，再好的系統(tǒng)平臺(tái)無人的響應(yīng)和嚴(yán)格的制度約束也形同虛設(shè)，多宗越獄事件已經(jīng)力證。